同志们：

    今天，县公安局召开专题会议，回顾总结今年前三季度的业务工作，研究全市公安局长会议精神贯彻落实工作，并安排部署后四个月的工作任务。会议开得很及时，很必要，也非常重要。刚才，光裕局长简要总结了今年前8个月的工作，并对后四个月工作进行了周密安排部署。会上，还宣读了公安局党委《关于在全县公安机关开展“三警”教育活动的实施方案》，我完全同意，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就县委、县政府对当前及今后一个阶段全县公安工作的总体要求，讲三点意见，供同志们在工作中参考并落实。

    一、正视差距，认清形势，进一步增强做好公安工作的紧迫感和责任感

    总体来看，今年前三季度，全县公安机关在县委、县政府的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，按照年初全县政法工作会议确定的目标任务，狠抓维稳、严打、集中整治、安全监管、“三基”建设、矛盾纠纷排查调处以及队伍建设等重点工作落实，取得了明显的阶段性工作成效，并圆满完成了抗震救灾、奥运会安保为重点的各项安全保卫工作任务，为维护全县社会大局稳定、保障经济发展做出了贡献。在此，我谨代表县委、县政府向在座各位并通过你们向全县广大公安干警表示衷心的感谢和亲切的慰问！对于取得的成绩，刚才光裕局长已作了详细汇报，我不再重复。  尽管我县公安工作的总体形势是好的，但我们必须清醒地看到，当前公安工作面临的形势仍非常严峻，工作任务仍十分艰巨。国际国内形势错综复杂，敌对势力、“藏独”、“疆独”、“**功”、“门徒会”、“实际神”等民族分裂活动和邪教组织活动频繁，渗透破坏活动不断加剧，国内恐怖事件时有发生，维稳工作任重道远。特别是非法宗教活动在我县周边地区有所抬头，这些都无形中给我县公安工作特别是安保工作增加了压力。随着改革开放程度的不断深入和人民利益格局的调整推进，人民内部矛盾表现相当突出，诱发违法犯罪和影响社会稳定的因素大量增多，可以说，我们正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。具体到我县，虽然经过去今两年的矛盾纠纷排查调处，大的社会矛盾得到了及时化解，去今两年全县也没有发生大的群体性事件，但从近期开展的县委书记、县长“大接访”活动来看，基层社会各种矛盾纠纷仍然不断发生。集中接访期间，每天仍有大批群众到县委、县政府上访，如果我们稍一松懈，就有可能引发“民转刑”和群体性事件，影响全县稳定大局。从全县公安工作的实际情况看，队伍中仍然存在着执法不严、执法不公、徇私枉法、纪律松散、基础较差、素质不齐、社会管理薄弱、办案经费紧张、装备落后等诸多问题。特别是已临近年终，各项工作任务仍有很多欠帐，等等。所有这些，都增加了我们工作的压力。希望公安机关真正能从讲政治、讲大局的高度认识和把握这个形势，切实强化忧患意识和责任意识，进一步增强做好工作的紧迫感，把可能出现的问题尽可能估计得更严重一些，把遇到的困难尽可能考虑得更充分一些，把应对的措施尽可能准备得更周全一些，从而牢牢把握工作主动权，真正从思想上为完成全年及今后一阶段的公安工作任务打下坚实的基础。

    二、突出重点，排难攻坚，确保全面完成全年各项工作任务

    第三季度是全年工作的关键时期、冲刺时期，更是排难攻坚时期。县委、县政府希望，各级公安机关一定要按照市、县要求，紧扣年初确定的目标任务，统筹兼顾，重点突破，全面推进，靠实责任，严格督查，狠抓落实，争上游、创一流，全面完成各项工作任务，力争全年工作在全县当先进，在全市上位次。

