近年来，**县在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委、市综治委的精心指导下，结合工作实际，积极探索适合基层特点的警务模式，从着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力推进警务“五进” （进农村、进社区、进企业、进学校、进景区）战略，扎实推进和谐平安建设，筑牢治安防线，打牢和谐基石，社会治安形势呈现出良好局面。全县刑事案件、治安案件发案率都有大幅度下降，群众安全感进一步增强。

     一、加强领导，强化保障，把全面推进警务“五进”战略作为和谐平安建设的重要举措

    县委、县政府从服务发展大局、构建和谐社会的高度，大力推进警务“五进”（进农村、进社区、进企业、进学校、进景区）战略，召开了专题会议，研究强化警务建设方案，作出整体部署，落实专项经费。县委政府主要领导经常过问警务建设的进展情况，听取警务建设的情况汇报，对各阶段工作都作出了明确指示，在人力、物力和财力上全面给予支持，为全县警务“五进”战略提供了坚实的保障。县委政法委成立了基层警务建设工作领导小组，县委常委、政法委书记、公安局长**亲任组长，亲自部署工作任务，亲自下基层检查验收，确保了工程质量和进度。

     二、强化措施，狠抓落实，把加强基层警务规范化建设作为推进警务“五进”战略的主要手段

    以基层警务室建设为依托，依照“循序渐进、通力合作、全面推进”的原则，全面加强基层警务规范化建设。截至6月底，全县已建好了**个基层警务室。主要做法是：

    一是试点先行。在**街道**社区、**镇**居委会、**镇**村、**工业园区、**镇**村、**一中等不同区域、不同类型进行了示范点建设，在取得成功经验的基础上，以点带面，在全县范围内全面铺开。

    二是上下联动。全县各级、各部门密切配合，积极支持警务室建设，共同协调解决建设过程中遇到的困难和问题。县规划部门把各警务点列入了城乡总体规划，各乡镇（街道）和有关单位在建设资金上给予大力支持，累计投入建设资金达50多万元，并及时妥善解决了警务室的用房、用地和各种办公设施。

    三是统一标准。按照“六个统一”的建设原则，统一了警务室的门牌、灯箱等外观标识；统一了警务公开内容；统一了上墙的职责制度；统一了档案簿册；统一了桌椅橱柜；由县公安局统一配发了电脑。同时，县委政法委、县公安局等部门定期对警务室建设工作进行跟踪检查验收和督导工作，确保基层警务室建设工作的高起点、高标准。

    四是合理布局。在充分调查摸底的基础上，根据警力配置和辖区行政村的经济情况、治安状况，合理在县城各社区、农村治安复杂中心村、人口密集的行政村和工业园区、重点企业、重点中学、旅游景区等地方，分不同行业、不同地区设立了基层警务室，确保了警务室布置的科学合理性，保证了警力警务深入基层，贴近群众，覆盖每个行业、每个角落。

    三、阵地前移，务求实效，把推进警务“五进”战略打造成基层和谐平安建设的品牌

    一是基层警务室成了民警工作的“落脚点”。目前，全县共选派了**名政治素质强、业务精通、作风过硬的民警下沉到警务室工作，做到一室一警，一警多能。要求警务室民警每周在警务室的工作时间不少于**个小时；每周要开好所务例会、国保工作例会、信访工作例会和“三基”进展工作例会等“四个例会”；每周最少要完成辖区**户的入户调查。把开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序作为驻室民警的职责任务，实现了警力前移，建好了服务经济发展的第一个“平台”。

    二是基层警务室成了掌握社情民意的“信息点”。充分利用警务室接触群众面广、获取信息及时等特点，大力发挥警务室搜集情报的前沿阵地作用。通过公开行政管理和秘密获取等手段，及时掌握预警性、经常性和深层次的情报信息，及时掌握社情民意；同时，发挥警务室民警时间充裕、“关系户”多的优势，对容易引发纠纷的矛盾，及时掌握，及时介入，采取有效措施，妥善处理，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。今年以来，警务室共收集各类情报信息**条，为有关部门在化解社会矛盾等工作中赢得了更多的时间,提供了决策依据。例如：今年*月**日，**镇**村**坞的群众因路面硬化资金与村委会产生纠纷而准备上访，**村警务室民警**在第一时间内就得知该情报，迅速与当地派出所和镇政府取得联系，有关部门迅速出击，事情得到及时妥善处理，防止了事态的进一步扩大和激化。同时，我们充分利用警务室贴近群众、利于监督的特点，在各警务室普遍建立了警民恳谈会议制度。今年，每个警务室均组织群众召开恳谈会*次以上，及时向群众了解社会治安情况，征求对社会治安防范和服务管理的意见和建议**余条，并制定了相应措施及时整改。

    三是基层警务室成了处理治安问题的“执勤点”。警务室民警以警务室作为主阵地，带着问题走访，围绕警情巡逻，提高了见警率，切实有效管理辖区，确保辖区社会治安稳定。由于警务室建设布局合理，有效缩短了出警半径，民警快速反应能力明显提高。如：**年*月*日中午，**工业园区**服饰公司的员工**与**因纠纷打架，警务室民警**得到消息后，迅速出警，*分钟内就赶到了现场，及时阻止了打架事件，并通过耐心细致地做工作，当日下午就成功调解了双方矛盾。由于有警务室民警的定点蹲守，各个区域、地段发案率明显下降。在企业，经营环境进一步优化；在学校，青少年违法犯罪案件减少；在社区，上半年偷盗案件发案率与去年相比下降**%；在农村，居民打架斗殴现象明显减少。

    四是基层警务室成了为民排忧解难的“服务点”。积极开展相约警务室活动，为群众提供警务咨询服务，共发放各种宣传资料**份，并现场为群众答疑，增进了群众对警务工作和法律知识的了解，增强了群众自我防范意识和抵制违法犯罪的自觉性。警务室民警定期接待群众信访，积极开展上门服务、流动服务、代办服务，热情接待群众办事、报警和求助。如，在警务室进行“二代证”的办理和发放工作中，**镇二渡关村警务室民警**送证上门就达**份，既服务了群众，又密切了警民关系，赢得了群众的真心拥护。我们还在警务室设立了服务指南、饮水用具、桌椅、纸笔等便民用品，将有关政策、规定和办事程序、投诉渠道等全面公开，使群众对办事程序、制度一目了然。群众由过去打110求助，变为直接与民警联系，警务室真正成为辖区群众“家门口的派出所”,既方便了群众，提高了办事效率，又提高了社会面的见警率，增强了群众的安全感和信任感。