****年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕实现全面小康总目标，牢牢把握“两个最大限度”总要求，积极应对各种挑战和考验，顽强拼搏挑重担，克难求进保稳定，创优环境促发展，公安工作和队伍建设又迈出坚实步伐。主要表现为“四个新”，即平安建设迈上新台阶、“三基”工程实现新突破、创优水平又有新提升、公安队伍展现新形象。

    一、以强化严打整治为重点，营造了平安有序的治安环境

    （一）严打犯罪更加坚决。始终保持对刑事犯罪主动进攻的严打高压态势，全年破获刑事案件*.*万起，在全省、全市有严重影响的黑恶势力犯罪保持零发案，成功侦破了一批大要案件。

    （二）专项斗争更加主动。根据季节治安特点，年初开展了“春雷行动”，年中组织了“四项会战”，年底部署了“雷霆行动”。组织打击盗窃破坏“三电”设施专项行动，其中省厅督办案件全部告破，全省考评第一。开展治理盗窃自行车专项行动，得到中央督导组肯定。

    （三）集中整治更加彻底。大力整治黄赌毒娼等突出治安问题，全年查破各类治安案件，开展了打击网络淫秽色情、禁赌、“治爆缉枪”、废旧业清理和校园治安秩序等集中整治行动，检查网吧、游戏等经营场所****家，登记收旧站点****余家、取缔***余家。*、*、*和*等重点地区集中整治取得良好效果。配合实施“公交优先”，组织“反扒”行动，打掉扒窃团伙*个。

    二、以推进“三基”建设为抓手，营造了持续发展的工作环境

    （一）警务室建设初见成效。全面推广*区局中心警务室建设做法，通过做好人口管理、治安防范、服务群众等基层基础工作，提高了群众知晓率和满意度。年内社区（驻村）民警入户调查*.*万户，维护人口信息***余万条；组织治安巡逻*万人次，现行抓获违法犯罪人员****余名，协助破获刑事案件***余起；直接受理群众报警、求助和咨询*.*万人次，调处各类矛盾纠纷****余起。我市警务室建设工作走在全省前列，在全省社区和农村警务室建设经验交流会上被重点推广。

    （二）信息化建设步伐加快。一是组织推进加强。科技强警示范城市建设任务全面分解到位，*个辖市、区局成为科技强警示范区县创建单位，**个基层所队申报科技强警示范所队。二是项目建设加快。完成警务综合平台二期建设，新增功能模块**余个，新添入库数据***万条。三是实战应用加速。开展信息化应用专项行动，**%的公安业务实现网上流转；选树信息化应用典型**名，市拘留所被评为“全*公安监管部门信息技术应用示范单位”，**个集体和个人获市局科技创新和信息化应用奖，总结推广民警技战法**个。

    （三）基础性工作善于创新。流动人口管理服务工作走出新路，大部分街道（乡镇）成立流动人口管理服务中心，推广“社区警务+房屋租赁服务”工作模式。流动人口信息社会化采集和“外警协管”等试点工作在*区局取得做法，其经验在全*、全省推广。

    （四）保障性措施更加有力。一是增加了基层警力。继续实行机关民警下基层制度，机关民警分批到派出所跟班工作。年内招录接收的新警全部充实基层一线，确保两个**%基本达标。二是增强了基层实力。投入“三基”专项经费同比增长**%；办案经费全额保障，完成*个所队办公用房改扩建。三是增添了基层活力。**名基层民警分别被授予全市“十佳政法干警”、“十大爱民警官”，***名社区（驻村）民警兼任居（村）委副书记或主任助理。

    三、以服务全面小康为中心，营造了亲商爱民的发展环境

    （一）贴近发展目标更清。开展“全面达小康、建设新常州、我该怎么做”大讨论，组织了“警营开放日”、“警民相约警务室”和“满意到外商、满意到企业、满意到窗口、满意到社区”、“政风热线”、“三个报告评议”等系列活动，报告工作***场次，提供咨询服务*万次，发放宣传资料**.*万份，从而使“一切围绕又好又快发展”的理念真正入脑入心，切实做到“支持企业天经地义，服务企业关爱有加”。市委书记范燕青批示：“全市公安系统在‘全面达小康、建设新常州’创优发展环境、营造和谐社会中做了不少工作，做法很好。”

