调查研究是谋事之基、成事之道、决策之本。近年来，*市公安局警令处紧扣中心，服务大局，牢固树立科学发展观，创新思路抓调研，围绕公安队伍建设、“三基”建设、治安防控体系建设、警务机制保障等问题以及大讨论、大练兵、大接访等重要课题开展调研，组织全局民警撰写了调研文章**篇，其中**篇调研文章被《**报》、《**》、《公安**》、《*日报》和公安部政治部、省公安厅采用，**篇调研文章被*市公安局和《**日报》采用；两篇论文分别在省厅获一、二等奖，均被编入《全省治安管理工作优秀调研论文汇编》，6篇调研文章获全市优秀调研文章一等奖。

    高质量的调研也直接促进了*公安工作连年跨上新台阶：*市公安局20**年被公安部记集体一等功，20**年被省厅评为“全省优秀公安局”，20**20**年连续三年被评为全省执法质量优秀公安局，200**年被评为全省执法质量示范公安局；三个基层所队跃入公安部先进行列，其中看守所、治安拘留所**、**年连续两年双双被评为全*一级监所，龙潭派出所被公安部评定为一级派出所; 局长**被公安部授予20**年全*公安信访工作先进个人的荣誉称号，**人荣立个人一、二等功。

    一、强化领导，在决策定位上高层次。局领导高度重视调研工作，始终把加强调研工作置于全局性、基础性、先导性工作来抓。一是深化教育上认识。局办公室坚持以文兴室，以文活室，大力倡导“没有调查研究就没有发言权”的理念，把开展调研工作当作发挥参谋助手作用、提升“三服务”水平的重要手段，以专题征文、集中培训等形式，定期组织各单位开展调研活动，教育和引导民警解放思想，转变观念，大胆探索，开拓创新，走出调研工作是软指标、侦查破案是硬道理的认识“误区”，把调查研究贯穿于整个公安工作的全过程。同时，组织办公室民警深入基层，深入群众，深入一线，吃透上情，摸清下情，理性思考，创新思维，撰写有深度、有分量、有价值的调研文章，最大限度地发挥智囊团作用。二是健全机构抓落实。为了加强对调研工作的组织领导，该局成立了以局长为组长、其他党组成员为副组长，各科所队室负责人为成员的调研工作领导小组，还专门设立了调研宣传科，配备专职调研人员4名，充实了写作班子和调研力量。年初，市委常委、政法委书记、公安局长王少斋在全局民警大会上部署安排调研工作，明确目标任务，与各科所队长签订责任状，一级抓一级，形成了“全局上下抓调研，人人身上有指标，千斤重担大家挑”的良好工作格局。三是领导重视抓调研。局领导深入基层调研，督促指导工作，有力推动了公安调研工作的深入开展。**局长在百忙之中挤出时间撰写多篇调研文章，其中《**的几点建议》、《**对策》、《关于基层基础建设的若干思考》、《**的思考》被《**报》、《**》等报刊杂志和省厅主页采用。政委**撰写的《加强党建工作激发队伍活力》等调研文章被**部主网页采用。其他党组领导和科所队室“一把手”也亲历亲为，纷纷撰写出高质量的调研文章。由于各级领导的高度重视，调研工作已在该局蔚然成风。

    二、完善措施，在目标定位上高起点。强化服务意识，树立精品意识，以创新的思想理念和超常的工作举措，提升公安调研工作质效。一是选准调研课题，在精雕细刻上下工夫。局办公室紧扣市委、市政府的中心工作，着眼于解决实际问题，充分考虑各警种、各部门的特点和调研能力，既讲究“短平快”，又强调放眼未来，对调研工作提出切实可行的指导意见。今年4月，出台了《**工作的决定》，制定了调研工作规划，精心拟定重点调研题目，以文件形式下发至各单位。同时，注重调研的层次和质量，把质量作为调研工作的生命线，严把政策关和文字关，对调研质量达不到要求或在理论和实践上指导意义不大的，一律不予采用，以提升公安调研档次和品位。二是加强教育培训，在提升能力上下工夫。近年来，该局坚持每年举办一次信息调研员培训班，组织各单位内勤和调研骨干进行为期一周的封闭培训，并聘请专家、学者来授课，不断充实理论知识，提高写作水平。建立轮岗交流制度，安排办公室民警到刑侦、治安、交警、派出所等主要业务部门和一线实战单位学习锻炼，提升业务能力。此外，每年选派民警到外地学习培训，参加一些公安理论研讨和学术交流活动，以开阔视野，增长见识，激活创作灵感。三是完善长效机制，在考核激励上下工夫。实行“六个一”调研制度，即市局每年召开一次调研工作专题会议，对在公安调研工作中表现突出的单位和民警给予表彰，对调研成果显著的单位和个人给予嘉奖和记功；对调研工作无起色的单位和领导，予以通报批评，在目标管理中扣分；每月对局属各单位调研工作情况进行一次排名通报，第一名记满分，每降一名扣0.5分，直至扣为零分。超额完成任务的，按超额的数量和质量记分，分值记入当年规范化管理考评；局党组成员和机关科队室负责人都要挂点联系一个基层单位、选定一个调研课题、撰写一篇调研文章，并要求在规定时间内提交文稿；市局每年组织专班对上报的调研文章进行综合评定，分出等次，给予一定的物质奖励，并颁发荣誉证书。通过建立科学实用、操作性强的调研目标管理考核机制，使全局民警感到既有压力，更有动力，充分调动了工作积极性。不少民警对重大课题进行深入研究，认真思考，写出了一批质量高、指导性强的调研文章。如警令处教导员**撰写的《提升**的思考》、调研宣传科科长**撰写的《对新时期**的理性思考》等调研文章，先后被公安部政治部、省厅、*市局采用。

