在当前，国民经济保持持续快速健康发展，依法治国进程提速，政治体制改革稳步推进的总体形势下，如何推进科学发展，只有把握焦点，关注热点，破解难点，坚持少说多做，少空洞言论多扎实工作，少无谓的承诺多兑现惠民政策。只有通过一定的作为，使党员真正受教育，群众真正得实惠，科学发展才可能得以实现。具体实践中，笔者认为以下几点是深入学习实践科学发展观的关键所在。

    找准切入点，增强科学发展的凝聚力

    任何一项活动的开展，要想取得好的成效，必须走好第一步，开局良好才能稳步推进。深入实践科学发展观的最佳切入点，便是实施民生工程，也是起步。民生工程，其实就是为群众排忧解难，解决群众个体不能解决的困绕工作或生活的麻烦，通过对问题的解决让科学发展的成果惠及到每一个人。道理很简单，广大民警职工看到了关系到自己的工作生活和学习等方面，诸如子女就业、接受教育、社会保障、医疗卫生、住房等问题的解决，看到了政府部门真心实意地为群众办实事，尽最大的努力在解决，民警职工自然就拥护、支持和积极参与到深入学习实践活动中，就能越来越充分地调动大家的积极性和创造活力，从而为科学发展提供无穷的原动力。监狱工作实践中，实现好、维护好、发展好民警职工的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点，是维护监狱长治久安的根本途径。在民生工程的具体实施过程中，其科学性表现在，以问计于民的方式，确定民生工程的内涵后再付诸实施；以取信于民的诚意，不断验证科学发展的实际成效。

    破解发展难题，提升科学发展的战斗力

    监狱体制改革，更多的人关心的是改革过程中，民警个体的工作环境会发生什么变化，职业职能怎么转型，转型后的职业技能滞后于岗位需求，这种差距如何在短时间内快速弥补；今后发展的空间是扩大化还是被缩小，平台的高与低取舍等等。尤其是现在不直接从事监管改造工作的单位，民警职工普遍关注身份问题、待遇问题、安全及可变性等等。司法部“郑州”会议提出“首要”标准后，具体工作中首要标准的正确执行，前提是必须找到当前与首要标准相抵触的制度、措施、做法，这些都是监狱工作科学发展的难题所在。只有把难题找出来，破解掉，处置好，科学发展才得以深入推进，科学发展的战斗力才能充分发挥出来。对于我们每一个民警职工，破解发展难题，必须把握三要素。

    第一要转变观念，置身发展。把自己放进去，把陈旧、落后甚至错误的观念更新，摈弃固步自封，做到不因小富而自满，不因小进而自足，不因自满而自吹，不因自足而忘我。要始终明确国家尚处于初级阶段，*位列后位，监狱整体发展严重滞后。只有有紧迫感，责任感和使命意识，我们才能自我加压，奋力崛起；才会知难而进，迎难而上。

    第二要突破瓶颈，拓展空间。监狱体制改革的目标是实现“双赢”，即“双提高”，刑罚执行质量提高，经济运行质量提高；“双安全”，监管安全得到巩固，生产安全得到保障；“双分离”，监企分离、监社分离；“双发展”，监管改造快速发展，监狱经济快速发展；“双优化”，警力资源配置全面优化，职工队伍优化；“双统一”，领导层独立统一，具体职能统一。在以上目标的指引下，监狱工作应力求在发展空间上做好文章，寻求最佳结合点。但结合点处置不好往往会出现“死结”，成为阻碍发展的绊脚石；应防止出现和突破“瓶颈”，我们只能服从服务于 “双赢”，不能分割或独立开来。

    第三要把握内涵，准确定位。监狱工作的科学发展，不仅仅是取得辉煌的经济成果，更不是浅层次的安全无脱逃；监狱担负着重要的社会职能，对心理扭曲，行为犯罪的服刑人员进行科学监管是监狱的中心工作。管好罪犯，矫治好，以健康的人格和心态、遵纪守法的言行回归社会，最大限度地减少重新犯罪率是第一要务。我们的当务之急是规范执法，通过内练素质提高工作质量，通过外拓技能，实现自我超越。要懂得监管不能只是死盯硬看，不是工作数量的确保，是运用思维和实践完成对人的法治管理和刑罚执行。

    构建新体系，突显科学发展的创造力

    不断提高监狱发展的质量，必须坚持“四步走”，第一步要切实理清发展思路，少走弯路；第二步要明确科学发展方向，少走错路；第三步要务实作为整体推进，少走小路；第四步要创新工作，少走老路。在构建新体系的实践过程中，人力资源的综合运用与优化，已成为实现监狱工作科学发展，坚持“四步走”的前提要件。以人为本，突出表现在人力资源的管理与共享。

    要用事业聚合人，打造创业团队。监狱工作中，人力资源配置必须扬长避短，让干事的人有用武之地，干成事的人有绩效认可，不出事的人有激励促进。必须在监狱自身已有的人力资源库中，发现人，培养人，锻炼人，促成人人有建树，个个有作为，事事能聚人。要想方设法地构建出干事创业的职业理念，增强凝聚力。发挥团队的优势，避免个人的劣势。

    要用环境引进人，创造发展空间。工作环境要创造出互助、互动、互信，激励、绩效，使个体置身其中后感觉欣悦和主动顺从，视工作环境立业基地，能找到平台，找好平台，自我完善自我提升。生活环境着力在心理宽容、温馨礼遇、和谐平安上主动构建，使民警职工感觉安心、舒心、开心。使新录用民警职工不想走，老民警职工不会走，优秀人才想方设法想走进的良好工作和生活环境。

    要用真情相待人，营造敬业氛围。职业情感是我们从事本职工作的原动力，带着独有的职业感悟和责任心干好监狱工作，会起到事半功倍的工作绩效。当敬业变成主动自发的一贯行为时，监狱工作会从量上的显现实现质上的跨越。科学发展会从理论分析推进至具体实践，形成处处有职业情感，时时重岗位情义；工作上友情相助，生活中真情相扶，发展中共同促进，监狱工作便会真正步入良性循环发展。