一、我所劳教戒毒工作的基本概况

    从全*人大常委会《关于禁毒的决定》赋予劳教工作戒毒职能起，劳教系统就开始面对戒毒这样一个艰巨的世界性难题。我所于****年开始承担戒毒任务，是广东省最早建成的戒毒劳教所，在不断探索中逐渐获得发展。

    近几年来，为积极配合禁毒**工程、社会“严打”斗争，我所千方百计挖潜扩容接收劳教人员，保证了“送多少，收多少”，做到“收得下，管得住，跑不了，教育改造好”，为维护**社会治安的稳定作出了应有贡献，

    近年来，我所主动适应形势要求，坚持“以人为本，和谐共进”的理念，不断加强劳教戒毒和劳教人员三种管理模式探索，创新社会帮教机制，****年我所承担了省劳教局“劳教戒毒矫治康复流程”的试点工作，****年创办全省第一所学员家长学校，*月被司法部劳教局确定为实施劳教戒毒基本工作模式的试点单位。建立了职业技术培训基地、广东电台音乐之声、民盟**妇女会、**YMCA爱心帮教基地、**大学实习基地，形成了所内、社会机构、劳教家属三位于一体的合力，实现了劳教戒毒管理模式多样化，教育工作科学化，警察队伍专业化，执法活动规范化。

    二、我所劳教戒毒工作经历的几个发展阶段

    （一）迷茫困惑阶段(****—****年)

    在劳教戒毒的早期阶段，我们对戒毒工作客观规律缺乏认识，对戒毒知识和技术了解不多，在迷茫摸索中，总是企求通过某种神奇方法来解决吸毒成瘾问题，先后引进过硬戒、西药脱毒、中医调理、气功戒毒等戒毒方法，均未能取得理想效果。

    （二）强化管理阶段(****—****年)

    从****年开始，吸毒劳教人员大幅增加，毒品渗透、自伤自残、打架斗殴、危重疾病、逃跑甚至因吸毒所内死亡等一系列问题集中凸现，给劳教场所的安全稳定带来了严重干扰，使我们认识到戒毒工作的复杂性和艰巨性，促使我们从查禁毒品着手，强化劳教戒毒管理工作，提出了一系列管理方法、措施、策略，研究制定了《劳教戒毒管理办法(试行)》和《劳教戒毒管理规程(试行)》，建立了劳教戒毒工作的良好秩序。把办好劳教学校作为深化教育，提高挽救质量的重要途径来抓。****年创办了以宣传党的劳教工作方针、政策，报道所内改造动态为主要内容的《清新报》，加强了院区的文化建设。注重信息调研工作，成立了信息调研机构，以研究探索当前劳教工作新情况、新问题为主题，为锻炼和培养人才队伍提供了重要的阵地，发挥了优秀文章“孵化器”的作用。针对戒毒劳教学员生理、心理特征，我所积极开展艾滋病的预防工作，率先在吸毒群体中进行大范围的吸毒学员抗—HIV的检测，并进行临床总结、调查研究，及时撰写《**地区****例吸毒人员HIV血清学检测与流行病学调查》、《吸毒人群中的性病艾滋病调查》等论文受到国内外专家学者的关注，并在国家级刊物《中国药物依赖杂志》刊登及在省、市劳教系统中获奖。理论来自实践，又指导实践，理论研究的突破为吸毒劳教人员的医疗管理提供了科学化的依据，有效地提高了戒毒医疗水平。

    （三）理性创新阶段(****—目前)

    在经历较多挫折后，我们开始把目光转向国内外较好的戒毒方法和模式，开始注重借助国内知名戒毒专家的帮助和指导，开始走出劳教系统较狭小的天地，迈出了向专家学智慧，向他人先进模式学方法的步伐。****年作为全省戒毒矫治康复流程试点单位，根据戒毒学员自身特点，遵循教育规律，全面展开所内生理脱瘾、身心矫治康复、回归社会训练三个流程和所外进行的社会帮教跟进流程相结合的试点探索，多次派人前往**、**等地学习培训，经过几年的艰苦努力，基本形成了以培养戒毒学员自主自律能力为突破口，以重塑学员健康人格为目标的戒毒矫治康复新模式，并培养了一批业务骨干。

