**省**市公安局**区分局**街派出所（以下简称**街派出所）地处**市老城区闹市中心，现有**名民警。辖区面积***平方公里，实有人口近*万人，商业网点密集，治安情况复杂。近年来，**街派出所紧密围绕“服务人民群众、服务区域经济建设、服务党委政府中心工作”的工作大局，认真贯彻落实科学发展观，忠实履行职责，不断加强“三基”建设，创新为民思路、工作机制、服务举措，取得了令人瞩目的优异成绩。先后被授予“全*精神文明创建先进单位”、“全*青年文明号”、“全*模范派出所”、“全*优秀公安基层单位”、“公安部'三基'工程建设示范单位”、“**省优秀基层党组织”、“**省模范公务员集体”等荣誉称号，荣立集体一等功一次、集体二等功四次。

    一、创新为民服务理念。**街派出所具有为民、爱民的光荣传统和优良作风，****年在“创建人民满意的派出所”活动中，被**省公安厅第一批授予“人民满意派出所”称号。面对荣誉，**所支部一班人清醒地认识到，只有始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，不断创新为民服务理念，才能真正让群众满意。 　　

    一是努力拓展为民服务思路。群众看公安，关键看治安。只有立足岗位为群众创造安居乐业的治安环境，才能真正让群众满意。为此，****年初，**街派出所支部一班人带着全体民警深入居民家中，认真倾听群众的意见和建议，仔细分析辖区历年的治安状况，集思广益，决定把群众最不满意、呼声最强烈、最关心的入室盗窃案件作为工作切入点，通过控制和减少居民区、商业门点、内部单位的入室盗窃案件，维护好群众的利益，以此全面推进派出所工程建设。自此，他们上下一心，团结一致，奋力拼搏，一场声势浩大的以控制入室盗窃案件为主要内容的“**无盗”创建活动拉开了序幕。他们推行了实现“无盗旬”、“无盗月”、“无盗双月”直至“无盗季”、“无盗年”的分步计划，采取了从“无盗门栋”、“无盗小组”、“无盗社区”开始创建直至“无盗街道”的递增战略，求真务实，一点一滴、一步一步落实“**无盗”各项工作举措。在创建活动开展当年，辖区入室盗窃案件发案就由上年度发***起下降到**起，然后逐年下降，直至****年仅发**起，逐渐探索出一条在新的形势下、符合当前警务工作改革方向、符合人民群众根本利益的做好城区社会治安工作的新途径。 　　

    二是不断丰富“**无盗”内涵。****年，该所进一步丰富“**无盗”的内涵，及时把防范工作的重点调整到控制全部刑事发案上来，将发案控制纳入目标考核，并制定相应奖惩措施，形成了全警围绕防范抓工作的局面。他们坚持把防范与打击有机结合起来，严厉打击各类现行刑事犯罪，掌握进攻主动权。特别是将现发案件作为打击重点，坚持快出警、快勘查、快立案、快侦查、快破案。近几年该所辖区现发盗窃案件破案率均在**%以上，大案破案率在**%以上。同时，派出所责任区民警和刑侦民警、巡逻民警加强联系协作，做到良性互动。责任区民警通过基础工作为刑侦民警破案打击提供线索，为巡逻民警提供发案的重要时段和地段，而刑侦民警通过剖析已侦破的案件，研究犯罪分子的作案手法和规律，注意查找防范上存在的漏洞，并及时反馈给责任区民警和巡逻民警，促使他们改进防范措施，提高抓现行的针对性，形成了打防结合、相互促进的良好格局，**辖区的刑事案件报警由****年***起，持续下降至****年**起，连续*年未发生命案等有影响的恶性案件，连续*年无涉法上访人员，辖区群众满意率持续保持在**%以上。 　　

