过去的一年,在省委、省政府的领导下,全省监狱系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧依靠各级组织和广大民警职工,与时俱进,奋力拼博,扎实工作,圆满完成了各项目标任务。对此,省委、省政府是充分肯定的。借此机会,我代表省委、省政府向监狱系统广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!希望大家继续努力,把今年的监狱工作做得更加扎实而富有成效。下面,我讲两点意见。

    一、认清形势,提高认识,进一步增强做好监狱工作的责任感和使命感

    近年来,我省经济发展势头强劲,各项社会事业全面进步,人民群众安居乐业。这与政法系统广大干警恪尽职守、努力工作是分不开的。但是,我们也要清醒地看到,经济越发展,越需要稳定的社会环境,越离不开良好的社会治安。当前,我省经济和社会治安形势对监狱工作提出了更高更严的要求。一是国际形势复杂多变,不确定因素增多,隐蔽战线斗争更趋复杂、尖锐,给我省维护政治稳定和公共安全带来了新的压力。二是经济社会快速转型,各种利益格局深入调整,人民内部矛盾和社会矛盾呈现多样化、复杂化,给我省预防化解处置工作增加了新的难度。三是“四个多样化”趋势明显,诱发违法犯罪的因素大量存在,刑事案件多发高发,新型犯罪不断出现,给我省维护社会治安提出了新的挑战。在新形势下,监狱作为关押和改造罪犯的场所,监狱系统干警的责任尤为重大。

    在这样的形势下,全省监狱系统广大干警要牢记肩负的重要使命,严把政治关、法律关,始终坚持高标准、严要求,始终绷紧思想上的弦,切实做到“三个决不能”和“四个决不允许”。决不能发生影响本地区乃至全*的罪犯集体逃跑、骚乱、伤亡事件,决不能发生爆炸、火灾等重特大生产事故,决不能发生民警打骂体罚虐待罪犯致死事件;决不允许使用罪犯到社会上从事经营活动,决不允许利用罪犯家属及其社会关系进行生产经营活动,决不允许从事印制非法出版物、加工假冒伪劣产品等违法生产经营活动,决不允许把减刑、假释、监外执行、会见、同居、准假探亲、亲情电话等刑事、行政奖励当作创收的手段。总之,要努力从教育改造罪犯的机制和方式方法上进行创新,做到思想到位、工作到位、制度措施到位,有效地教育改造罪犯,降低重新犯罪率,为保证我省经济发展和社会稳定作出应有的贡献。

    二、坚持执法为民,从严治警,进一步加强监狱民警队伍建设

    做好监狱工作,队伍建设是根本。总的来说,我省监狱民警队伍是好的。但在当前复杂的国内外形势下,必须进一步抓好监狱民警队伍建设。必须坚持政治建警、从严治警、素质育警,持之以恒,常抓不懈,大力推进民警队伍的革命化、正规化、专业化,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、有战斗力的监狱民警队伍。

    队伍建设的关键是各级领导班子建设。只有领导班子坚强,才能带出一支永葆监狱人民警察政治本色的队伍。要把抓好领导班子政治建设、增强班子的凝聚力作为政治建警的重点,加强民主集中制,不断完善党委议事和决策机制,严格党风廉政建设责任制。

    要做好思想政治工作。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装监狱民警,牢固树立政治意识、大局意识、法治意识和执法为民的观念。加强道德教育,不断提高监狱民警的社会公德意识和职业道德素养。狠抓法制教育,不断强化民警的宗旨意识、廉政意识,增强民警依法执法、依法为民的观念。要坚持公正文明执法,树立监狱民警队伍的新形象。要在监狱系统中全面贯彻《行政许可法》,完善行政执法各项制度,严格执法行为。要紧紧围绕“公正执法树形象”这一主题,在全体监狱民警中深入开展文明执法专项教育整顿活动,加强正面教育,严肃法令政纪,切实解决好执法中存在的突出问题,保持队伍的纯洁性。

    要加强业务知识培训,提高监狱民警的业务素质。从应知应会的基本知识技能入手,通过加强系统性、规范性、职业性教育培训工作,不断改善监狱民警的知识结构,提高监狱民警业务水平。实施人才战略,紧紧抓住人才培养、吸引、使用三大环节,做到知人善任,广纳贤才。加强教育培训基地建设,坚持凡进必考和凡晋必训制度,把好民警进口关和晋升关。

    监狱工作任务很重,干警的工作和生活条件相对较差。各级党委、政府要千方百计在政策上支持监狱发展,在生活上关心监狱民警。要随着经济社会的发展,不断改善监狱民警的工作和生活条件,充分调动广大监狱民警的积极性和创造性,不断提高队伍的凝聚力和战斗力。