一、未成年人犯罪的原因

    通过对我市**区未成年人的犯罪情况进行调研，我们了解到，港口区未成年人犯罪同样是一个比较严重的社会问题。据统计，****年以来港口区法院共依法审判了未成年违法犯罪**件，涉及人员**人，其中****年未成年人犯罪**人，占辖区全年犯罪总人数（***人）的**.**%；****年未成年人犯罪*人，占辖区全年犯罪人数（**人）的**.**%；****年未成年人犯罪**人，占辖区全年犯罪总人数（***人）的**.**%；****年上半年未成年人犯罪*人。从违法犯罪的类型看：****年以来全区未成年人犯抢劫案的有**人，盗窃案*人，故意伤害案*人，贩毒案*人，妨害公务案*人，抢夺案*人。从年龄结构看:**岁以上**岁以下的有**人，其中在校学生占*人；**岁以上**岁以下的有**人。

    这些未成年人犯罪的原因有来自社会、家庭、学校等各方面的原因，但归结起来集中表现在主客观两个方面。主观方面：一是法制意识淡泊，平时不注重学习与品德修养，凡事凭兴趣冲动，缺乏对问题的长远考虑；二是只求索取，不讲奉献，更不愿意吃苦，自私自利，贪图享受，凡事只顾自己，不计行为后果；三是缺乏必要的挫折锻炼，意志薄弱，稍有不顺就走向极端；四是知法犯法，在侥幸心理的支配下挺而走险，实施犯罪。这是造成未成年人犯罪的根本原因。客现方面：一是社会不良现象的影响，一些高消费人群的消费行为对未成年人的刺激，致使部分未成年人不顾家庭经济状况盲目攀比，产生非法物欲，直至实施盗窃甚至抢劫，另外还受一些不健康的书刊、网络、影视的影响，未成年人易激情冲动，只管自身享受，不管他人受害，只讲哥们意气，不讲法纪观念，甚至知法犯法，造成暴力伤害、性犯罪等产生。其次，社会上黄、赌、毒等不健康现象的存在和蔓延，也是未成年人犯罪的诱因；二是家庭教育和监管不力，相当一些未成年人从小在家庭的放纵下，走入学校后依然我行我素，听不进别人的批评，想干什么就干什么，目中无人，目中无法，目中无纪，有的甚至产生心理疾病，性格扭曲变态，相当一些“问题少年”从小生活在残缺家庭或者不履行父母义务的家庭中，很少得到家庭的关爱和必要的监管引导，任其个性自由发展，养成放荡不羁的不良性格。一些未成年人受成人说谎或不守诺言的影响，从小养成不尊重他人，不讲信誉的不良习气；三是学校德育教育和法制教育针对性不强，形式不活，内容不新，考核和奖惩力度没有形成与应试教育相对称的地位，这也影响着教育的效果；四是交友不慎，交上一些具有不良行为的人，直至交叉感染、互相邀约、伙同实施犯罪；五是缺乏明辨是非的能力和自制力，上了贼船，做了违法乱纪之事而不知行为后果的严重性，有的甚至已步入犯罪而全然不知。

    二、急需解决的问题

    在调研过程当中还发现，针对未成年人犯罪的心理和手段，各级党政机关、政法机关、学校等都做了大量艰苦细致的工作，但依然发现还存在着一些尚需加强和解决的问题，集中表现为：

    1、对学生的法制教育无论从形式到内容依然还显得单调。条款式的多，贴近身边的个案剖析少；要求方面提的多，落实方面做的少。学生对现行的法制教育有相当一部分不感兴趣。部分法制副校长业务素质有待提高。

    2、校园周边环境整治力度不够，坚持性差。许多学校周边的网吧、歌舞厅、游戏室等的存在依然对正常的学校管理工作带来麻烦。一些社会闲散人员和不务正业人员依然游荡在部分学校周围，对学生收取保护费、敲诈等现象还时有发生，净化校园及其周边环境应引起有关部门的高度重视。

    3、对网吧、游戏娱乐场所的管理不到位。相当部分的网吧老板利欲薰心、违反有关规定，擅自让学生进入，有的甚至留宿学生，造成一些学生夜不归家，昼不回校。还有少数网吧开放不健康内容，对青少年乃至社会造成不同程度的伤害。

