随着市场经济的不断发展，人民群众物质生活水平得到了提高，生活条件得到了改善，用火、用电、用气量也逐渐增多，从而导致火灾的发生率迅速上升。火灾的发生，给人民的生命财产造成了很大的损失，尤其是社会中的弱势群体（老、弱、病、残），受到的伤害更为严重。据统计，20**年，全*火灾中死伤人员多为老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体，未成年人和老年人占火灾亡人总数的**%。

    一、弱势群体概念及其消防安全方面特征

    “弱势群体”一般是指由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会，而在社会上处于不利地位的人群。一般分两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体，从消防安全角度来讲，我们主要侧重于存在明显生理原因的生理性弱势群体，如：年龄、疾病等。弱势群体的具体构成从大体上说包括：老人、儿童、残疾人和精神病人，如何保护弱势群体在火灾中不受伤害，已经成为我们共同关心的一个话题，也引起了社会的广泛关注。

    目前我国有残疾人逾**万，在消防安全中最大的特点是行为能力较常人差，面对突发情况无法合理处理，一些有智障的残疾人在用电用火过程中无法自控容易引发火灾。还有老年人及低龄儿童群体，这是一种年龄性弱势群体。特殊的人生经历和性格使一些老人生活节俭，对超期的电器还坚持使用，对老家具、物品依然保存；有的老人习惯在家中用香火供奉神灵，这些都是不安全隐患，也提高了火灾荷载密度。作为低龄儿童，面对火灾无行为能力同样易造成群死群伤，一些儿童玩火引发火灾后惊慌失措，自我保护能力差，不知报警、自救，造成小火成大灾。

    二、弱势群体火灾高发原因分析

    （一）自我保护能力差，自救逃生技能缺乏

    当火灾发生时，处在火灾现场的人应该采取积极有效的措施来逃生和进行自我保护。但是，弱势群体在面对火灾时，缺乏应有的自救和逃生本领，在大火面前手足无措，不知道如何进行自我保护和有效逃生，最终造成重大人员伤亡。一些弱势群体人员在火灾发生时，有的卧床不能行走；有的行动不方便，反应迟钝；有的盲目随从，哪里人多往哪里跑；有的不能及时向户外发出求救信号等待救援；有的面对烟雾不做必要的呼吸防护；有的因惊慌恐惧，甚至选择跳楼等自杀性逃生手段等等。一些老人、孩子、病人及残疾人，在发生火灾后惊慌失措，不报警，不采取任何扑救措施，甚至连火警电话都不清楚，从而导致火灾蔓延扩大，造成较大的财产损失和人员伤亡，如果具备必要的防火常识，将会减少火灾造成的损失。

    （二）全社会对老人、儿童、病人和残疾人等弱势群体缺乏应有的关怀

    在社会处于转型期和市场经济高速发展过程中，养儿防老的家庭观念以及传统的家庭结构正在发生巨大变化，新的家庭规模越来越小，年轻人在工作、事业和小家庭的多重压力下，他们缺乏更多的时间以照顾家中的老人、儿童、病人和残疾人等弱势群体，导致很多老人、病人及残疾人独居，尤其在老式居民住宅楼，发生弱势群体火灾伤亡的危险性增加，一些年轻人独自生活在新建居民区，家中的老人独自生活或者老人和孩子一同生活，缺少对他们的关心和照顾。

    （三）公安派出所、社区和街道等政府相关部门和组织存在失控漏管现象

    由于目前公安派出所普遍存在警力不足的现象,因而大多消防民警都身兼多职,未能充分行使其消防监督职能，对本辖区内弱势群体的调查摸底工作不准确、不详细，没有对他们的居住环境进行必要的消防安全检查。社区及街道办事处人员对弱势群体的走访不到位，没有落实好弱势群体的监护人，导致发生火灾后，弱势群体受到严重的伤害。

    三、弱势群体火灾预防的几点建议

    弱势群体火灾预防是一个社会问题，也是一个系统工程，作为这一系统的重要一环，消防工作者要从“以人为本”的角度去探索如何破解这一难题。

    （一）前移消防安全关口，加强对弱势群体的调查摸底和监督管理。

    公安消防机构要与政府职能部门协作，加强对对弱势群体进行普查登记和火灾隐患区域的整治。民政部门、公安派出所、居（村）民委员会要掌握辖区内弱势群体人员实际情况，逐个进行登记；对老人、儿童、精神病和智障人员，身体有残疾或行动不便人员等弱势群体，主动上门服务，定期对其居住环境进行消防安全检查，协助消除火灾隐患；对精神病和智障人员需要监护的，必须指定专人负责看护，明确监护责任。

    （二）关爱弱势群体，广泛开展献爱心活动。

    切实关注生活在我们身边的弱势群体，及时消除弱势群体生活环境中存在的各种不安全因素，为他们创造一个安全的生活环境。在节假日期间，要结合在全社会开展的拥政爱民、拥军优属活动，为弱势群体献爱心，大力倡导关爱弱势群体的活动，亲属子女应该尽职尽责，社会各方面共同努力，把关爱弱势群体作为美德，形成良好的社会氛围，使老人感受更多的家庭和社会的关爱。

    （三）加强消防安全宣传教育，为弱势群体提供安全保障。

    大力开展城镇居（村）民家庭以及弱势群体的防火知识宣传，切实提高火灾预防能力和应急自救逃生能力。要通过广播、电视、板报、社区专栏、灯箱广告等多种途径，广泛开展家庭防火宣传，将家庭防火须知，包括生活用火用电用气安全常识等，通过居（村）民委员会和社区联防组织，及时送到每一个家庭，以增强家庭和弱势群体的自我防范意识。营造人人关心安全，处处注意防火的社会氛围，努力为我们身边的弱势群体创造良好的消防安全环境。

    （四）充分发挥政府职能，制定相关政策保证消防安全。

    在解决弱势群体问题的过程中，政府是主导性的力量，为弱势群体提供安全环境是政府的责任。政府部门应该以立法和制度的形式给弱势群体提供消防安全保障，通过法律法规和制度的制定与实施，切实解决弱势群体存在的消防安全问题。消除弱势群体生活环境中存在的火灾隐患，保证火灾形势的稳定，使他们免受其害。

    （五）推动社会各界联动，建立完善弱势群体服务机制。

    关爱弱势群体仅仅依靠政府方面的力量是远远不够的，我们应该充分发动社会各界，政府牵头，其它各个相关部门联动，建造一些具备良好消防安全环境的服务性和福利性场所，取缔那些条件差的弱势群体聚集场所，使得弱势群体人群有一个良好环境，得到更多的关爱。