    一要时刻保持高度的政治责任感，持续维护社会大局稳定。目前，奥运会已经圆满结束，残奥会召开在即。全县各级公安机关一定要保持高度的政治责任感，切实把维护基层社会稳定工作当做头等大事抓紧抓好，确保我县经济社会和谐快速发展。县公安局要强化信息预警，全面、及时、准确地做好各类情报信息的收集、汇总、梳理、研判、预警、监控等工作，特别要加强对人员密集、防范薄弱场所、部位的安全保卫工作，健全完善工作预案，加强实战演练，提高处置能力，严防发生暴力恐怖事件或不稳定事件。要严厉打击“**功”、“门徒会”、“实际神”等邪教组织的捣乱破坏活动，防止其串联、聚会、聚集滋事，特别要高度重视我县“基督教”的活动情况，严防其被“门徒会”、“实际神”利用。要高度重视网情动态，切实把虚拟社会斗争纳入公安日常工作的重要日程，建立完善互联网信息监控责任制、网上舆情引导机制和网上突发事件处理机制，不断提高网上发现处置、侦察打击、主动进攻和防范控制能力，有效打击各类网络违法犯罪活动。要继续做好矛盾纠纷排查化解工作，真正借助县委书记大接访活动，及时化解各类矛盾纠纷，特别是涉法矛盾纠纷，最大限度地把各类不稳定因素化解在萌芽状态、消除在我们公安机关内部。要不断建立完善公安信访工作长效机制，严格落实局长接访、各警种各部门接访和信访责任追究制度，真正使公安机关成为维护社会稳定的最重要关口。

    二要进一步增强群众安全感，持续加强严打整治斗争。通过持续不断的开展“严打”和专项整治，切实增强人民群众的安全感，是我们公安机关的基本职能和使命。尽管前三季度，我们已经从严从快打击处理了一批严重刑事犯罪分子，集中整治了一批社会治安乱点，人民群众对公安工作的总体情况是满意的。但是全县刑事发案仍呈明显上升趋势，黑恶势力犯罪也有所抬头,盗抢等侵财案件仍然多发且呈现团伙化苗头，加之临近年终，各种刑事犯罪、治安违法案件又进入高发期。希望县公安局党委认真研究，拿出切实可行的方案，周密部署，积极实施，确保各类违法犯罪案件特别是杀人、抢劫、爆炸等暴力犯罪、黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫等多发性侵财案件的发案率明显下降，切实增强人民群众的安全感。另外，我这里要特别强调的是“一级无毒县”成果的巩固工作，尽管目前我县无种、贩、吸等涉毒违法犯罪活动，但公安机关仍丝毫不能放松警惕，要继续保持严打、严防、严查、严管的工作态势，确保正宁这方净土永净，正宁24万群众无人参与毒品违法犯罪活动。

    三要切实加强基层基础工作，全面提升公安工作水平。近年来，县委、县政府在政法基层基础特别是公安机关的基层基础建设方面投入了大量资金，也取得了明显成效。但由于各种原因，特别是由于资金到位不及时，我县公安基层基础建设目前欠帐仍然很大，部分项目建设不达标，基层派出所警力严重不足，公用经费保障欠帐很大，农村技防建设基本空白，部分乡镇派出所软件不硬，办案条件仍需改进，县公安局“三台合一”指挥中心尚未覆盖城乡所有重点地区等等。这些基层基础建设方面的欠帐，已被市上通报，既增加了我们的工作压力，也直接制约着全县公安工作整体水平的提高。同时，我们还面临着国家、省、市对公安“三基”工作的考核验收，对技防建设的督查考核，对“二代身份证”换发等公安重点工作的抽查等等。可以说，进入第三季度，我们的工作压力明显加大。希望县公安局多想办法，多出主意，多方沟通，积极协调配合县上和乡镇党委、政府，通过排难攻坚，努力弥补欠帐，使有关工作能够顺利通过国家、省、市的考核验收，同时也通过基层基础条件的改善，进一步提升我县公安工作的总体水平。