    4、部分学生家长对子女的监管不到位。责任心不强，放任自流，方式粗暴、简单化，过度溺爱，对子女的错误不闻不问等均不同程度地存在，对子女的健康成长极为不利。少数家长沉迷于黄、赌、毒，变相助长子女的不良习性。

    5、社会、家庭、学校沟通尚需加强。社会各方面要主动关心学校教育，家庭应主动与学校和有关方面保持密切联系，切实掌握子女的学习和日常行为，学校应加强与社会和家庭的沟通，多角度、多层次、多渠道，创造性地探索家庭、学校、社会的联动教育机制。

    三、若干建议及对策

    综上所述，加强对未成年人的管理和法制教育非常必要，预防未成年人犯罪，是社会、学校、家庭“三位一体”的共同责任，核心是一个教育问题，是一个转变教育观念，改变教学方法的问题。因此必须要形成一个家庭、社会、学校一条龙的管理教育体系，全社会形成一股合力，来预防未成年人犯罪。

    （一）要进一步加强对预防未成年人犯罪工作的领导。各级党委、政府、学校都必须要切实加强对这一工作的领导，列入重要议事日程，纳入年度综合目标管理考核内容，做到常研究、常部署、常检查，责任到人，奖惩分明。同时，要发挥好政法、教育、民政、团委、妇联、工商等众多部门的作用，使预防青少年犯罪工作落到实处。

    （二）加大普法力度。认真探索在青少年中开展法制教育的新思路、新方法，使普法落到实处，使广大青少年懂得自己的权利和义务，知道什么行为是社会提倡和法律允许的，什么行为是法律禁止的，什么行为是违法犯罪的，做到依法律己、依法同违法犯罪行为作斗争。在学校，要针对在校生的特点，深入开展法制宣传教育活动：一是充分发挥课堂教学的主渠道作用，对设立的法制教育课要坚持计划、教材、教师、课时“四落实”，并把法制宣传教育贯穿于其他各科教学中，让学生经常受到法律知识的熏陶；二是充分利用课余时间，开展丰富多采的法制宣传活动，如开展法律知识竞赛、法制文艺汇演、模拟法庭、参加公捕公判大会等。在社会，要深入开展“五个到家”活动：一是教材到家，把有关的普法材料发到千家万户。二是宣讲到家，对青少年遇到的突出问题，法制副校长或宣传人员及时入户宣讲。三是服务到家，对青少年遇到的涉法问题，各法律服务机构、普法宣讲员都要适时提供法律服务，帮助他们依法解决实际问题。四是帮教到家，对轻微违法、有劣迹和刑释解教未成年人，基层组织和相关职能部门都要实行结对帮教，明确专人，积极主动地做工作，既帮助他们解决问题，又向他们讲解相关法律法规，坚持正确引导。五是制度到家，根据法律法规的规定，结合各地实际，制定一些自律章程，发放到家，使之行为有规范、办事有章法，逐步养成依法办事观念。

    （三）开展深入、持久的常规性道德教育。各级各类学校要切实加强和改进思想品德教育，把传播知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来，帮助青少年树立起正确的世界观、价值观、人生观，培养其优良品德，使他们辨善恶、明是非，形成团结互助、遵纪守法的好风气。家庭要积极参加“文明家庭”创建活动，家长要当好孩子的第一任老师。重视和加强家庭心理学的研究和应用，了解孩子的心理特点和规律，有针对性地进行培养教育；要创造一个良好的家庭气氛，让孩子在健康向上的环境中成长。

    （四）加大打击力度，净化未成年人健康成长的社会环境。一是加大净化文化市场的力度。为遏制青少年犯罪的发展，必须采取一系列有效措施，加大清除“精神毒品”污染的力度，坚决禁止含有色情、暴力等音像制品的传播，严厉打击制黄贩黄的谋利之徒，坚决取缔那些有色情内容的录像厅、歌舞厅、洗头房、按摩室及网吧；二是加大惩腐力度。必须通过切实有效的措施，清除腐败现象，优化社会风气，为减少和控制青少年犯罪创造条件。

    （五）认真贯彻落实有关法律法规，切实保护好未成年人的合法权益。在打击犯罪的同时，必须突出法律保护，运用法律手段来规范、优化青少年成长的社会环境，预防青少年犯罪或重新犯罪。要认真贯彻落实《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规，对严重违反《未成年人保护法》、《义务教育法》，不履行监护职责，放纵子女违法或虐待、遗弃未成年人使之犯罪的父母，应追究其相应的责任。