科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。十七大报告把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线。要求全党要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

    十七大后全*各行各业轰轰烈烈开展新一轮解放思想大讨论。由此我想到了1978年人民日报的一篇文章：《解放思想、实事求是、团结一致向前看》。这是根据邓小平同志在1978年中央工作会议上的讲话整理出的一篇文章。小平同志指出：解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看。首先是解放思想。只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。

    孟建柱同志在担任公安部党委书记、部长后，从学习党的十七大精神与研究谋划当前和今后一个时期公安工作的高度，提出“要从改革和加强公安机关教育培训入手，建立‘大教育’、‘大培训’工作格局和工作体系”思想。这一思想为如何加强公安教育训练工作，推动公安队伍正规化建设进一步指明了方向。

    重新学习小平同志讲话使我深刻认识到：三十年改革开放形成的一些观念、思路和举措，随着社会主义市场经济的进一步深化、产业结构的根本性转化、经济全球化和国际格局的变化。总会有一些不合时宜的地方需要我们继续解放思想，形成新的观念。实践证明，没有新观念就没有新思路，没有新思路就没有新举措，没有新举措就没有新成效。当然，解放思想不是随意畅想，更不是任意胡想甚至是幻想，要坚持科学态度，遵循科学规律。

    通过在**市公安局***分局挂职调研，我认为，在公安教育面临何去何从的关键时期，在公安教育训练工作面临从学历教育到培训教育转型的过渡时期，我们要打破旧有的观念和条条框框。进一步解放思想，不断形成新思路，产生新举措。下面我将个人通过一年来的挂职调研并结合“大教育”、“大培训”理念，对公安培训工作的思路谈谈个人的想法。

    一、改变学员培训中的两个被动，提高培训实效

    （一）目前的培训采取调训制，学员在授衔前一年集中调训，一切工作为培训让路，否则就不能及时授衔。工学矛盾突出，学员在学习时间上只能被动接受。如果我们在培训中实行学分制，同时在晋升高一级警衔前三年或前四年实行自愿申报制。学员就可以在三年或四年间根据自己的工作状况分段选课，修满学分即可结业。不一定长时间集中学习，从而解决工学矛盾，做到学习、工作效率双提高。

    （二）目前学员学什么是被动接受型，安排什么就学什么，学员在学习中没有选择权。如果我们建立起计算机培训申报、选课、学籍管理平台，在网上公布各警种专业授课科目和讲授要点，使学员在申报参训时自我选课，并提出所选课程要解决工作中那些疑惑，就极大地提高了培训的针对性和实效性。由让我学什么改为我要学什么。同时，在平台上建立师生交流窗口，使教师与学员保持长期联络，交流业务信息。

    二、优化教育资源，改变授课方式，提高培训实效

    目前各地的培训工作主要依靠本地教师资源，不能做到全*的优秀教师资源共享，本地教师的整体水平就决定了地区培训的整体水平。如果全*聘请优秀师资，经费难以保证，教师的时间难以保证，教学的系统性难以保证。但是，如果我们建立起各学科的全*专家库，组织专家将他们的的前沿理论形成讲座，制作成课件或光盘，建立相应警种和相应培训级别的专家教学模块，各地培训过程中可根据当前形势要求在专家教育模块中选部分课程，再充分利用本地的教师资源补充部分课程，同时，充分利用教育训练平台实现远程培训教育。将电化教学、面授教学及远程网络教学有机的结合起来。使教学内容一部分在网络上通过自学及与专家的网上交流中完成，一部分通过课堂面授、课堂讨论完成，一部分通过放教学录像完成。这样使学员能接触到权威专家的前沿理论，能接触到本地教师结合本地特点的地域特有知识，对彻底改变专家只为一家服务的局面，提高全*的培训质量大有益处。

    三、建立学员网上讨论的软、硬件机制，增强信息交流

    现在学员到培训基地培训基本上还是讲、看、听、作业、演练、考试这样一个传统培训流程。培训学员来自各地，不同的地区有其特有的办案文化，每个学员都有多年办案中积累的典型案例储备和经验储备，学员在看、听、练这三个教学环节结束后都有不同的学习感受需要和教官交流。而我们现在的教学模式封杀了学员与教官的交流渠道，没有打开学员间交流的窗口。因此，我们应该建立一套学员与教官、学员之间交流的网上信息管理系统，安排专人定期组织网上论坛。形成教官与学员交流的长效机制，实现培训前有要求、培训中有沟通、培训结束后有长期的交流。

    四、理论与实践优势互补，助推科研跃上新台阶

    公安教育多年来形成的格局是院校专家学者重理论弱实践，公安一线的专家重实践弱理论。在每期培训学员中都有相当一部分是公安一线某一方面的专家和技术能手，他们的经验如果能在理论上加以提炼，形成系统的理论体系，都是一些很有价值的科研成果，而且是很有实践指导意义的科研成果。因此，每年培训工作展开前都应该组织教师进行教研和科研论证，确定一批教研、科研题目，每期培训学员报到后组织多场教研、科研课题说明会，在学员中选聘课题组成员，每期班组织几个课题组，使学员培训过程中从事科研，培训后在网上与教官从事后续科研工作。

    五、充分利用教官资源，提高学历教育的实践教学水平

    目前学历教育的实践教学环节更多的是采取走出去，深入到公安实战部门工作，采取师傅带徒弟的方法。目前我省每年有近6000多名民警参加各级各类培训，这样一笔财富我们没能很好的利用。我们的培训部门应与各系部密切配合，在每期学员报到后，根据学员的情况选出一批学员作为学历教育学员的实战教官，培训期间与学员队结成对子，要完成一次关于实战岗位的业务情况介绍，完成一次该警种的典型案例专题讲座。为他们搭建网上长期交流的平台，在促进学历教育实战教学的同时，也可为民警培训教育挖掘实战教官，为全省的培训教育充实教官储备。

    总之，培训工作要紧跟时代步伐，随着公安一线的形势变化而变化，不断求新。始终本着以人为本，从工作实际出发，兼顾工作、学习、个人心理调适等关系，使培训真正服务于实践、见效于实践。