在全市公安交警民主评议政风行风动员大会上的讲话
一、统一思想,深化对开展政风行风评议工作重要性的认识。
各级公安交警领导要继续重视行评工作,加强对政风行风建设的教育,提高对政风行风建设工作长期性、紧迫性的认识,把作风建设与业务工作和行业管理结合起来,严格落实工作责任制,建立起党委负总责、各部门齐抓共管的纠风建设工作领导和工作机制。
(一)深化开展行评工作,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。是维护和实现人民群众的根本利益,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的重要指导思想和必须遵从的基本原则,是一切工作的出发点和落脚点。行评要求我们摆正主人与公仆的关系,把评判的尺子交给群众,让群众对公安交警的工作评头论足,让公安交警直接倾听人民群众的意见和呼声,凡是群众不满意的地方必须整改,凡是侵害人民群众利益的问题都要纠正。通过行评工作,密切警民关系。 (二)深化开展行评工作,是加强民主监督的有效形式和重要制度。纠正行业不正之风,纠的是损害人民群众的歪风邪气。人民群众是不正之风的直接受害者和见证人,也是行评工作的受益者和参与者,对行评最有发言权。行评的生命力就在于大力发扬民主,把党风、政风、警风、行风的知情权和对纠风工作的参与权、监督权、裁判权交给群众,以群众满意与否,作为根本标准,保证人民群众直接行使民主监督权利。 (三)深化开展行评工作,是纠风工作实现纠建并举的有效途径。部门和行业不正之风具有极强的顽固性和再生性,仅靠部门和行业自身难以达到根治的目的,必须运用教育的、法制的和监督的手段,通过纠—评—建环节,以评促纠,以评促建,促使单位和民警受到深刻教育和触动,痛下决心刹风整纪。事实证明,开展行评工作可以有效减少不正之风产生的土壤和条件,我们必须重视运用行评这个武器来推动公安交警纠风工作的深化开展。二、强化措施,营造齐抓共管的浓厚氛围。
措施实不实、硬不硬是解决问题的关键,是推动行评工作的“抓手”。一要认真谋划,精心组织。作风建设涉及到的工作很多,要达到预期目的,必须进行精心细致地设计和安排。各级公安交警要紧密结合实际,对目标任务、工作措施作最大限度的细化、量化,落实到具体部门、具体人头。同时,要跟上经常性的监督检查,发现问题,及时纠正。二要领导带头,作好表率。加强和改进公安交警作风建设,必须首先从领导抓起,领导班子、领导干部和领导机关要作好表率。带头查找和解决自身存在的突出问题,要求下级和民警不做的,自己坚决不做。要牢固树立解放思想、实事求是的思想路线,在改变领导方式方法,转变领导作风上狠下功夫,以实事求是的思想作风、埋头苦干的工作作风推动公安交警作风的转变,真正为广大民警起表率作用。三要明确责任,严格奖惩。按照“谁主管谁负责”的原则,明确分管领导和主管部门,严格落实工作责任制。对于由于工作不落实引发严重问题,从而影响全市公安交警民主评议结果的,要坚决追究具体责任人和有关领导的责任。在当地民主评议行风中,对进入前五名的大队将予以表彰。
三、突出重点,采取有效措施解决行风中的突出问题。
各级公安交警要从强化源头管理出发,按照“标本兼治、纠建并举”的方针,加强公安交警内部管理,着眼于教育,立足于防范,不断提高全体民警的综合素质。
一要确保人民群众满意落到实处。要在调查研究的基础上,倾听人民群众的意见和建议,真正了解人民群众满意什么,不满意什么,抓准突破口和工作重点。要不断总结政风行风建设工作经验和做法,进一步简化工作程序,加强效能建设,严格兑现执法和服务工作中各项承诺,积极完善服务公开制度,力求“简便、易行、创新、有效”。要针对基层及窗口等容易产生政风行风问题的单位和部门,进一步建立和完善内部监督机制,在建章立制和制度改革完善上狠下功夫。 二要有针对性地进行选题评议工作。各单位要结合各自实际,紧紧围绕公安交警中心工作,以解决广大群众反映的热点难点问题为主线,针对群众反映最强烈或目前存在最突出的问题,有重点地选择*个问题,采取强有力措施,下大力全面开展整治,力争在年内有明显成效,以实际行动取信于民。当前,还要注意抓好奥运安保工作,加强对事关国计民生的重点部门、重点部位的安全监管,认真整改安全隐患,确保人民群众生命财产安全。 三要加大力度抓好个案整改工作。各单位要对确定为行评的个案,认真组织相关责任部门,从解决自身存在的问题入手,把群众反映的问题责任落实到人,切实做好整改。要逐件明确责任单位和责任人,能够及时解决的,限期解决;对于复杂、疑难问题,要限期给予群众一个答复,做到件件有着落,事事有回音,征得群众的理解。要结合人大评议和主题教育活动排查的问题、群众反映的热点问题和行评代表反映的问题,立说立行,扎实整改;对上级批转、批办的投诉件要认真进行查办、督办,按时反馈、上报结果。四、强化监督,确保行评措施落实到位。
各级公安交警一定要充分发挥监督职能,定期或不定期地加强对基层的执法检查,发现问题及时通报,限期整改。要开门整风、开门评警,紧密依靠群众,广泛听取群众意见,采取内部考核和群众评议相结合,真正把人民群众是否满意作为标准,努力做到社会各界满意,党政领导放心。二要自觉接受人大、政协以及新闻舆论的监督。支队聘请的行风监督员,他们和市评议代表都具有对公安交警的行风进行监督、评议、调查的权利,希望各级公安交警要尊重、支持他们的工作。三要严肃查处顶风违纪问题。支队要组织纪检、政工等部门统一行动,对基层单位不定期明察暗访,严肃查处违反“两个规定”、冷横硬推、吃拿卡要、形象不佳、乱扣滥罚、违反“五条禁令”以及在落实各项便民利民措施等行为,以查促纠,以纠促建,努力落实评、查、纠一体化。对在综合评议期间顶风违纪问题,一律予以严肃查处,决不姑息。要严格落实《内部条令》,做到“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”,树立良好的职业风范和新时期公安交警的良好形象。
同志们!全市公安交警民主评议政风行风工作的目标任务已经明确,现在的关键就是要集中精力,狠抓落实。我们一定要以科学发展观为指导,以创新的勇气、改革的精神、求实的作风,推动我市公安交警民主评议行风工作上一个新水平。为全市的改革、发展、稳定做出新的贡献。