    三是注重创新群防工作理念。警力有限，民力无穷，人民群众的理解和支持才是公安工作的坚强后盾。**街派出所支部组织责任区民警扎根社区，每月开一次警民联系会，每条巷道挂一条宣传横幅，每个门栋钉一块防范警示牌，每户居民发一张警民联系卡，每个防范隐患部位下一份《防盗提示单》，每个案发现场填一份《案件回访单》，增强群众自防、互防意识；开办“社区防盗学校”，由民警向居民讲授防盗常识，起到广泛教育警示作用；建立*万元的**地区见义勇为奖励基金，大力表彰奖励和宣传见义勇为行为，仅****年，辖区群众提供线索或抓获现行违法犯罪**起，兑现奖励****余元；落实治保主任指导“集约化”，积极争取区、街支持，全面落实了派出所对治保主任“三权”管理，即任免建议权、业务指导权和考核奖惩权，激活了治保主任的工作积极性；落实社区安保队“职业化”，由政府出资，从辖区下岗职工、待业青年和享受低保人员中挑选合适人员，组建了“社区安保服务队”**支***余人，成为维护社区治安的“职业化”群防队伍，****年，安保队员就抓获各类违法犯罪人员**余人。目前，**地区各类群防力量已超过****人，占辖区居民总数的***%。 　　

    二、创新警务运行机制。在“三基”工程建设中，**街派出所按照上级公安机关的工作部署和要求，抓住时机乘势而上，积极推进勤务运行方式和队伍管理方法的改革创新，推动派出所各项工作保持良好发展态势。 　　

    一是大胆推行“招投标”竞岗机制，最大限度优化社区警力配置。在全所民警中公开招标竞争，把最有工作责任心、最愿意从事社区安全防范工作的民警配置到责任区民警岗位。按照发案控制效果，实行递进式奖惩。运用“效率优先、兼顾公平”的激励导向措施，充分激发民警活力，使有限警力资源发挥最大效益，有效促进社区防范工作。近年来，该所先后有*名社区民警因防范工作成效突出得到提拔任用。 　　

    二是建立完善警情研判机制，最大限度增强警务工作实效。牢固树立“警情主导警务”理念，定期对辖区治安形势进行综合分析研判，因地制宜实施三种勤务运行模式，把警力摆在群众最需要、治安问题最突出的时段和部位。推行社区警务联勤制，将*个社区划分为两个联勤片，由责任区民警轮流担任轮值长，协调组织联勤片的人口管理、安全防范等工作，使“警务联勤、治安联管、服务联办、信息联通”，形成工作合力。 　　

    三是积极构建“人机结合”机制，最大限度提升防范控制能力。建成具有监控、报警、巡更等功能的视频监控系统，布设监控探头**个，覆盖辖区所有主干道、重点部位和*个社区。将辖区划分为*个“三百米快速反应圈”，分别由巡警、社区民警和安保队员落实网格化巡逻值守，一旦发现违法犯罪，立即调度周边力量形成合围，提高现行抓获率。该系统建成以来，抓获各类违法犯罪嫌疑人**人，查破刑事案件**起。 　　

    三、创新服务群众举措。**街派出所有着讲政治、爱人民的光荣传统。上个世纪八十年代，全*公安系统二级英模、全*公安机关学雷锋先进个人胡永华同志，坚持**年如一日，悉心照顾孤寡老人和军烈属的感人事迹，至今还在当地群众中广为传颂。****年，胡永华同志调离该所后，全所民警接英模班，走英模路，不断拓展服务群众的渠道，并赋予新内容，注入新活力，使派出所的各项工作始终扎根于深厚的群众基础之中。 　　

    爱民，追求一个“信”字。**街派出所在爱民实践中，做到言出行到，取信于民。坚持把多层次、全方位的“承诺服务助万家”活动作为服务群众、创满意活动的一项重点工程。他们在辖区*万余户居民中发放警民联系卡，推出了社区服务承诺：受理特困户申办户口由责任区民警代办并送证上门；每周一下午、周二晚上、周四上午责任区民警在警务室现场办公，及时解决群众的困难；群众反映的社区突出治安问题一周内整治见成效并回告结果；辖区入室盗窃案件侦破情况一周内向群众反馈。为保证有诺必践，违诺必究，该所还在辖区聘请了**名群众监督员，实行挂牌驻所监督制度。“承诺服务助万家”活动促进了全所民警执法服务水平不断提高。去年元月至今，辖区旅店业未发盗窃案件，商业门点和内部单位仅发盗窃案件*起。他们推行纠纷必解承诺服务，针对辖区纠纷较多的情况，经与街司法所协商，在派出所成立了“司法调解中心”，由调解员和当班治安民警受理当日的治安纠纷，及时化解各类矛盾。调解中心成立以来，共调解民事纠纷***余起，调解成功率在**%以上，群众对此十分满意。 　　

