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  • 县公安局排除“五种障碍”强力推进信息化运用能力建设

    时间:2010年08月31日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        近几年来,**县公安局在公安信息化建设上大投入、大建设,已经打造出了比较过硬的平台,一个真正意义上的公安工作信息化时代已经到来。但是,从目前运行情况以及部分民警信息化运用技能抽考结果来看,该局信息化运用能力个体差异悬殊,总体水平偏下,全面提升全局民警信息化运用技能,已刻不容缓。为此,该局党委从抓信息化建设应用基本技能入手,着力排除“五种障碍”,力求“五个提升”,强力推行公安信息化建设。

        一是排除思想障碍。在信息化应用问题上,民警主要存在轻视、怀疑、畏难、依赖等心理和情绪,部分民警对新形势下的公安履职、打击犯罪手段认识不足,还是停留在过去粗放型的思维和方法状态;对公安信息化的巨大潜力持观望态度,甚至有的民警还将信息化作为一种负担,对信息化的学习和运用比较畏难,怕学习,怕运用;有的民警甚至有中层班子领导将信息化运用工作寄托在本单位、本部门少数几个有电脑基础知识的年青民警身上,自已不学,也不组织全体民警集体学,将信息化工作片面地理解为内勤的事。

        二是排除能力障碍。在操作技能上,主要有不会上网、不会操作、不会正常运用表现。据县局第一批次的抽考结果来看,成绩最好的达到了90多分,最差的还有交白卷的,相当部分民警还只是处在晓得开机和一般的浏览阶段,至于打字、建立文档、信息搜索、下载等基本技能根本不懂,对于网上呈批、签阅、网上比对、串并等运用技能更是一遍茫然。

        三是排除技术障碍。尽管该局在信息化平台建设上取得了坚实的基础,但一些基本设备还不配套,不齐全。这些问题在不同程度上制约着该局信息化运用能力建设。

        四是排除考评障碍。对信息化工作的考评机制没有及时建立,没有将之很好地纳入综合考评和精细化管理范围,就是在有些方面纳入了,也不很全面,所占比重也不高,难以达到强力推进目的。

        五是排除制度障碍。尽管省厅就公安综合信息运用系统规范了比较详细的操作流程,但也只是局限于操作层面,公安信息化运用各个环节的责任没有详细明确,这就要求我们基层运用单位要根据具体实际加以规范。

        基于以上种种,该局对公安信息化运用工作进行了深入研究,采取强力手段扎实推进该局信息化运用能力建设。

        一是树立“不会信息化就是不合格民警”的的理念,提升认识层面。该局党委大力倡导“不懂信息化的领导就失去指挥权,不懂信息化的民警就失去执法权”的思想,全局各单位和全体民警充分认识到当前公安机关面临的新形势和新任务,将提高信息化能力视为公安机关强化维护稳定、有效打防违法犯罪的最强手段,充分认识到公安信息化是一场新的“革命”,对每一个民警来说是一次“脱胎换骨”式的“蜕变”。同时,要求民警充分认识到公安信息化所带来的一些新变化,这场“革命”,极有可能在法律层面对公安机关的履职有新的诠释,比如尽职与失职、作为与不作为等概念的含义极有可能有所拓展,每一个民警绝不能因为在信息化运用技能上出问题而“稀里糊涂犯错误”。所以,在全局叫响“不懂信息化的民警不是合格民警”的口号,全面加强信息化能力建设。

        二是集中时间和精力抓培训突击,提升操作能力。该局党委决定将加强信息化应用能力建设作为今后一个时期提高民警综合素质和队伍战斗力的一个“主攻方向”,实行了分级分批培训,参训率达100%,并要求必须人人过关。为确保培训效果,采取了教员、学员“双向考核”办法,在对每一个参训学员必须落实“没过关,不结业”要求的同时,要求培训中心教员要认真分析全局民警的年龄结构、文化层次、信息化技能掌握等情况,科学、合理地开班,并根据这些情况调整计划,完善教案,争取全局民警都能“听得懂,学得进,有进步”。同时,对全局每个单位和部门力争配备一名以上的信息化业务专干,委以“传教”重任,实行以点带面,全面提高。

        三是严格规范抓考评考核,提升应用水平。该局把信息化应用水平列为民警应知应会的一项基本能力建设,作为加强基层基础工作的一个重要抓手,将信息化能力建设纳入全局综合考评和精细化管理范围,提高考分比重,对单位和民警个人双重考核,重奖重罚,以考评为导向,在全局形成人人重视信息化的良好氛围。要求各单位将公安信息化工作任务量化分解到每一个民警,不得再行将信息化工作由内勤或某一个民警“包揽”,要领导带头,切实养成人人动手的习惯;充分运用民警职务晋升、晋级等“杠杆”作用,激励民警主动加强学习信息化的积极性、主动性;同时大力开展各种形势的信息化应用技能竞赛和比武活动,让信息化技能强的民警有地位,有荣誉。

        四是进一步完善制度建设,提升规范化水平。为解决当前全局信息化运用工作责任心不强问题和弥补省厅操作流程的局限性,县局信通等部门加强调查研究,制订了信息化运用工作系列制度,对信息化运用工作详细规范,明确了各个环节相关责任人的责任和权限,强化责任追究,从制度层面强力推进该局信息化运用能力显著提升。

        五是加快硬件建设,提升科技含量。为解决信息化推广应用技术装备问题,该局已投入资金,申购了仪器,配发给各单位,确保网上办公办案需要。并明确了加快公安信息化硬件建设“先行”政策,将信息化硬件建设视为当前基层建设的基础工程,优先规划财政预算,进一步加大信息化装备投入力度,争取在上半年前,全局所有单位基本硬件装配到位。       

     

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