2010年**县公安局政治工作将以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中全会和全*、全省、全市公安工作会议精神，以“深化政治思想工作、打造和谐愉悦警营”为载体，注重思想政治工作的透明度和实效性，立足亲警和创新，全力维护公安队伍的稳定，切实提高工作实效，为完成*世博会“环沪护城河”安保工作任务和全县公安事业科学发展提供强有力的思想和组织保障。

    一、加强思想政治建设，增强队伍向心力

    1、加强学习型团队建设,深入开展核心价值观学习论坛活动。深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，用先进的理论武装民警头脑。找准切入点，创新活动载体，发挥好领导干部引领示范和身边先进典型的榜样激励作用，增强民警职业认同感。定期组织全局性的政治业务学习,邀请专家学者开展专题讲座。

    2、积极开展争先创优。继续向基层一线倾斜，精心培养、挖掘和树立先进典型，加大表彰奖励力度，加强典型宣传的组织策划，扩大典型影响力和覆盖面。通过争先创优，充分调动民警积极性，增强民警集体荣誉感。

    二、加强干部人事管理，增强队伍支撑力

    3、深化干部人事制度改革。在使用提拔干部、警力安排上继续向一线倾斜，新增编制和警力一律充实到基层一线实战单位。进一步完善后备干部选拔任用长效机制，中层干部竞聘上岗制度，继续将工作表现突出作为提拔使用的前置条件，把干部交流轮岗与后备干部培养、使用结合起来，对后备干部实行动态管理。在全局上下进一步形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认，不让老实人吃亏，不让钻营者得利的良好用人导向。

    4、严格队伍管理机制。推行中层干部优胜劣汰制度，进一步激活队伍活力。以住勤制为抓手，把制度落实的执行力与中层干部、民警使用交流相结合。强化对领导干部的教育、管理和监督，严格落实领导干部责任追究、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、经济责任审计等制度。规范编制管理，严格落实新增警力重点用于基层一线，空缺编制优先用于录用公安院校毕业生和特殊人才招录。发挥好从领导岗位上退下的干部作用，探索建立新警成长培养和“一警多能”工作机制。开展新录用民警轮岗轮训工作。

    5、加强协辅警人员管理。进一步完善协辅警管理长效机制，规范协辅警岗位职责。加强协辅警教育管理和考核激励机制。严把协辅警人员的出入关，继续开展协辅警人员教育月活动，提高协辅警队伍的整体素质和工作积极性。

    三、加强和谐警营建设，增强队伍凝聚力

    6、掌握民警思想动态。以做好“一人一事”思想政治工作为突破口，创新工作方法，通过走访警营、民警恳谈、民警家属恳谈、网上日记、领导信箱和走访民警家庭等活动，了解民警所思所想、所急所盼。

    7、完善民警关爱机制。严格落实《全市公安机关关爱民警若干意见》和县局《关爱民警十八项措施》。认真组织落实民警每年体检制度，提高质量。抓好民警疗休养制度的完善和落实，争取最大限度提高民警职级，争取最大限度落实民警法定工作日之外的加班补贴，切实提高基层民警的待遇。继续发挥爱心互助基金会作用，加大对困难民警的帮扶力度，尽最大努力帮助解决子女落户、就学等实际困难。建立心理健康服务中心，扩大兼职公安民警心理健康辅导员队伍，注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康服务工作。

    8、完善绩效考核工作。结合中心工作，修改、完善全局单位绩效考核标准，各单位要及时修改完善民警绩效考核标准，使考核工作真正反映民警的工作实绩；业务科室的绩效考核要同市局的综合考评挂钩；进一步调整充实考官队伍，把业务精通、作风正派、敢于讲真话的民警充实到考官队伍，确保考核工作公开、公平、公正。努力构建以科学发展和人民满意为标准的考核激励机制，发挥好考核的评价、引导和激励作用。

    9、加强党建工作,完善工、青、妇、老协组织。加强对基层党组织的领导管理和监督检查，认真落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织服务民警、凝聚警心、促进和谐、推动工作的作用，同时进一步加强公安机关党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。完善工、青、妇、老协等相关组织，充分发挥自身作用，促进警营和谐愉悦。

