根据全市学习实践活动的统一安排，为确保深入学习实践科学发展观活动各项整改措施落到实处，以整改的成效取信于民，切实转变工作作风，服务科学发展，市公安局就基层广大干部群众反映突出的问题作出如下整改承诺。

    一、突出解决好思想认识问题，牢固确立科学发展观统领公安工作的指导思想。

    整改目标：努力把公安系统广大党员干部思想统一到科学发展观和市委要求上来，使全局干部职工的服务意识和管理理念得到明显转变。

    整改措施：

    1、加强学习，深刻领会科学发展观的理论精髓。局党委中心学习组和局机关各单位花大力气，下真功夫学习科学发展观理论，把握主旨要义和理论精髓，并自觉地将其作为总揽一切公安工作的根本指导思想。各单位每周开展一次集中学习活动，每月召开一次中心组学习活动。（责任领导：**；责任单位：政工室，完成时限：2009年）

    2、深入调研，找准新形势下公安工作与经济社会发展的结合点。准确把握公安机关和公安民警在经济社会发展中的“角度定位”，找准公安工作与经济社会发展之间的结合点。引导全体民警在学习实践活动中和公安业务工作中继续深入社会各界，深入人民群众深入开展调查研究，更好地履行公安机关职能职责。（责任领导：**；责任单位：指挥中心，完成时限：2009年）

    3、调整工作思路，改进工作方法。围绕增加“和谐”因素做文章，把维护稳定作为服务经济建设的根本途径，凡是有利于经济建设大局的工作，我们必须全力以赴地去做并且全力以赴地做好，凡是有害于经济建设大局的事情我们坚决不做并且全力制止。不断改革工作机制，不断改进工作方法，改善服务态度和措施，进一步密切警民关系。（责任领导：**；责任单位：指挥中心，完成时限：2009年）

    二、突出解决好基础工作薄弱的问题，扎实开展“三项建设”。

    整改目标：全面提升公安机关战斗力、公信力、亲和力，确保执法质量达到全省优秀等次。

    整改措施：

    1、加强公安信息化建设的力度，全面提升公安机关战斗力。加大对民警警务信息平台运用的培训，加强信息采集、录入工作，制定信息采集、录入的工作流程，每月考核通报，确保刑事案件、治安案件、群体性事件、交通火灾事故，违法犯罪人员、在逃人员、疑似失踪人员、无名尸体、被盗抢车辆录入率达到100%，确保受公安机关罚款以上处罚人员信息的采取率、录入率、比对率达到100%，80%以上的公安工作要实现网上办理。同时，加强视频监控系统建设。按照三年翻一番的总体要求，国家机关、重点企事业单位、娱乐场所、公共复杂场所、重点小区、重点行业要全面安装视频监控系统，部分单位与派出所三级监控平台联网。（责任领导：**；责任单位：指挥中心、治安大队，完成时限：2009年底见成效）

    2、始终狠抓执法规范化建设，不断提高公安机关公信力。进一步完善各项执法制度。法制部门深入开展调查研究，总结近年来执法中的经验教训，找出执法活动中带规律性、倾向性、多发性的问题，制订出科学的、针对性强的、便于操作的执法制度，有效促进我局执法质量的提高，进一步改进执法方式。按照“理性、平和、文明、规范”的要求，尽可能地融法、理、情于一体，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。进一步加强执法监督。严格执法质量考评机制，严格执法过错责任追究制，实行执法责任目标奖惩制，努力确保执法质量达到全省优秀等次。（责任领导：**；责任单位：法制室，完成时限：2009年底见成效）

    3、加强和谐警民关系建设，努力提高公安机关亲和力。推广“警民恳谈会”制度，民警每月向辖区群众通报情况，把社区民警的考核权交给群众。把“大走访”爱民实践活动制度化、常态化，组织广大民警走千家、进万户，增进警民感情。每年开展一次“开门纳柬”、“警营开放日”活动，从“两代表一委员”中聘请监督员，开通警方热线，畅通与群众联系渠道。加大公安宣传的力度，在各级新闻媒体上做到“电视有图像、电台有声音、报纸有文章、网络有消息”。完善与新闻媒体互动、新闻发言人和网络写手制度，健全完善重大涉法事件的新闻快速反应机制和沟通协调机制，防止涉警的负面炒作。（责任领导：**；责任单位：政工室，完成时限：2009年见成效）

    三、突出解决好涉及民生的问题，着力提高人民群众的安全感和满意度。

    整改目标：严厉打击各种违法犯罪活动，人民群众的安全感和满意度明显提高。

    整改措施：

    1、打击刑事犯罪，增加群众安全感。按照“黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求，对黑恶势力露头就打，打早打小，坚决打掉恶势力团伙。落实打击“两抢一盗”犯罪工作机制，落实打防工作责任制。力争刑事案件破案率要比去年提高3个以上百分点，破案总数要增加5%以上。同时，积极开展“除五霸”、“抓五小”、打击盗抢机动车等集中行动，力争破获一批小案件、解决一批小纠纷等。（责任领导：**；责任单位：刑侦大队、经侦大队，完成时限：2009年见成效）