    三、围绕中心，服务大局，努力在工作中体现和落实党的领导

    认真落实党对公安工作的绝对领导，这既是一项政治原则，更是一条政治纪律。希望各级公安机关牢固树立政治意识和大局意识，服务于当前中心工作，服从于全县经济建设大局，努力在工作中体现和落实这一要求。

    一要努力做到“三结合”，在搞好“三警”教育活动中体现和落实党的领导。“三警”教育是市委、市政府专门针对我们公安机关存在的问题安排的一项重要工作，也应该是当前公安部门的一项中心任务。希望县公安局能从大处着眼，从小处着手，通过抓好专项教育活动，促进各项工作任务完成。第一，要把“三警”专项教育活动与维护当前社会稳定结合起来。在活动中认真查找影响当前社会稳定的各种问题，对症下药，全力维护社会政治稳定。特别是要妥善处理和预防群体性事件，依法果断处置，确保当前及今后一个阶段全县社会大局稳定，特别要保证改革开放30周年大庆、“两节”期间的社会和谐稳定。第二，要把“三警”专项教育活动与完成全年工作任务结合起来。现在距年终仅有不到四个月时间，全面完成各项工作任务时间非常紧，压力非常大，县公安局党委要以“三警”教育活动为契机和动力，在活动中查缺补漏，在活动中靠实责任，在活动中狠抓重点工作落实，特别是针对欠帐较大的工作，要专门制定措施，列出时间表，把责任靠实到领导班子每一名成员，确保按时保质保量地完成各项工作任务，用优异的工作成绩体现专项教育效果。第三，要把“三警”专项教育活动与做好当前中心工作结合起来。当前，全县各项工作都进入了攻艰克难的关键时期，特别是烤烟收购工作更是全年经济工作的重中之重。县公安局一定要树立全局意识，正确处理公安执法活动与支持发展地方经济的关系，积极主动地参与到这一中心工作上来，充分运用法律赋予我们的执法权力，严厉打击各种扰乱烤烟收购秩序的违法犯罪行为，积极配合烟草专卖部门规范整顿烟草市场，完成烟*入库任务，打赢今年烤烟收购这场硬仗。我要特别强调的是，各乡镇派出所要自觉服从乡镇党委、政府的领导，全力配合支持乡镇政府的工作，对乡镇党委、政府安排的事项，要按照职责，认真抓好落实，确保出警及时、处置有方，绝不允许应付差事或无动于衷，以实际行动争得乡镇党委、政府对自己工作的支持。希望局党委、局班子能及时做好沟通协调、督查指导，使公安工作更主动、更自觉地融入全县工作大局之中。

    二要努力做到“三从严”，在抓班子、用干部、带队伍上体现和落实党的领导。首先，对班子成员要从严要求。凡是县上定了的事，县公安局班子首先要落实，凡是局党委班子定了的事，局班子成员要带头落实，时时处处给干部队伍做出表率。其次，在干部使用上要从严要求。前一阶段，县委对我们公安系统的干部有一次较大的拉动，这既是政治上的信任，更是工作上的高标准、严要求。希望这些同志能自觉服从局党委和班子的领导，用行动给干警做出表率。同时，局党委也要注意在工作实践中培养和发现优秀干部，积极向县委推荐，使其能够及时任用到各级领导岗位上去。再次，在队伍管理上一定要从严要求。我们制订的各项纪律务必落到实处，确保公安队伍在工作中真正做到亲民、便民、为民。对于公安队伍中的“害群之马”，要敢于下手，及时调离，确保我们公安队伍清清白白执法、刚巴硬正干事！

    同志们，今年是我们党和国家历史上一个十分重要和特殊的年份。公安机关面临着特殊的任务，特殊的战斗，特殊的考验，做好今年后四个月的公安工作，任务艰巨，责任重大。希望各级公安机关在县委、县政府的坚强领导下，团结奋进，顽强拼搏，扎实工作，不负众望，不辱使命，努力完成好全年各项工作任务，为维护全县社会政治稳定、促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!