    利民，突出一个“便”字。**街派出所在爱民服务中，坚持急群众所急，想群众所想，始终把方便留给群众。他们按照上级要求，坚持警力下沉、服务前移、方便群众，在全市率先建立了*个社区警务室。明确要求责任区民警每周到社区工作的时间不少于**小时，并实行定期接待制度，责任区民警必须在规定时间到社区警务室坐堂办公，接待群众来访，时间不少于**小时。并将学龄前儿童户口主要项目变更审批，新生儿随父入户审批，“两劳”释解人员恢复户口审批，居民分户、搭户审批，申办《房屋出租治安安全许可证》审批，办理《边境证》审批等*项权力下放到社区警务室，由责任区民警直接办理，实现警务工作向社区前移，使群众不出社区即可办成相关事宜。公安部副部长**同志在视察**所工作时充分肯定了该所的社区警务工作，他指出：“**所社区警务建设依托社区，警力下沉，警务前移，服务群众，机制非常好，桥梁延长了，纽带延长了，贴群众更近了。” 　　

    为民，讲求一个“ 实”字。**派出所注重用实实在在的行动服务群众。针对少数居民生活较为贫困、防盗锁具陈旧、安全系数低等问题，拿出上级颁发的**万元奖金，为居民统一购买、更换****把铁锁，修建***个院落铁门。辖区居民称赞说“**所为我们装上的是连心锁、满意门，架起的是警民连心桥”。每年春节期间开展“四百一十”爱民活动，即组织辖区百余名孤寡老人游览**新貌，共吃团圆饭；为百名困难户赠送慰问品；为百余个单位和门点赠送安全防范手册；与十户困难家庭子女签订助学协议。今年又开展了以看望辖区贫困户，看望患病治安积极分子，帮教吸毒人员为内容的“两看一帮”爱民活动，受到了辖区群众的拥护和好评。 　　

    四、创新教育管理模式。**街派出所始终注重政治建警、民主治警、练兵强警，精心构建富有**特色、良性发展的队伍管理长效机制，打造一流的队伍，为实现人民满意的目标提供坚强的保障。自****年以来，全所共有**人次荣立个人二、三等功，有**名同志走上了领导岗位。 　　

    一是坚持政治建警，打造公仆意识牢的队伍。推行所领导双向考核机制和分片包干责任制，将所领导工作绩效置于民警的监督之下，支部核心、堡垒和表率作用得到充分发挥。聘请*名辖区人大代表、政协委员、离休老干部担任驻所监督员，对民警执法执勤活动进行实时监督，提高民警规范执法执勤意识。开展“今天我以**所为荣，明天**所以我为荣”等主题教育活动，培养民警的集体荣誉意识。在全市率先设立“民警谈心室”，加强对民警的心理辅导，设立民警互助基金会，帮助民警缓解工作和生活压力。 　　

    二是坚持民主治警，打造敬业精神强的队伍。在全市首创“民警民主管理委员会”，把所内重大工作决策、民警奖惩和重大财务开支等纳入“民管会”职能范围，使民警由“被管理者”转变为“参与者”和“决策者”，激发民警责任意识和工作积极性。根据“民管会”建议，制定《**所内务管理十八条》、《纠纷调解工作流程》等工作制度，形成“细节管理体系”，培养民警严谨、细致、高效工作作风。 　　

    三是坚持练兵铸警，打造业务素质精的队伍。从“学以致用、服务实战”出发，大力开展民警基本功训练，重点围绕提高刑侦民警执法办案、巡逻民警抓现行、责任区民警群众工作以及计算机操作等能力，坚持每天一小训，每周一大训，每年开展不少于**天的警事技能专门培训，提高队伍战斗力。在分局组织的警体技能竞赛中，**街派出所多次获得团体第一名。