强力推进执法规范化建设
今年以来,**市公安局**分局以开展“整治突出执法问题、推进公正廉洁执法”活动为契机,立足当前,着眼长远,多措并举,强力推进执法规范化建设,努力在更大范围内、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合法、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效的执法体制和运行机制,不断夯实公安基层执法质量基础,努力提高民警执法水平,真正做到严格、公正、文明、理性执法。
制定绩效考评细则,科学考评执法工作
今年,该局根据市局绩效考评执法规范建设考评项目的要求,制定了《****年执法工作绩效考评实施细则》。《细则》将全年的执法工作进行了细化,将考评分数具体到每一项应该完成的目标中,共分执法办案卷宗质量、执法工作安排、执法素质提高、执法信息报送、执法工作奖惩等五个方面**余项工作,对执法单位和执法民警进行考评。绩效考评成绩与等级化管理考核挂钩,极大的调动了执法单位和执法民警的积极性和责任感,为完成全年工作目标打下坚实的基础。
实施“月自查”制度,提升办案卷宗质量
执法案件卷宗质量是执法民警执法素质、执法能力、执法水平的具体表现,也是执法绩效考评的重要考评项目。该局以落实制度开路,以规范行为入手,始终把执法办案卷宗质量作为执法规范化的重中之重来抓。该局下重拳坚持完善和落实案案测评制度,坚决执行案卷质量基层单位“周自查”、分局“月自评”制度,将各执法单位办理的所有裁决和采取强制措施的案件案件全部纳入案案测评范围,评查结果全部纳入分局等级化管理考评,作为单位和民警等级评定的重要手段和标准,极大地触动了办案单位和民警执法责任心和对案卷质量的重视程度。****年*至*月,共评查案卷**案,对评查中存在的问题要求案件主办单位和民警进行强力整改,案卷整改情况一并纳入季度等级化考核评定。通过坚持不懈地努力,该局的执法办案卷宗质量有了实实在在的提高。在市局第一季度案卷评查中,十起案件平均分数为**分,位列全市第四,较上年同期的倒数第二名提升了*个位次;在省厅第一季度案卷评查中,四起案件平均成绩为**分,位居全省县级公安机关第**名,全市县级公安机关第*名,相对以往在全省县级公安机关***名以后的位次得到了较大的提升。
落实各项执法制度,规范案件办理程序
今年以来,该局将市局制定的《案件和谐调处工作规范》、《关于规范办理取保候审案件规定》等**项执法制度进行了认真的学习和传达。在此基础上,结合分局执法工作实际,及时制定出《**分局伤害案件办理规程》、《**分局重大疑难案件集体审议工作制度》,从新修订了《取保候审案件办理规程》、《**分局案件办理规定》、《**分局初信初访制度》等等,进一步规范了各类案件的办理程序。同时适时开展了伤害和取保候审案件专项治理活动和疑难案件集中研究审议工作。今年元至*月份分局受理的信访案件只有*案*人,较去年同期的*案*人,下降了**.*%;今年元至*月未发生一起到市局信访的案事件,较去年同期的*起下降了***%。
组织民警学法用法,提升民警执法素质
该局党委充分认识到要使执法规范化建设取得实效,必须快速提升民警的执法素质和办案水平。为此,该局在采取以考代训、召开讲评会等措施的同时,专门拿出****余元为各执法单位和执法民警购买和下发了《公安民警执法办案常用手册》、《公安机关执法细则》、《刑事侦查卷宗规范》、《公安民警现场执法处置规范》、《公安机关常见警情处置规范》、《公安办案实用小全书》、《刑事办案实用小全书》等多部最新法律书籍***余册,极大地方便了执法民警的日常工作需要和学习使用,使民警的法律知识储备和业务技能得到了较大的提升。今年元至*月,该局举办法律知识专项培训*次,组织民警基本法律知识测试*次,召开案件讲评会*次。
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