    10、丰富警营文化。坚持文化育警，创新警营文化内容形式，通过活跃警营来凝聚警心。以种类运动会为载体组织丰富多彩的趣味活动、运动，组织演讲比赛等各类活动，丰富民警业余生活。有力加强前卫体协组织建设。

    11、巩固队伍正规化建设成果。加强民警正规养成教育，促进日常内务管理。继续加强队伍管理信息化建设，完善政工网站，结合市局要求，继续推进、完善公安队伍管理信息系统（县区版）应用。继续抓好“警营开放日”、“千名代表委员进警营”、“四通工作法”、“一户一策一干部”等经常性的公关工作以及策划宣传工作。

    四、加强民警教育训练，增强队伍战斗力

    12、认真贯彻落实公安部《加强和改进公安教育训练工作的意见》。坚持“三个必训”制度，建立完善政工部门统筹、业务部门联动和训练基地具体承办的“大教育、大培训”工作格局。

    13、加强训练基地建设。加强对训练基地的组织领导，抓好训练基地的硬软件建设，创新“轮训轮值”模式，切实解决工训矛盾，提高快速反应能力。

    14、开展好重点业务培训。根据“三基”工程和“三项建设”要求，重点开展以群众工作、舆情应对处置、信息化实战和刑侦现场勘查为主要内容的培训，切实提高民警履职能力。认真组织指挥中心、经侦、出入境管理、禁毒、法制、科技通信等6个警种岗位业务技能抽考工作。

    五、加强公共关系建设，增强队伍亲和力

    15、完善“大宣传”格局。进一步整合宣传资源，逐步建立以政工宣传部门为统筹，各警种有明确的主管领导、专兼职宣传干部和严格的考核评价体系，上下联动、警种互补、纵横交叉的公安“大宣传”网络，形成“人人都是宣传主体、事事都有宣传亮点、时时都有宣传时机，处处都成宣传窗口”的“大宣传”格局。

    16、大力拓展新闻宣传渠道。充分发挥各级电视、广播、报刊等主流媒体核心作用，以开展“媒体看公安”、“群众看公安”等系列活动为突破口，将“小范说防范”升级为集警方动态、大案追踪、警界先锋等综合栏目的“**警视”，巩固《一周治安动态》、“世搏安保”、“平安伴你行”专栏、互联网公安网站等已有的自办和合办的专栏，及时向社会报道公安机关的新成就和公安民警维护稳定新作为。同时，以建立手机“警情播报”工作机制为突破口，通过设点宣传、张贴标语、悬挂横幅、“平安**进社区”宣传栏、张贴防范类漫画公益警示牌，使群众掌握必备的法律知识和安全知识，学会自保、自防，形成社会治安警民共治的良好局面。

    17、加强和谐警民关系建设。举办“ 群众进警营当警察 ”活动，邀请人大代表、政协委员、新闻记者、网友等跟随民警出警，让人民群众亲身感知公安民警的酸甜苦辣，从而宣传公安。同时，通过警民恳谈、爱民天天访、代表委员体察警情、警民相约警务室、警营开放日、召开执法监督员座谈会等活动，积极增进人大代表、政协委员、企事业主和人民群众对公安工作的了解，进而争取群众的理解和支持，推动和谐警民关系健康发展。

    18、做好舆情引导工作。完善《**县公安局舆情危机处置工作规范》，专门成立新闻发言人办公室，进一步明确新闻发言人及其办公室工作职责，落实专人进行分析、研判、应对各类舆情危机，积极有效妥善处置各类舆情危机。加强网络宣传和网络舆情的应对机制，加强网络评论员队伍建设，增强舆情应对处置能力训练，邀请专家对民警开展涉涉警舆情的培训辅导，不断提高网络舆情主动权的掌控。同时，完善警情通报制度和新闻发言人制度，围绕各项中心工作不定期举办新闻发布会，营造良好舆论氛围。