    经过多年摸索实践，促进了我们思想观念的转变，加深了对戒毒工作客观规律的认知，开始了对戒毒工作进一步的理性思考，并迈出了自主创新的关键步伐。我们在深化对戒毒工作客观规律认识、借鉴国内外有益做法的基础上，结合我国的实际国情，确立了从“建立一个先进的新型戒毒文化、建立一个完整的综合脱瘾方法体系、建立一个合理的戒毒工作运行流程、建立一个有效的再社会化机制”等四个方面着手，构筑具有**特色戒毒工作模式的基本理念，大胆提出了一个“依托劳动教养制度，运用以康复教育为主的综合脱瘾手段，采取分阶段分区域流程管理”的劳教戒毒工作模式，即一个“以戒毒法律制度为依托，以康复教育为重点，以综合戒毒方法为手段，以流程管理为运行特征，以再社会化机制为补充”的劳教戒毒工作范式。其总体框架可概括为“相对封闭、分期管理、综合矫治、后续照管”，在省市有关领导的高度重视和支持下，我所开始了这一戒毒工作模式的深层次研究和应用试点，希望在研究和试点中，使之获得进一步的论证、发展和完善。为充分发挥家庭在戒治中的作用，从而达到降低复吸率的目的。****年*月成立了戒毒劳教学员家长学校，架起了劳教戒毒人员与家庭及社会之间相互沟通的桥梁，搭建共同教育挽救劳教戒毒人员的工作平台，实现了场所教育与家庭教育无缝的连接。

    三、我所劳教戒毒工作的探索实践

    在我所劳教戒毒发展历程中，我们进行了多方面理论和实践探索，形成了具有自身特征的观念、方法、模式的发展轨迹:

    （一）克服困难创造条件，夯实劳教戒毒工作人力、物质、技术基础

    1、多途径筹资加快建设步伐，为劳教戒毒工作向纵深发展提供物质条件。为了适应我市禁毒斗争的需要，积极采取多种方法，多方筹集建设资金，努力加快劳教戒毒场所的建设。经过近几年的一系列的整治、建设，使我所的面貌焕然一新，办公区、生产区、改造区三区完全分开，各区内部设施配套，功能齐全，在软硬件建设上上了一个新台阶，为劳教戒毒工作向纵深发展提供了物质条件。

    2、多种方式组织业务培训，为劳教戒毒工作的飞跃发展准备人力资源。针对劳教戒毒工作干警业务素质不能适应戒毒工作客观需要的情况，采取多种方法加大培训力度，多次派人赴**、**等地学习考察、进修，多次派人参加各种国际国内的戒毒研讨会，选送一批业务骨干赴**、**等地跟班培训，并请来专家、学者来所授课等活动，使我所干警的文化素质和业务技能得以全面提高，警队建设面貌一新，整体素质平台实现了质的飞跃。通过培训更新了干警的思想观念，改善了知识结构，提高了业务素质，为劳教戒毒工作的飞跃发展做好了人力资源准备。

    3、多方联手开展科研协作，借助科研院所专家支持强化劳教戒毒工作的技术保障。为了弥补劳教系统高层次戒毒专业人才缺乏、戒毒科研能力薄弱的先天缺陷，我们积极争取**大学心理学中心等科研院所教授的技术支持，与之联合开展“心理矫治方法引入及应用”、“吸毒人员心理测试量表研制及应用”等实用性课题研究，借助专家教授的知识和技术来强化劳教戒毒工作的技术保障。

    （二）充分发挥职能作用，严格实施吸毒人员的矫治管理

    1、查堵结合，严防毒品入所，净化无毒环境。针对毒品渗透无孔不入、吸毒劳教人员管理难度大的客观情况，我们采取外堵、内查、人防、物防相结合的方法，加强劳教戒毒场所的毒品防范工作。同时，加强与公安部门联系配合，清理场所周边环境，打击内外勾结向戒毒场所传递毒品的违法犯罪行为。通过严格管理，堵截毒品渗透，净化戒毒场所，建立真正无毒的戒毒环境。

    2、宽严相济，改变管理理念，形成适宜戒毒氛围。根据戒毒工作客观要求，改变管理工作理念，努力创造既威严整肃、又宽松适宜的戒毒氛围。一方面在执法管理上，坚持严格要求，形成一个威严整肃的戒毒氛围，迫使吸毒人员无条件地接受戒毒矫治;另一方面，积极改善居住、饮食、卫生条件，公正、公平处理执法事务，打击所王所霸侵权行为，给他们提供一个安静、安全、平等的生活环境;同时，干警转变观念，变换角色，既充当执法管理者，又担任心理治疗者，还扮演劝慰援助者，推行互动式人性化管理，为他们建立一个宽松适宜的心理环境。以增强接受戒毒矫治的顺应性，激发他们潜在的戒毒内动力。

