近年来，**县公安局以素质建警为重点，认真找准队伍建设的切入点、结合点和着力点，创造性地运用了以“深化大走访强宗旨、百案点评强法制、学用《指南》强素质”为主要内容的“三项措施”，着力打造“服务型、法制型、素质型”公安队伍，推进了队伍建设，提升了各项公安工作。

    一、以“深化大走访强宗旨”为载体，着力打造“服务型”公安队伍

    本着“为广大人民群众服务、为经济发展服务”这一基本出发点和落脚点，近年来，**县公安局以改进思想政治工作、加强公安队伍建设为先导，大力强化民警宗旨意识，以此增强公安机关为民服务、为经济建设“保驾护航”的思想观念。一是结合学习和实践科学发展观教育活动，常年组织百余名民警深入农村、企事业单位开展大走访爱民实践活动，明确了局领导每人必须联系*—*家企事业单位和**户村（居）民、机关民警每人走访**户村（居）民、基层派出所民警每人走访***户村（居）民，通过大走访，广泛宣传政策、法律，了解民情社情，解决疑难信访，调处民间纠纷，为群众办好事，为企事业单位排难解忧，进而强化民警的宗旨意识。二是在“强宗旨”活动中，认真开展扶贫帮困、排难帮企、爱心助学、和谐创安等项活动，并寓服务于管理之中，推出了服务经济发展、便民利民十项承诺，进一步深化了“扶企、爱民、创安”的特色工程创建活动。三是进行警务制度改革，实行“一企一警”、“一校一警”、“一村一警”制度，为企业、学校、农村提供法律和便捷服务。四是进一步完善警务公开制度，在“窗口”建立为群众、为经济建设服务高速运转的“特色通道”和“特事特办”服务制度，实行警务活动“阳光作业”，全力打造服务型公安机关。五是充分发挥“四大作用”，即发挥政工部门教育、管理、培养干部的职能作用，发挥纪检、督察部门在警务活动中的督察作用，发挥法制部门在执法工作中的监督作用，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，努力增强公安民警的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识。与此同时，从民调、纪律作风、队伍建设、工作奖惩等方面健全了工作制度，使公安队伍管理长效机制建设带动了公安业务工作机制的创新和发展。

    二、以“百案点评强法制”为契机，着力打造“法制型”公安队伍

    今年以来，**县公安局坚持向民警灌输“抓法制就是抓全局、抓法制就是抓队伍、抓法制就是抓根本、抓法制就是抓发展”的新理念，全面加强公安法制工作，着力打造一支法制型公安队伍。一是以执法质量考评为契机，年内从各执法单位重点抽出***本案卷进行严格检查，并召集办案单位负责人和民警进行全面点评，针对问题，及时整改，有效地提高了基层民警的执法办案水平。二是实行“三级审核把关”制度，即由各办案单位、法制部门和局领导逐一审核把关，在“事实、证据、法律、程序、定性、量罚”*个环节上，严格实行办案质量“一票否决”制和“谁办案、谁负责、谁审核、谁负责、谁审批、谁负责”的办案责任制，确保了案件质量。三是健全了错案追究、回告制、倒查制等侦查办案工作制度，并主动加强与检察院、法院之间的协作配合，建立联系会议制度，主动接受监督，有效地完善了执法监督考评机制。四是进一步加大执法工作的监督、管理力度。立于足“抓小、抓早”的指导思想，大力加强队伍纪律作风建设，坚持用大“手笔”抓小问题，从而实现严格执法、文明办案、确保质量、热情服务的工作目标。同时，强化政工、纪检和督察部门的监督和管理力度，变事后查处为事前监督、变重点治标为标本兼治，适机开展督察查纠工作，有效地预防了违法违纪问题的发生。

    三、以“学用《指南》强素质”为手段，着力打造“素质型”公安队伍

    今年以来，**县公安局以深入学习和运用警务工作正规化《指南》为契机，把教育训练工作提高到更加突出的地位来抓。首先，从提高队伍素质抓起，高度重视正规化《指南》学习培训工作。结合实际制订了详实的学习培训工作方案，成立了由局长、政委挂帅、局党委成员参与的教育训练工作领导小组，机关各业务部门和基层派出所也都相应制定了正规化《指南》学习规划、目标和落实工作措施，为系统地学习和运用正规化《指南》提供了有力的思想保障、组织保障。其次，按照实战需求，注重抓好“三个结合”。即在学习内容上，坚持学正规化《指南》与大练兵其它内容相结合，组织民警系统学习政治理论、公安业务和法律法规，锤炼复合型民警。在训练的组织形式上，坚持课堂教学与实战演练相结合，适时开展集中授课、岗位技能训练、实战练演，从而克服了理论和实践脱节的“两张皮”现象。在教育训练的对象安排上，坚持机关与基层相结合，将基层一线和局机关综合部门**岁以下的民警全部纳入培训对象，促进互相学习、互相交流，发挥了整体效能。再次，从推动学习效果入手，精心开展竞赛比武。今年来，该局按照学习安排，分别*次组织全体民警进行正规化《指南》考试，合格率达**%以上。**月份，该局又组织开展了学习正规化《指南》知识竞赛，**个单位**名民警取得了优异成绩。在此基础上，该局**名民警参加省厅督查组的临时抽考，均取得好成绩。通过系统地学习和运用正规化《指南》，该局全体民警牢固树立了“立警为公、执法为民”的思想观念，增强了规范执法、严格执法的水准，队伍的纪律作风、精神面貌有了明显改观，执法水平和实战能力得到了很大提高，实战集中强化训练工作取得了明显成效。