当前，全党上下正在深入学习实践科学发展观。**省委在学习实践科学发展观活动中，结合实际提出了“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐**”的总目标和总要求。要达到和实现此目标，公安边防部队在学习实践科学发展观活动中，就必须紧紧抓住实施爱民固边战略这个载体，努力在构建和谐警民关系中走在前列，争当模范。

    深化爱民固边战略，构建和谐警民关系，必须坚持群众路线，在继承中创新发展。和谐警民关系是公安边防部队与人民群众相互信任、相互支持、相互依存的关系。构建和谐警民关系既是学习实践科学发展观的要求所在，也是做好公安边防工作、维护边境稳定的重要方面，更是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。长期公安边防工作实践中，我们深刻体会到：必须坚持把边防工作与群众工作相结合，建立牢固和谐的警民关系，才可能取得最广大人民群众的支持和拥护，才可能在打击违法犯罪、维护边境安全稳定、服务经济社会发展大局中有所作为；我们开展的三年禁毒人民战争取得的阶段性胜利，也充分证明公安边防官兵只有紧紧依靠群众、宣传教育群众、组织发动群众广泛参与和支持禁毒人民战争，才能形成军警民联防联动、共同打击遏制毒品犯罪的强大威力。因此，大力开展群众工作，着力构建和谐警民关系，不仅在开展各项边防工作中占有举足轻重的地位，而且直接影响着边境地区的安全稳定和谐。近年来，**边防总队在开展爱民固边战略中，以爱民为抓手，以固边为核心，大力开展无毒村、模范村建设，实施了警官任村官、建立乡村警务室等一系列群众工作措施，探索了许多成功的经验。20**年**月**省政法委在**召开爱民固边及平安创建推进会，将爱民固边战略纳入了“平安**”建设、社会主义新农村建设和“兴边富民”三大规划之中，在组织和领导上给予了充分保障，也为**公安边防部队更好地实践全心全意为人民服务宗旨，充分发挥职能作用，深化爱民固边战略，构建和谐警民关系，提供了一个难得的机会、搭建了一个广阔的平台。但是，随着形势的发展，许多新问题、新情况不断涌现，这就要求我们不仅要努力提高队伍素质，运用好新的科技手段，更重要的是要坚持党的群众路线，创新群众工作方式方法，切实把群众工作做深做实做细，才可能进一步打牢公安边防工作的基石，切实维护好边疆地区的发展稳定。

    深化爱民固边战略，构建和谐警民关系，必须牢固树立以人为本的群众观。公安边防部队官兵多数驻守在边疆民族地区，在有些偏僻的村镇，老百姓经常见到的公职人员多数是边防官兵，从某种意义上说，边疆各族群众对边防官兵是信任和支持的，这为我们做好工作创造了非常有利的条件，但我们有的同志对群众的这种信任和支持没有很好珍惜，对群众反映的问题和困难不能给予力所能及的帮助，甚至觉得是地方上的事而不愿多管，这种倾向，不及时纠正，就可能伤害群众的感情。因此，在深化爱民固边战略、构建和谐警民关系中，必须牢固树立以人为本的群众观念，时刻关心群众的所思所想所需，并尽最大的力量帮助群众发展生产、解决困难，只有这样才可能真正做到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。要树立群众观念，首先要解决思想认识上的问题。应视人民群众为英雄、为老师、为衣食父母，与人民群众打成一片，并自觉尊重各民族风俗习惯。只有相信群众，依靠群众，才能在工作中增长才智，提高群众工作的能力和水平，更好地为人民群众服务。其次是要解决真心帮、务实做的问题，切实维护人民群众的利益。*总书记说：“群众利益无小事”。广大边防官兵应把维护人民群众的利益视为己任，立足本职，多为群众做好事办实事，全力解决人民群众关心的、影响人民群众切身利益的热点、难点问题。再次是要解决执勤执法的形象问题，牢固树立执法为民的意识，规范执勤执法标准，按照社会主义法治理念的要求，既勤政为民，又廉洁从警；既严格执法，又模范守法；既讲究工作方式方法，创造性地开展工作，又全力维护法律的权威性和严肃性，力求达到执法效果和社会效果的统一。

    深化爱民固边战略，构建和谐警民关系，必须处处把群众的意愿作为工作方向。在深化爱民固边战略，构建和谐警民关系中，公安边防部队要始终服从大局，坚决克服“以管理者自居的特权思想”和“与己无关”的思想。要切实把群众的意愿和需要作为我们做好群众工作的方向，紧紧依靠当地党委政府和相关部门，及时帮助边疆群众解决自身难以解决的困难和问题。首先是要根据自身的工作实际和特点，进一步制定和推出较为完善的便民利民措施，并作为一种长效机制贯彻始终，特别是执法窗口单位要把为民服务作为自己的首要标准，结合业务性质，多举措提升边防服务水平。其次是要深入开展大走访活动。以执法为民为主线，以排查矛盾纠纷、理顺群众情绪、整治治安乱点、打击违法犯罪为重点，开展走访、回访，不落一村一户，扫除盲区死角。三是总队、支队两级领导干部要带头深入基层、深入群众开展调查研究，知民情、解民意；各级机关干部要百分之百地下基层参与走访，了解群众的需要和期待，积极为民排难解忧，让边疆各族群众从我们的具体行动中，真正感受到公安边防部队的爱民情。四是依靠当地党委、政府、公安机关及有关部门，完善和建立相互配合、相互协调机制，充分发挥警官任村官的政治优势，进一步把边防部队正在实施的“关爱困难儿童”和“关爱孤寡老人和救助贫困家庭”两项工程纳入省委“兴边富民”工程之中，统筹解决，全面覆盖，让更多的人民群众享受到党和政府的关怀和温暖，让爱民固边战略更加深入民心，让爱民固边战略的成果惠及更多的边疆群众。

    深化爱民固边战略，构建和谐警民关系，必须用良好的工作业绩赢得人民群众的信任。立警为公、执法为民，保护与服务人民，是公安边防部队最基本也是最根本的任务。这个基本任务完成的好与坏，直接影响着警民关系和谐与否。因此，公安边防部队在工作中，要始终立足于这个基本任务，最大限度地发挥职能作用，注重解决影响边境安全稳定的难点和热点问题，在打击和防范上下功夫，不断提高自身的工作技能和业务水平，努力构建一个“立警为公，执法为民”的高效群体；在保护与服务上想办法，努力形成服务周到的为民、便民、利民的长效机制。加强开展与人民群众的共建活动，在思想上、感情上与人民群众同频共振，努力当好党委政府与人民群众进行沟通、对话的渠道和桥梁，切实维护好安定团结、和谐发展的政治局面。只有警民之间真正在感情上达到和谐，边防部门与当地的群众才会有相互之间的信任和支持，群众才有可能与边防部队携手维护稳定，才会有一个和谐稳定的治安环境；只有警民之间真正在思想上做到和谐，人民群众与部队官兵在维护边境社会治安稳定的工作中才会想到一块，劲往一处使，力往一块用。只有警民之间真正在行动上做到和谐，公安边防部队才可能调动人民群众参与维护社会治安，共同维护边境安全稳定的积极性与主动性，做到步调一致，行动一致，形成合力；只有努力构建和谐的警民关系，边境地区的公平正义才能得到弘扬，歪风邪气才能受到打击，真正实现边疆稳定、社会和谐、民族团结、人民富裕的良好局面。