    3、规范管理，健全戒毒制度，建立长效安全机制。为了适应戒毒工作的需要，从健全完善制度着手，建立劳教场所长效安全机制。先后制定下发了一系列管理规定和相关制度，全面规范了劳教戒毒业务和管理行为，确保了劳教戒毒工作的正常运转和秩序稳定。

    （三）大力开展宣传教育，增强劳教戒毒工作的活力和影响

    1、抓好所内禁毒宣传教育，形成持续心理攻势。为了加大对吸毒劳教人员的心理攻势，增强他们戒毒拒毒的决心和意志，始终坚持抓好对吸毒劳教人员的禁毒宣传教育工作。一是充分利用所内各种宣传工具，开展持久性的宣传教育，大造禁毒声势，给吸毒人员施加强烈心理感染;二是坚持抓好常规课堂教育，传授科学文化知识，灌输正确思想观念;三是开展多样化的宣传教育活动，如禁毒展览影视、禁毒宣誓签名、现身说法、禁毒文艺晚会及家属座谈会等，努力营造浓厚禁毒氛围，从而对吸毒人员形成持续心理攻势。

    2、引进多种新型宣传教育方式，增强宣传教育工作活力。针对一般说教难以改变成瘾行为的情况，积极引入一些新型宣传教育方式，如同伴教育、降低危害教育、健康生活方式教育、生活技能训练等，以增强宣传教育的活力和效果。设中外文学欣赏班、绘画班、合唱团班、吉它班等不同形式的兴趣班，以高雅的艺术陶冶戒毒劳教学员的情操，培养劳教学员健康的人格。

    3、加强戒毒所区文化建设，发挥潜移默化功效。针对吸毒人员心中存在的顽固毒品亚文化观念，开展有针对性的健康文化观念教育攻势，采取多种方式，建设以戒毒信条为核心的戒毒文化。这种文化渗透在吸毒人员的日常生活、劳动、学习及居住环境中，起着润物细无声的作用。力求让吸毒人员在戒毒文化的熏陶下，产生潜移默化的改变。

    4、加强面向社会的宣传攻势，扩大劳教戒毒的社会影响。为扩大劳教戒毒的社会影响，积极加强面向社会的宣传攻势，主要利用“*•**”国际禁毒日的有利时机，开展多种形式的宣传教育活动，我们先后组织了全所干警职工、劳教学员开展“禁毒宣传月”、“禁毒图片巡回展”、“*•**禁毒咨询宣传周”、“禁毒现身说法报告会”、“禁毒文艺晚会”、“万人拒毒签名”、“劳教戒毒系列新闻报道”等活动，尤其近*年来，我们与广东电台音乐之声、民盟**妇女会、**青年会等多个机关团体建立爱心帮教基地，利用每年春节、“*.**”国际禁毒日、中秋等节日举办系列禁毒宣传、帮教活动，取得了非常好的效果，引起了社会各界的广泛关注和有关领导的高度评价。

    （四）给予综合康复措施，增强劳教戒毒工作的实际效果

    1、体现人道给予适当医治，消除拒戒生理诱因。针对吸毒人员客观存在的大脑损伤及临床症状，坚持科学人道原则，克服医疗经费严重短缺的困难，力所能及地对他们实施适当医药治疗，常采用对症处理、中药调理及物理疗法等方法，帮助吸毒人员减轻急性戒断症状、稽延性戒断症状，促进生理功能恢复，消除拒绝戒毒和产生复吸的生理诱因。

    2、把握关键引入心理方法，促进病态心理康复。心理康复是戒毒工作的关键，也是劳教戒毒工作必须克服的薄弱环节。我们大胆引入运用认知疗法、系统脱敏疗法、生活剧疗法、行为矫治及家庭疗法等心理学方法，力求促进吸毒人员病态心理得到康复。同时还着手与有关专家教授联合研制心理测试量表，以便为心理学方法的应用提供方向，并为检验心理治疗效果提供依据。