    三、提高质量，在职能定位上高效能。警令处紧紧围绕全局的中心工作，及时捕捉领导心中的“关注点”，找准事关全局的“关键点”，挖掘基层工作的“闪光点“，深入调查研究，力求掌握第一手材料和工作全貌，正确分析形势，抓住关键问题，形成有情况、有分析、有指导意义的调研成果。一是围绕“三基”重点开展调研，突出全局性和指导性。在“三基”工程建设中，该局立足“实际、实用、实效”的原则，组织民警多次深入基层所队调查研究，并召开党组会专题逐项讨论，确立了全局要重点解决的**个项目，具体分解到**个科所队室，明确规定完成的时间和质效。局长**、警令处主任**亲自调研，亲自动笔，在收集大量一手资料的基础上，选准重点，突破难点，打造亮点，撰写了《关于**的若干思考》、《关于加**的几点思考》等调研文章，从不同角度、不同侧面进行科学分析，深入探索，形成了一整套创建“三基”工作的新思路和新作法，推进全局“三基”工程建设跨上新台阶。二是围绕警务改革开展调研，突出及时性和超前性。该局在总结试点的基础上，以“警务前移、服务延伸”为目标，以建立“警务联系户”为载体，创新警务机制，整合民力资源，在全市共建立**余个警务联系户，全力打造治安防控品牌，实现了由被动治安向主动治安的转变。局长**、副局长兰建安、警令处主任**经过深入探讨和反复调研，撰写了《“**”工作的实践与思考》等调研文章，精辟总结了警务联系户有固定的联系电话，有统一的标识标牌，有规范的工作制度，能源源不断地向公安机关提供各类警务信息的“三有” 工作机制，推出了代办证照“诚”、警民联系“勤”、调处纠纷“细”、掌握信息“灵”、协查案件“快”、长效机制“活”的警务联系户工作“六字法”，指导和推动警务联系户工作的开展。此举不仅赢得全市干部群众好评如潮，而且得到公安部督导组的充分肯定，称其为是“全省乃至全*的亮点，值得推广”。三是围绕队伍建设开展调研，突出典型性和针对性。今年6月，根据省公安厅和*市局的统一部署，在全局组织开展队伍建设专题调研活动，将**个政工调研专题分解到各单位，探索基层所队思想政治工作的新途径和新方法，健全队伍管理长效机制，有效提升了队伍整体素质和战斗力。局党组成员、政治处主任程亦农在吃透上情、把握下情、深入调研的基础上，先后撰写了《浅谈如何当好**所长》、《基层公安**基本素质》、《**定好位履好职》等调研文章，被省厅公安简报、省厅政治部和*市局主网页采用。该局加强民警教育管理，注重挖掘培育亮点，以调研促工作，推出了监所管理、执法质量、警务联系户等一批特色品牌，涌现了一等功臣朱浩汶、郭庆文和全*优秀公安监所所长陈晓、*市“十佳爱民警官” **等一批先进典型。

    四、打好基础，在队伍定位上高标准。该局下大力气狠抓调研队伍建设，坚持“五个优先”，打造了一支政治可靠、作风顽强、业务精通、爱岗敬业的调研队伍。一是优先配齐配强调研队伍。局党组十分注重对文秘调研人员的配备工作，采取竞争上岗、公开考试、组织考察等形式，在全局范围内选调三名政治素质好、事业心强、业务精通、作风过硬、有较强文字写作能力的民警充实到调研岗位，调研民警年龄结构、学历结构和知识结构更加优化。同时，积极创造条件，让调研人员优先阅读文件，优先参加局务会议，优先随领导下基层调研，并采取举办培训班、岗位练兵、以会代训、外出学习等多种形式，不断提高调研队伍的整体素质。二是优先保障调研经费和装备。局党组每年都要安排专门的调研工作经费，共投资**余元，为局办公室和调研宣传科配备了**台空调、**台微机和**台激光打印机，开通了互联网和公安专网，提高了工作效率和办公自动化水平。三是优先考虑民警的政治待遇。把调研成果作为考核民警工作能力、工作实绩的一项重要指标，作为提拔任用、评优评先的重要依据，并积极争取局党组的重视和支持，为五名民警明确了职级，其中**名民警因工作出色、业绩突出得到提拔重用，先后被明确为副科职，真正把从优待警的政策落到了实处。近五年来，办公室每年有一名民警被评为全局“十佳警官”和优秀公务员，警令处主任**被省厅评为全省办公室系统先进个人。四是优先充实民警的精神生活。办公室工作琐碎清苦，有责无权，经济待遇偏低，有时为了赶写材料，不得不挑灯夜战。可以说，不少调研文章都是大家“日光”加“灯光”磨出来的。为此，警令处从实际出发，努力营造一种“用事业留人，用感情留人”的工作氛围，通过细心的思想政治工作，教育民警淡泊名利，牢记宗旨，甘于奉献，在辛苦中体味快乐。五是优先解决民警的实际困难。坚持以人为本，从小事做起，巧用温馨情感这一“粘合剂”，对办公室民警进行无微不至的关怀和照顾，力所能及地为民警解决一些家庭实际困难，经常与民警交心谈心，坚持民警生病住院上门看望，夫妻绊嘴上门劝解，落实了民警的年休假和年体检制度，最大限度地凝聚了警心，鼓舞了士气，激发了队伍的活力。