县公安局社会管理创新工作调研报告
今年以来,在县委、县政府和市局的坚强领导下,我局以社会管理创新求突破,全面加强公安队伍建设,牢固树立情报信息主导警务理念,深入推进“三项重点工作”和“三项建设”,务实创新,向好向上,较好地完成了各项公安保卫任务,有效维护了全县的政治稳定和社会安定。
一、立足根本抓队伍,振奋精神树形象
始终坚持政治建警、从严治警方针,着力加强基层所队规范化建设。深入开展“振奋精神谋发展、争先进位树形象”等一系列学习教育活动,不断创新活动形式、丰富活动内容,让广大民警在丰富多彩的活动中接受教育、转变作风。我局倡导“从严治警就是最大的从优待警”理念,建立“大督察”格局,采取班子成员带队督察与督察部门日常督察相结合、自查与交*互查相结合、专项督察与综合督察相结合等形式,不断加大督察工作力度,严厉查处违法违纪案件,推动基层所队规范化建设的深入开展。
始终坚持素质强警、文化育警方针,着力提高广大民警的职业能力和实战本领。在认真贯彻落实“三个必训”制度的同时,依托“战训基地”,积极构建大教育大培训工作体系。今年,我局在全市率先拉开了“轮训轮值、战训合一”工作序幕,先后举办各类培训班**期,不断提高队伍的整体素质和战斗力。同时实施文化育警战略,积极打造文化育警阵地,不断繁荣警营文化,并结出累累硕果。
始终坚持从优待警方针,着力营造健康、竞争、和谐的工作氛围。局党委先后推出将民警执勤岗位补贴纳入财政预算、解决民警职级待遇等**项从优待警措施,设身处地为基层民警排忧解难。进一步提高基层所队伙食补贴标准,每月为每个农村派出所增加伙食补贴***元;创办了警官餐厅,方便民警就餐;积极筹建民警心理咨询中心,高度关注民警的心理健康,激发了广大民警的工作热情。
始终坚持正面引导方针,着力弘扬工作中涌现出的先进人物和典型事迹。在今年*月份的“天网行动”中,我局刑侦大队大队长*突发脑梗塞昏倒在办公室内。次日上午,*副局长受市委常委、市委政法委书记、市公安局局长*的委托,带领有关部门的同志到医院看望慰问。为广泛宣扬和学习*同志的先进事迹,进一步激发广大民警的斗志,局党委号召全体民警向*同志学习。经县、市、省文明办层层遴选并逐级上报,*同志作为全省唯一的公安民警入围中国“我推荐我评议身边好人”活动,并被评为县“劳动模范”和“优秀共产党员”。
二、依托情报抓主动,打防并举保稳定
综合运用人防、物防、技防手段,逐步完善社会治安防控体系建设。针对“两抢”案件高发的现状,成立了专职夜巡队和摩托车巡逻队,采用巡警和城区派出所联动、公开与秘密相结合的方式,分时段、分区域、有重点地开展巡逻防范,遏制了案件高发的态势。着力抓好公共视频监控系统和金融联网报警系统建设,城区和农村分别安装完成治安监控点***处、***处,我县农村技防建设经验被省厅推广。今年以来,依托两大系统共破获刑事案件**起,抓获犯罪嫌疑人**人;查破治安案件**起,查处各类违法人员**人,为重大案件、事故责任认定提供重要线索**条。
综合运用刑侦、技侦、网侦手段,严厉打击各类违法犯罪活动。以“亮剑行动”为载体,以“两抢一盗”、“打黑除恶”、“毒品违法犯罪”为重点,充分发挥职能作用,依法严厉打击各类刑事犯罪活动。上半年共立刑事案件****起,破***起,其中八类主要案件立***起、破***起;侦破命案*起。成功侦破“****.**.**”公安部毒品目标案件,抓获犯罪嫌疑人**名,捣毁冰毒加工厂*处,摧毁了一个跨区域制贩毒网络。侦破公安部挂牌督办的“****.**.**”**等人非法制售假发票案,为国家挽回*款**.**亿元,受到**副部长的高度评价。严厉打击黑恶势力犯罪,上半年再次打掉*个恶势力犯罪团伙,抓获团伙成员**余人,破获各类刑事案件**余起,有力震慑了犯罪。
依托“大情报”平台,强力推进情报主导警务战略。在全局牢固树立情报信息主导警务的理念,按照徐立全书记“强行入轨、强势推进”的指示,在全市率先组建情报大队,加大资金投入,配备工作装备,定期综合分析,适时专题研判,掌握斗争主动权。先后为侦查破案提供情报信息支持**次,辅助局党委制定决策提供支持*次。通过信息比对抓获网上逃犯**人,彰显了情报主导警务的威力。
三、规范执法抓源头,强化服务促和谐
