同志们：

    刚才，大家收听收看了全省道路交通安全电视电话会议，会上省公安厅、交通厅就道路交通和公路运输安全作了发言，副省长史和平同志作了重要讲话。会后，各地、各部门要结合我市交通安全集中整治攻坚战部署要求，认真抓好落实。下面，我就如何贯彻落实这次会议精神再提几点要求：

    一、构建社会化宣传网络，提升交通法治和安全意识

    宣传教育是交通安全管理的基础工作，也是预防和减少道路交通事故的治本措施。各地、各有关部门要深入实施道路交通安全宣传教育工程，逐步建立交通安全宣传教育长效机制。一要落实宣传责任。各地、各有关部门要认真履行道路交通安全宣传教育职责和义务，进一步明确各级各部门的交通安全宣传责任。要重点加强农村基层宣传网络建设，逐步完善市、县（区）、乡（镇）、村四级交通安全宣传网络。要在乡镇、行政村、社区、企业、学校建立交通安全宣传专栏，落实专兼职交通安全宣传员制度，每月至少开展*次交通安全宣传教育活动。二要拓展宣传阵地。要充分发挥各级新闻媒体交通安全宣传主阵地的作用，市、县报刊、广播、电视都要设立固定的交通安全宣传栏目和交通违法曝光台。公安、交通、农机等部门要将执法窗口作为重要宣传阵地，通过设立宣传橱窗、摆放挂图、播放光盘、发放宣传材料等形式，营造浓厚的交通安全宣传氛围。三要创新宣传手段。公安、农机、司法、交通等部门要不断创新宣传教育的思路和方式，既要加强警示教育，更要加强以树立安全思想、避免交通伤害为主要内容的知识教育，利用广播、电视讲解交通安全知识、播放专题电影、编发宣传资料，进一步提升全民的交通安全意识。四要建立长效机制。各地要建立道路交通安全宣传教育长效机制，制定实施交通安全宣传教育计划，要把交通安全列入乡规村约、厂纪校规，作为评选“文明村民”、“文明家庭”等活动的重要条件。学校和教育行政主管部门要将交通安全纳入学生法制教育内容，不断增强学生的交通安全意识和自我保护能力。

    二、构建公路通达网络，大力改善道路通行条件

    加强道路建设和管理是抓好交通安全的一项基础性工作。各地要围绕道路建设、管理、养护和隐患治理等环节，建立完善的规范制度，全面改善道路通行条件。一要继续加快道路建设步伐。在新建、改建道路过程中，要高度重视交通安全设施建设与道路建设同步设计、同步建设、同步验收，切实解决道路交通安全设施不配套的问题。二要切实加强道路养护管理。各地、各相关部门要完善道路养护管理体制，健全市、县、乡三级公路管养机构，明确养护责任主体、资金来源和运行机制，切实把公路管理好、养护好。要加快道路桥梁改造建设步伐，逐步消除宽路窄桥、桥梁核载不达标等现象。三要加强道路安全隐患治理。要建立健全道路安全隐患动态排查治理机制，公安、交通、安监等部门要进一步加强协调配合，对全市交通安全集中整治攻坚战前期排查出的****余处安全隐患，实行分级挂牌督办制度，多方筹措资金，采取多种措施，确保年底前一般隐患整改率达***％，重大隐患整改率达**%以上。

    三、构建源头监管网络，夯实道路交通安全工作基础

    近年来，随着我市经济的快速发展，机动车和驾驶人数量大幅增多，由于管理力量薄弱等多方面原因，机动车和驾驶人员办牌办证、定期检验审验率较低，部分接送学生车辆不符合安全要求，客运市场问题也比较突出，给交通安全带来许多不利因素，必须采取得力措施切实加以解决。一要严格车辆和驾驶人员的管理。公安、农机部门要研究制定鼓励群众办牌办证的优惠政策和便民利民措施，有效解决机动车无牌无证上路行驶的问题。交通、公安、农机部门要加强对驾驶人员培训学校的监管，规范驾驶人员培训，坚决取缔一批无驾培资质的“黑驾校”，确保驾驶人员培训质量。要建立和完善驾驶人员考试监督制约机制，严密报考程序，严格考试标准，严把发证审验关。二要强化校车安全监管。各地要认真落实校车安全监管责任。教育、公安等主管部门要加强对学校的监督检查，对制度不健全、责任不落实的，责令限期整改。学校是校车安全监管的第一责任单位，要建立健全校车及驾驶人员安全管理制度，定期做好校车维护保养和驾驶人员安全教育工作。三要规范客运市场。目前，客运市场大多以个体为主，由于主体实力弱、自控性差，既不利于市场监督，也不利于安全监管。各地要通过政策引导、市场运作、企业经营、政府监管等措施，加快客运网络和农村客运站点建设，进一步推动城乡客运一体化进程。

    四、构建执法管理网络，大力预防和减少道路交通事故

    要结合正在开展的交通安全集中整治攻坚战，集中力量，突出重点，严格依法管理，形成严管严治氛围。一要突出管理重点。要对本地道路交通违法行为和事故情况进行认真研判，找准重点违法行为以及事故多发的重点路段，分阶段、有重点地组织开展集中整治。二要落实管理力量。要加强专业执法队伍特别是公安交巡警、交通运管和农机监理等队伍建设。充分发挥社会管理力量的作用，组织交通志愿者参与交通安全宣传，协助做好源头管理等工作。有条件的县（区），可以考虑建立交通协管队伍，协助维护道路交通秩序。三要形成管理合力。公安和农机部门要联合加强变型拖拉机的安全监管。公安、交通部门要严查客运车辆无证经营、不按规定线路行驶等违法运输行为。针对交通秩序混乱、占道经营等问题，公安、交通、安监、工商、城管等部门要联合开展清理整顿行动，努力改善交通环境。

    五、构建督查考核网络，严格道路交通安全工作责任制

    各地要按照省市统一部署，对道路交通安全实行路段承包责任制，明确道路交通安全目标任务，实行同部署、同检查、同考核。当前要继续强化攻坚战的工作责任，做到目标明确、责任到人，实行一级抓一级、层层抓落实。各级领导要深入第一线，帮助解决实际困难。要结合本地实际，突出整治重点和薄弱环节，发现问题及时协调解决，严防走过场。近期，市政府将组织督查组以明查、暗访相结合的形式，进行督查和检查，定期通报查访情况。

    同志们，抓好道路交通安全管理，保障人民群众生命财产安全，任务艰巨，责任重大。各地、各有关部门和单位要切实增强忧患意识、责任意识和使命意识，按照这次会议的部署和全市交通安全集中整治攻坚战的要求，进一步行动起来，狠抓措施落实，大力营造平安、畅通、和谐的道路交通环境，为淮安经济又好又快发展作出新的更大贡献！

    今天的会议到此结束，散会！