浅论以科学发展观为指导加大力度推进公安“三基”工程建设
今年是举国上下各条战线认真深入学习贯彻党的十七大精神之年，也是实现“三基”工程建设阶段性任务目标、体现社会成效的决战之年。当前，各级公安机关要把学习贯彻十七大精神体现到公安“三基”工程建设中，坚持以科学发展观为指导，以奋发向上的精神状态和求真务实的工作作风，加大力度推进决战之年的“三基”工程建设，并保质保量地将“三基”工程建设完成好，使之转化为惠及百姓、构建和谐的成果，让社会共享平安。
一、以科学发展观为指导，必须坚持整体推进，全面发展
科学发展观，其主要内容之一，就是要抓住发展第一要务。从公安工作来看，就是要着眼于“三基”工程建设，坚持提高公安队伍的战斗力为标准，全面建设、全面发展、全面进步。当前，在“三基”工程建设和各项工作中，不同程度存在着重视完成中心工作而放松其他工作、重视抓好指令性任务而忽视经常性工作等问题。树立和落实科学的发展观，一是要以“三基”工程建设为根本目标，思考、筹划和加强各项建设工作，进一步强化全局观念，坚持用全面的而不是片面的、整体的而不是个别的、系统的而不是单一的思路和办法，使各项建设既符合自身发展规律，又紧跟时代发展步伐，始终沿着科学的轨道前进。二是要本着“高标定位、突破重点、整体推进”的原则，深层次审视和理清“三基”建设的支撑点、疑难点和突破点，以便更好地遵循科学发展的规律，制定符合经济发展新要求、社会民生新期待、公安振兴新跨越的策略和规划，实现公安工作在历史新起点上的新突破。坚持以一流的工作思路，创造性地落实各项工作，保证“三基”工程建设在各项工作的相互配合中顺利进行，在相互促进中整体提高，在共同进步中全面发展。三是要均衡发展，整体推进。科学发展观体现了唯物辩证的思想，是“两点论”与“重点论”的有机统一。贯彻落实科学发展观，就要求在“三基”工程建设中，既要坚持系统抓、全面抓，又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾。同时，在重视中心、关注重点时，不忽视经常性工作的落实。还要注重固强补弱。使优势转化为强势，把强项变得更强，把相对较弱的工作改变过来，促使“三基”工程建设和各项工作得到全面均衡发展。
二、以科学发展观为指导，必须坚持统筹兼顾的发展
“三基”工程建设是一个系统工程，包涵了基层建设、机关建设、硬件建设、软件建设各个方面、各个层次，而且相互影响、相互制约、相互依赖、相互促进。只有注重统筹谋划、通盘考虑，把各个方面的力量协调好，把各项工作抓好，才能提高公安工作的整体效益。从我们公安交通管理部门来看，客观上存在“三基”工程建设不平衡的情况；主观上不同程度存在着统筹不全、不注重协调发展的问题。重视交通管理业务建设时，容易降低内部管理建设标准；重视硬件建设时，容易对软件建设缺乏应有力度；强调抓好基层科所队建设时，容易对机关自身建设抓得不紧。因此，落实科学发展观，保持“三基”工程建设协调发展，必须坚持“三个统筹”：一要统筹基层建设。充分发挥基层干警在基层建设中的主体作用，要不断的提高基层的能力素质。二要统筹“三基”工程建设的中心任务。要清醒地认识到，“三基”工程建设是一个有机的整体，如果其中一块“木板”“短”了，就有可能制约影响全局。因此，在宏观指导上不能搞“单打一”，要统筹兼顾。三是要统筹软件、硬件同步建设。“三基”工程建设的实践表明，只注重硬件设施建设，不重视软件建设，硬件建设的成果不能够顺利转化为战斗力。因此，必须坚持硬、软件同步建设，防止和克服重硬件、轻软件，硬、软件建设不配套、发展不协调的问题。尤其在当前和今后一个时期，在硬件建设达到一定水平的情况下，更要注重软件建设，切实打好我们的思想、队伍、作风建设基础。
三、以科学发展观为指导，必须坚持着眼长远，持续发展
坚持可持续发展，是科学发展观的重要内涵和基本要求。联系“三基”工程建设实际，就是要立足现实谋长远，在工作上保持连续性，在建设上打牢持续发展的基础。必须按照科学发展观的要求，把发展作为一个历史的、持续的过程，着眼长远，打好基础，使“三基”工程建设始终处于良性循环和健康发展的轨道。一是克服短期行为，打好持续发展的基础。要正确处理打好基础与有所作为的关系，牢固树立打基础就是出实绩、有作为的观念，在打基础上多想实招、多干实事、多做贡献，既不躺在成果上“吃老本”，不思进取，也不脱离客观实际搞自己的一套，坚持做到着眼长远搞建设，打牢基础谋发展。二是提高干警素质，增强持续发展的“后劲”。公安建设能否持续发展，有装备更新、经费投入、党委政府支持的问题，但一个很重要的方面是如何提高干警素质的问题。否则，即使投入了大量经费也难以发挥应有的效益。增强公安队伍建设持续发展的“后劲”，就必须确立起人才是第一资源的观念，进一步增强提高干警素质的紧迫感，创造条件培养人才，依托实践催生人才，积极采取各种形式、方法和途径，建学习型警营，育知识型民警，努力使广大干警的素质与器材装备、基层建设协调发展，实现人才资源向战斗力的转化
