为进一步改进工作作风，简化办事程序，提高工作效率，更好地改善和营造我市经济发展软环境，根据有关法律、法规，结合我市软环境综合整治精神和公安工作具体实际，制定本制度。

    一、处警时限

    接110指令后，城区在5分钟内，城郊结合部在10分钟内，水上在40分钟内赶到现场，及时处置各种警情，为人民群众排扰解难。

    二、治安案件办理时限

    情节比较简单、事实清楚的治安案件，3日内办结；案情比较复杂的15日内办结。当事人致伤需要治疗的案件，在伤愈或法医作出鉴定结论后10日内办结。特殊原因逾期不能办结的，应向当事人作出解释。

    三、办理边境通行证时限

    凡符合条件、手续齐全的，当日予以办结。

    四、车辆发牌发证及年审时限

    1、对手续齐全或经相关考试、检验、学习合格的各项车管业务，当时能办结的即时办结，当时不能办结的1个工休息日办结；

    2、驾驶证办理。申领学习证的当日办结；2年内凭学习证经考试合格后，当日换发正式驾驶证。

    3、申领机动车辆禁区通行证、非机动车辆牌证，即时办理，当日办结。

    五、交通事故处理时限

    1、责任认定时限：轻微事故5日，一般事故15日，重大事故20日内下达责任认定书。特殊情况经交巡警支队领导批准上述时限可分别延长一倍。对申请重新认定责任的，自接到申请之日起30日内作出重新认定。

    2、一般交通事故自责任认定生效或治疗终结或评残终结后30日内处结，必要时经交巡警支队领导批准可延长15日。

    3、暂扣车辆、牌证的时限、预付医疗费用后，需检验鉴定的车辆2日内放行；案情复杂的20日内放行；情况特殊的经交巡警支队领导批准可延长20日。暂扣牌证在20日内发还，因案情需要经交巡警支队领导批准可延长20日。

    六、办理户口时限

    1、办理户口迁入、迁出、出生、死亡的，当日办结；

    2、需县、区公安机关审批的户口，从受理之日起5个工作日内办结审批手续；

    3、申领、换领、补领居民身份证的，自受理之日起3个月内发给证件；快证7日内办结；临时身份证2日内办结；

    4、办理临时船民证，申领《暂住证》的，随到随办，当日办结。

    七、特行证办理时限

    公安机关在接到申办公共场所、特种行业开业办证手续后15日内审查办结。

    八、兴办大型文化、体育和经贸活动的安全审查申请时限

    公安机关接到申请后，在5日内做出许可或不许可决定，并通知申请主办单位。

    九、出入境申请办理时限

    1、出国境受理审批时限。各县局对中国公民出国、往来台湾和短期前往港澳地区的申请，自受理之日起20个工作日（市局在15个工作日）内做出批准与否的决定，对批准的办妥证照，对不批准的应及时通知申请人。对赴港澳定居的申请，自受理之日起45个工作日做出批准与否的决定并通知申请人。

    2、境外人员证件签证（注）受理审批时限。各县、分局对境外人员办理各类证件签证（注）申请受理之日起15个工作日（市局在5个工作日）内做出批准与否的决定，对批准的办妥手续，对不批准的及时通知申请人。各县、分局对台胞定居受理审批工作在60个工作日内完成，对批准的办妥手续，对不批准的应通知申请人。

    3、急事急办制度。对确有紧急事由申请加急办理的，区别不同情况在1—5个工作日内办结。符合急事急办的情形有：

    （1）出国治病或探望危重病人；

    （2）出国奔丧；

    （3）出国参加紧急商务活动；

    （4）出国留学，开学时间临近；

    （5）公派出国留学；

    （6）前往国入境许可或签证有效期即将届满。

    十、消防监督时限

    1、公安消防部门在接到公共娱乐场所和有关部门、单位填报的《消防安全检查申报表》后3日内前往检查，在检查2日内发出《消防安全检查书》。

    2、公安消防部门在接到建设单位《建筑消防设计审核报告》、《防火审核申报表》后10日内审核并签发意见书。国家和省级重点工程应在20日内审核并签发。需组织专家论证的可延长至30日。

    十一、办理行政复议案件时限

    对公民、法人和其他组织提出的行政复议申请，及时受理，并在5日内作出受理、不受理或责成申请人限期补充有关材料的决定。公安机关有受理行政复议申请后30日内办结；其他行政复议案件在60日内办结。

    十二、群众举报的违法犯罪线索查证时限。接群众举后，要迅速进行查处，查处结果需回复举报人的，10日内回复。

    十三、处理投诉时限

    对属于公安机关业务管辖范围内的群众投诉案件办理时限：

    1、已经结案因对处理不服而申诉的治安案件，案情简单的必须在7日内查实并反馈当事人；案情比较复杂，需要进一步调查核实的必须在15日内查实并反馈当事人；对核查中发现事实有出入，原处理有偏差需重新作出处理的，在30日内调查处理完毕并反馈当事人。

    2、已办结因对处理不服的刑事案件，案情比较简单的，在7日内查实并反馈当事人；案情较复杂需进一步调查核实后才能回告的，在15日内查实并反馈当事人；调查核实中发现事实有出入，需要重新认定处理的，在30日内查实并反馈当事人。

    3、上级领导直接批示的限期办结信访件，在领导批示规定的时间内办结，并作出书面汇报。如未批注具体时间规定的，应在7日内查实并作出书面报告。

    十四、本制度由市公安局纪委负责解释。

    十五、本制度自印发之日起执行。