    2、打击涉毒违法犯罪，关爱青少年健康成长。根据毒情形势的不断变化，认真分析研究毒品违法犯罪活动的新动向、新特点。以《刑法》、《禁毒法》为武器，采取各种有力的措施全面开展缉毒工作，掌握禁毒斗争的主动权，不断攻坚克难。宣传《禁毒法》，继续开展“无毒社区”、“无毒村”和毒品教育示范学习创建活动，关爱青少年健康成长。（责任领导：**；责任单位：禁毒大队，完成时限：2009年见成效）

    3、建立打击传销的长效机制。通过突破一批传销案件，端掉一批传销窝点，解救、遣返一批传销人员，处罚一批违法犯罪人员，打击传销活动在我市蔓延的嚣张气焰，彻底扭转传销活动屡打不绝、屡禁不止的被动局面。逐步形成“党委政府统一领导、综治协调、公安工商为主、部门各负其责、社会齐抓共管”的打击传销工作机制。同时，加强打击传销活动的宣传力度，广泛张贴《**市公安局关于严厉打击传销的通告》，加强出租业主的教育和管理，从根本上消除传销活动在我市再次滋生的土壤和空间。（责任领导：**；责任单位：经侦大队，完成时限：2009年见成效）

    4、加大陆城城区限鞭、狗患整治的力度，净化社会环境。对违规燃放烟花爆竹的个人及时进行批评教育，现场制止和处罚，进一步加大宣传力度、加大处罚力度、抓源头治理、抓部门联动、抓重点区域、抓重点案例。定期组织开展狗患治理专项行动，规范城区养犬。（责任领导：**；责任单位：治安大队，完成时限：2009年见成效）

    5、加强城区交通秩序整顿，交通管理创一级管理水平。实行错时工作制。交警大队机关民警和陆城中队民警7时30分开始上岗，在陆城八字桥、**大酒店、华都商场、中行、中心客运站等五个车流量大的岗亭进行执勤，严查逆向行驶、骑摩托车不带头盔、乱停乱放等交通违法行为。对交通秩序重点整治路段落实责任领导，落实责任民警，实行责任承包。同时，进一步强化“五进”宣传举措，从学校、企业、社区等人员较为密集的地区入手，加强交通安全法规宣传，确保交通安全法规知识深入人心。（责任领导：**；责任单位：交警大队，完成时限：2009年见成效）

    四、突出解决好执行力不强的问题，从严治警，强化队伍建设

    整改目标：民警素质明显提高，工作作风明显改进，形成上下一心、全局一体、共抓执行的良性互动格局。

    整改措施：

    1、抓领导率先垂范。要提高执行力，领导必须靠前指挥、身先士卒、率先垂范，要积极发挥示范导向作用和跟进督导作用。坚持科所队长月工作例会制度，实行上月工作报告和下月工作安排制度，推行“本职工作一口清”的工作方法，开展自我评价、领导点评、相互交流、交互督查、定期排名通报、严格奖惩，确保带头落实各项规章制度，带头执行上级决定命令，带头履行本职工作，从而形成上下一心、全局一体、共抓执行的良性互动格局。（责任领导：**；责任单位：指挥中心，完成时限：2009年底见成效）

    2、抓纪律作风教育。开展纪律作风百日整治活动，以窗口服务和执法办案单位为重点，结合学习实践科学发展活动对照检查，查摆解决中层骨干及民警存在警令、政令不畅、公车私用、违反“五条禁令”、工作冷硬横推，便民措施不落实等问题，认真对照检查，结合存在的问题和案例认真剖析，从中受到教育，同时，坚持抓早抓小，早发现早处理，发现一起处理一起，决不姑息迁就，敢于揭短亮丑，纯洁队伍。（责任领导：**；责任单位：纪委，完成时限：2009年9月，以后长期坚持）

    3、抓民警教育培训。按照“全警参与，重在基层，立足岗位，注重实效”的原则，继续深入开展政治练兵、业务培训和体能训练，努力提高公安民警的个体综合素质和公安机关的整体战斗力。同时，加强民警的养成教育。按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，从最基本的行为准则抓起，严格执行公安部“五条禁令”和效能建设的各项规定，使全体民警做到举止端正，行为规范，纪律严明，树立民警队伍良好的职业风范。（责任领导：**；责任单位：政工室，完成时限：2009年底，以后长期坚持）

    4、抓强化监督检查。按照市局绩效考核办法和警规警纪的各项规定，在执行落实上级决定、命令、要求时，进行自上而下的督导落实、自查自纠，凡是执行中打折扣，没有达到标准的，就不能算完成任务。大力开展经常性的工作督办与深入实际的明察暗访，不护短，不遮丑，真督实查，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、改进工作、提高执行力的目的。（责任领导：**；责任单位：纪委，完成时限：2009年底见成效，以后长期坚持）

    5、抓长效机制建设。各单位要从执行方案、措施、步骤、细节着手，建立健全检查落实机制、纪律约束机制、奖惩激励机制，做到靠制度管人管事。要注重的工作跟踪检查落实，防止做与不做一个样、做好做坏一个样。同时，要从思想上、政治上、感情上、生活上去关心民警，使他们能确实感受到组织的温暖，激发民警的工作热情，增强民警执行和落实的积极性。（责任领导：**；责任单位：政工室，完成时限：2009年8月）

    欢迎广大人民群众对我单位公开承诺的整改事项整改落实情况进行监督！