    （二）创优发展措施更实。自觉践行服务承诺，制定了《创优发展环境工作责任分解表》，继续抓好公安机关服务星级企业挂钩联系责任制，帮助企业解决具体问题。深化平安企业创建，开展“大走访”、“保品牌”活动，大力整顿规范市场经济秩序；及时预警防范案件***起，避免企业经济损失****万元。实时创新服务举措，治安、户政、出入境、交巡警等部门帮助企业解决实际困难****个，为企业引进人才优先办理户口***余人，办结出入境事项**余万件，提供绿色通道快速办证***余件，作出执法告知服务**.*万次。消防部门率先在全省实行数字化审批，办结时限缩短**%，为***个重点建设项目提供上门服务。

    （三）服务发展效果更好。开展“规范交通管理，解决三难一乱”专项行动，牵头实施“六车、一严管”，市区主干道指标达到或接近国家A类一等管理水平，市“两会”涉及道路交通管理的提案建议同比减少**.*%。深化“畅通工程”、“平安畅通县区”创建活动，市局交巡警支队被评为全*道路交通安全集中整治行动先进集体，金坛市、溧阳市被评为全省“平安畅通县区”优秀市。积极探索防消结合社会化巡防机制，实现从坐等灭火向主动防火的转变，年内火灾事故起数下降**.*%。我市消防勤务制度改革引起公安部、省厅领导高度关注，**和**、**、**等领导同志先后作出批示，予以充分肯定。

    四、以队伍正规化建设为根本，营造了心齐劲足的警营环境

    （一）强化政治建警。认真组织十七大精神的学习，各级中心组集中学习***余次，举办学习宣讲、形势报告、研讨交流等***余场，民警参学率达***%。重视思想引导，开展从警观、人生观、荣辱观教育，大力弘扬从警自豪、奉献光荣、建功立业的新风正气；建立思想政治工作研讨制度，及时分析研判，解决民警思想和实际问题**余个。

    （二）强化规范管理。扎实开展“好班子”争创活动，*个基层党委全部进入局级“好班子”行列。深入推进“先锋工程”建设，表彰**个“先进基层党组织”、**名“优秀共产党员”。抓好基层班子建设，干部队伍整体结构进一步优化。推行领导干部公开选拔、竞争上岗，一批业绩突出、群众公认的年轻民警走上领导岗位。完成奔牛机场分局改制接受工作。深化文明卫生所和“三优”文明处室创建，加强警容警姿和文明礼仪专项训练，全市公安机关精神文明建设蓬勃开展，**个单位被评为市级文明单位（标兵）和文明窗口，**个集体被评为国家和省、市级“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”。

    （三）强化素质提高。认真落实“三个必训”，年内安排***名民警参加警衔晋升、干部任职和初任培训。建立完善“****”学习练兵制度，“学习日”、“训练日”、“测试日”活动形式多样，常抓常新，组织各级各类警种业务和实战技能培训***期、****余人次。推行随岗轮训，基层民警参训率达**.*%。坚持以考促练，在省厅组织的苦练基本功考核中取得较好成绩，警务综合平台应用技能考核通过率达**.*%。大力推进人才兴警工程，队伍知识结构得到有效改善，全局大专以上文化比例达**.*%，同比分别提高*.*个百分点。

    （四）强化执法能力。深化社会主义法治理念教育，建立“以案析理”、“一案一议”等长效机制，真正使执法为民、公平正义理念内化于心、外践于行。组织开展基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查等“三考”工作，提高了基层一线民警的法律素质。严格落实交通安全、刑事案件立破案等六项执法告知服务制度，抓好执法质量考评，**、**市局被评为全省执法示范单位。深入开展反特权思想教育、纪律作风集中教育整顿和“无违纪所队”创建活动，严格“五条禁令”督察，全年实现“零违禁”，民警违纪案件降幅连续*年保持在**%以上。

    （五）强化作风建设。先进典型群体不断壮大，涌现出全*优秀公安基层单位金坛城东派出所、全省优秀公安局**分局和特级优秀人民警察*、全*“五一”劳动奖章*、全省爱民标兵*、全省十佳女警官*、全市十佳政法干警*等一批先进集体和个人。公安宣传工作效果好，举办了全市“十佳爱民警官”和“十佳青年消防卫士”评选活动；工会、共青团、妇委会和老干部工作丰富多彩，首名维和警察*同志载誉归来；*光荣当选“全*见义勇为道德模范”，全市见义勇为基金总量达到****万元。坚持以人为本，悉心做好民警维权和医疗、住房、优抚等保障服务工作，真正体现严警与爱警并重。