强化执法规范化建设,从源头上减少信访案件的发生。不断创新执法模式,强力推进执法规范化建设,采取跟班学习、网上互动、开展案卷评析等措施,不断提升民警执法办案水平。同时建立完善并落实规范行政处罚自由裁量权、局领导出庭应诉和民警旁听庭审、案件办理告知等多种制度,从源头上预防和减少了信访案件的发生。
坚持“稳定压倒一切”,积极开展化解信访积案攻坚战活动。怀着对群众的浓厚感情开展信访工作,长期坚持局长接待日制度,建立多警联动攻坚办访机制,认真办理群众上访、信访事项。今年以来,共接待上访群众***批次、***人,受理信访案件**件,办结**件,成功办结省厅交办的李玉清等一批重点信访案件,稳定了信访形势。
以群众满意为标准,大力加强和改进窗口单位建设。针对原办证大厅位置偏僻、面积狭小等实际情况,投入**余万元,新建面积达***余平方米的出入境、户政办证大厅,配置了必要的便民利民设施,实行敞开式、微笑服务,方便了办事群众,提高了工作效率,得到群众的广泛赞誉。我局出入境管理大队自成立以来绩效考评工作连续*年位居全市第一,被县妇联授予“三八”红旗集体称号。*月**日,市局在我局召开了现场会,推广我局的经验做法。
四、围绕实战抓基层,夯实基础惠民生
不断加大基层建设投入,积极改善办公条件。新建了车管所办公楼,安装了车辆检测线,已达到二级车管所标准。在指挥中心大楼一楼建设标准化讯问室*间,并安装了视频监控系统。拘留所迁建工程、交警二中队办公营房和**层的公安医院大楼正式开工建设,保安公司综合培训中心办公楼的前期筹备工作就绪,施工在即。利用中央政法专款一次性更新警用车辆**台,购置微机***台、激光打印机**台、数码相机**部,极大地改善了办公条件。
为推广“一站式”服务,深化基层所队规范化建设,我局为基层派出所每所拨付经费*****元,并逐单位检查验收,对好的经验做法予以推广。同时积极争取财政支持,按照人均*.*万元的标准,对公用经费进行全额保障。
回顾上半年的工作,我们总结出“八大亮点”:(一)积极开展“振奋精神谋发展、争先进位树形象”教育整顿活动,我局民警曹清在全市公安机关主题演讲比赛中勇摘桂冠;有*名民警获征集“金点子”活动优秀奖。(二)以督察风暴强力推进从严治警工作,上半年停止执行职务*人,行政警告处分*人,责令*名派出所长在二级机构负责人会议上作出深刻检查,在全体民警中产生了极大的触动作用。(三)典型引路,弘扬先进,涌现出一批以*同志为代表的先进模范人物;(四)强化信息主导警务理念,在全市县级公安机关率先组建情报大队,并在短期内初显成效;(五)“****”工程建设在全省率先通过验收,被省厅命名为“全省农村技防工作试点单位”,并在全省农村技防经验交流会上作经验介绍;(六)成功侦破“****.**.**”公安部毒品目标案件和公安部督办的“****.**.**”**等人非法制售假发票案,受到公安部领导的高度评价。(七)打黑除恶、追逃工作在连续*年位居全市前列的基础上,上半年排名持续位居全市第一名;(八)实施文化育警战略,在全省县级公安机关率先成立了公安文联,创办了《**警方》电视栏目,推出了《**警韵》期刊和“精品文萃”、“警营文苑”网络专栏,孕育出史文涛(中国书法家协会会员)、贾廷威(*省象棋大师)等国家级、省级专业人才。
当前,影响社会稳定的因素依然大量存在,我县邪教组织和非法宗教活动一刻也没有停止,影响社会稳定的群体性事件及各类上访事件仍时有发生,“两抢一盗”、破坏“三电”等侵财性案件仍然呈现高发态势,公安队伍建设有待进一步规范,人民群众的安全感有待进一步增强。
下一步,我局将继续贯彻情报信息主导警务理念,以维护稳定为中心,以“三项重点工作”和“三项建设”为主线,发扬“亮剑”精神,适应新形势、树立新理念、下好先手棋、打好主动仗,不断提高我局核心战斗力、科技软实力、执法公信力、警民亲和力,强力推进公安工作和队伍建设向好向上。一要突出重点,精确打击,牢牢掌握维稳工作主动权;二要强化管理,创新机制,切实营造良好的社会治安环境;三要内抓服务、外树形象,努力营造和谐警民关系;四要政治建警,文化育警,着力提升队伍战斗力,为**经济社会又好又快发展作出应有的贡献。(据**县公安局刘德松供稿)
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