    3、着眼长远注重后续照管，促进健康再社会化。戒毒回归人员的后续照管，是影响戒毒工作长期效果的关键因素。然而，这项工作非常艰难，需要社会多部门共同参与，任何一个戒毒机构也不可能独立完成。我们目前采取组建后续照管机构，建立信息反馈通道，组织回归人员家属培训，与公安部门、社区及家庭进行衔接，实施回归人员强化心理训练等方法，来开展后续照管，并将其与创建无毒社区活动衔接起来。形成有效的戒毒回归人员健康再社会化促进机制。戒毒学员家长学校成立的初衷，在于以家庭为突破口，通过举办专题讲座和座谈会等形式，邀请家庭教育专家、心理学教授等，为学员家属讲授如何与戒毒劳教学员沟通、如何了解戒毒人员心理及协助其戒毒等课程，鼓励家属努力营造良好的家庭氛围，支持帮助戒毒劳教学员远离毒品、重新做人，从而达到降低复吸率的目的。

    （五）正视面临严峻疫情，加强劳教场所艾滋病及相关疾病的预防控制工作

    积极争取国际国内艾滋病预防机构的支持，开展场所艾滋病预防控制方法研究。为场所艾滋病预防控制工作做好了理论知识准备。紧紧依靠疾病控制部门和科研院所的技术力量，实施场所艾滋病及相关疾病的监测检验调研工作。多年来，积极配合疾病监测控制部门，坚持不懈地抓好了劳教场所的艾滋病哨点监测，并针对劳教场所日益严重的艾滋病及相关疾病疫情，自主开展了艾滋病及相关疾病检测调研工作，全面掌握了劳教场所艾滋病及相关疾病的疫情状况和传播危险因素，起草了有参考价值的调研报告，为劳教场所制定预防策略提供了参考依据。

    同时，积极争取艾滋病预防专家教授的帮助，组织对全所干警的艾滋病预防知识培训。近几年，对我所全体干警进行了艾滋病预防知识培训，使他们学会了艾滋病及相关疾病预防的基本知识;对劳教人员也进行了讲座教育:使他们懂得了怎样改变危险行为，如何做好自我防护。

    （六）科学理性思考，积极探索具有中国特色的戒毒工作模式

    经历艰难困惑后的理性思考。在经历了对戒毒工作长期艰辛努力而效果并不理想的心理困惑后，我们不得不重新对戒毒工作进行理性认识，在多年的探索思考中，我们终于认识到：毒品问题的产生有着极其复杂的原因，既受毒品成瘾特性影响，又与人类自身追求享乐的人性弱点密切相关，既是社会主文化阵地坚守不牢的派生物，又是社会控制弱化的直接产物;既是受毒品亚文化观念影响的道德失范问题，又是受经济利益驱动的违法犯罪问题。

    戒毒工作并非一个单纯的医学课题或法制管理课题，而是一个涉及医学、心理学、社会学、伦理学、教育学、法学等多个领域的综合性难题，是一个复杂的社会系统工程。

    为创立我市戒毒工作模式所作的不懈努力，为了不辜负市委、市政府和全市人民托付的历史责任，我们将劳教戒毒理论研究和实践探索的目标，确定在创立具有**特色的戒毒工作模式上，并为此做出了不懈努力。在实际工作中，一手抓戒毒理论研究，一手抓戒毒模式试点。先后提出了《劳教戒毒工作策略选择》、《劳教戒毒工作模式整体构想》和《劳教戒毒工作心理学方法引入策略》，制定了《劳教戒毒工作管理规程》，并积极总结和撰写了具有指导意义的经验性文章，《创立围墙特区》、《培养戒毒学员自主自律能力重塑积极向上的健康人格》、《建立劳教戒毒“模拟社会生活区”降低复吸率》、《完善戒毒矫治康复工作的设想》等，组织编写学员家长指导工具书《戒毒矫治知识读本》和《戒毒学员知识读本》。从****年*月起，在省市有关领导大力支持下，开始了全省劳教戒毒工作模式试点工作。同时，我们还积极争取社会知名戒毒专家的技术支持，促进我所劳教戒毒工作高起点、高水平发展。正在与**大学心理学中心联合，探索研究吸毒人员心理测试评估方法，编制《吸毒人员心理测试量表》;还拟与有关大学、研究所、戒毒药品器械生产公司联手，共同开展多种戒毒方法捆绑试验。这些前瞻性、开拓性研究，为提高我所戒毒工作理论水平、实际效果和戒毒模式试点的预期成果，打下了坚实基础。