浅谈基层派出所如何开展“四项建设”

    一、强化举措，打牢公安信息化建设基础。

    一是要配齐配全民警办公电脑、扫描仪、视频、通讯等专用设施，搭建民警信息平台，使每一位民警会网上游览、查询、录入、下载、办公，逐步实行人口信息网上走，治安信息网上走，案件办理网上走，会议学习网上走。二是完善和推进公共视频监控系统建设。对辖区重点单位、重点地段及主要街道安装监控探头，扩大视频监控覆盖率，提高科技强警水平。三是认真搞好各类信息采集，重点是刑侦、治安、国保等方面的信息，提高案件侦查技术水平。四是从治保组织、单位、车站、市场等领域物色素质好、觉悟高、正义感强的人员作为信息员，从金盆洗手、改过自新的两劳回归人员中物建特情耳目，拓宽信息收集渠道，提升打击违法犯罪的能力。

    二、公正执法，创新执法规范化建设理念。

    一是坚持执法培训。派出所定期开展法律法规学习和培训，有助于民警端正执法理念，规范执法行为，掌握执法程序，提高执法水平。二是明确执法责任。按照“谁审批、谁负责”、“谁执法、谁负责”、“职权与责任相统一”的原则，进一步明确主要领导、分管领导、执法民警的责任，严格把好案件的呈报、审核、审批等环节关口，严格做到依法、依规、依程序办事、办案，最大限度减少不作为、乱作为、消极作为等不规范行为。三是严格执法考评。市局法制部门要依据民警每月的自评和派出所执法考评小组的评议情况，定期组织对派出所本月、本季度的执法活动进行考评，对存在的问题做到及时发现、及时通报、及时整改。四是履行执法监督。民警的各类执法活动除受内部监督和约束外，还要接受社会各界监督，派出所要适时把人大代表、政协委员及警风警纪监督员请进来，帮助、建议和指导执法工作，增强执法工作透明度，提升人民群众满意率，确保公开、公平、公正。

    三、牢记宗旨，构建警民关系和谐新途径。

    一是牢记服务宗旨，要做到孟建柱部长提出的“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，同时要知道为谁执法、为谁掌权、为谁服务，深刻理解人民公仆的含义。二是认真开展“全*公安民警大走访”爱民实践活动，通过民警驻村，驻校、驻企等载体活动，查民意，解民忧，化民难，密切警民关系，当好优化经济环境的“排头兵”、保卫经济发展的“守护神”、构建和谐社会的“主力军”。三是拓宽服务渠道，减少办事环节，简化办事程序，态度上尊重群众、感情上贴近群众、行动上爱护群众，尽最大努力为群众提供优质服务；四是以当前开展的“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”专项行动为契机，严打涉农、侵害群众利益以及扰乱学校、企业、单位及市场秩序的违法犯罪，着力解决人民群众反映的热点难点问题。

    四、严格管理，锻造一支高素质优秀队伍。

    一是注重表率。基层派出所领导要把自己视为队伍的排头兵，自觉奉行从严治警，领导带头的原则，以身作则，率先示范，在工作中以团结、廉政、务实、高效为行为指针，带头把好权、钱、情、色、物五个关口，在关键、危险、困难的时候和矛盾聚集的地方，要亲力亲为，发挥“龙头”效应。二是刚柔并济。就是用铁的纪律和制度来约束民警、来管理队伍，规范民警的日常行为，把“五条禁令”作为高压线，同时要认真落实公安机关从优待警的政策，积极创造条件为民警家属、子女、解决升学、就业等困难，解除民警的后顾之优，真正做到严格要求与关心爱护双管齐下，激发民警自尊、自勉、自强的工作热情，有效调动民警的积极性，创造性。三是岗位练兵。坚持周三晚上政治学习制度，以科学发展观为指导，加强民警的政治理论、业务技能和廉正勤政教育；加强民警的体能训练，提高民警的实战技能和身体素质。四是监督考核。在市局监督考核的同时，还要接受社会各界的监督，接受群众的监督，增强队伍管理的透明度。