在“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争促进会上的讲话(三)
同志们:
为了进一步鼓舞士气,激发斗志,进一步明确重点,明确方法,进一步学习借鉴,查找不足,进一步推动严打斗争向纵深发展,局党委研究决定召开这次“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争促进会。刚才,伍彤同志对前一阶段工作情况进行了通报,**、**、**三个派出所作了典型发言,**、**、**、小板、**五个派出所作了表态发言。王书记还将作重要指示,请大家按*书记的指示抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、大员上阵,全线出击,“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争战绩斐然。
*月*日以来,针对当前社会治安状况,我们深入开展了以“维稳、破案、追逃、打击、防控、整治”为重点的“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争,全体民警主动进攻,超常施策,顽强拼搏,扎实工作,取得了良好战绩,受到省公安厅,市委、市政府和全市人民群众的充分肯定和高度评价。刚才,伍彤同志已经对严打战果进行了通报,一个多月来,全市共破获各类刑事案件*起,抓获犯罪嫌疑人*人,抓获逃犯*人,刑拘*人,逮捕*人,劳教*人,治安处罚*人,破案数完成专项斗争任务数的25.4%,打击处理数完成*,治安案件查处数完成*%,追逃数完成*%。“五一”期间,全市社会治安平稳,没有发生有影响的刑事、治安案件。“五一”期间,刑警大队全体民警放弃休假,全力开展侦查、调查工作。于*月*日晚*时许将蒙面持刀抢劫犯罪嫌疑人**抓获,破获了城区系列抢劫杀人案*起。事实证明,我市公安队伍是一支政治坚定、业务精通、作风扎实、能征善战、勇创一流的队伍。公安工作只要主动出击,特别是通过开展专项斗争,带动和促进其他各项公安保卫工作的开展,就一定能取得好成绩,一定能让党委政府放心,让人民群众满意,让社会治安更加平稳。
二、审时度势,深刻反思,专项斗争中还存在一些不容忽视的问题。
“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争虽然取得了较好的成绩,但我们也应当清醒地看到,专项斗争中还存在一些不容忽视的问题。
一是一些单位工作不够平衡。从全局总的战果来看,截止*月*日,全局打击处理、治安处罚已完成任务数的一半以上,追逃已超额完成任务数,但破案只完成任务数的四分之一,相对滞后。从各战区来看,五战区、四战区、一战区的各单位排名都在前十名,七战区各单位排名都在十五名以后。从各单位之间来看,有的单位已完成市局布置的任务数,有的单位还没实现零的突破。**派出所已超额完成破案任务数,**、**派出所破案数还为零;**、**、**、**派出所已完成打击处理任务数,**、**、**、**派出所还没有打击处理对象;**、**、黄潭、多祥派出所已超额完成治安处罚任务数,**派出所完成数还不到*%;*、*、*、*派出所追逃数为零。在四项综合排名中,前三名的单位是**、**、**派出所,后三名的单位是**、**、**派出所,综合得分前后相差近60分。从各单位四项指标完成情况来看,有的指标完成很好,排名在前,有的指标甚至还没实现零的突破。
二是有的地方宣传力度不大。专项斗争中,部分单位领导重视还不够,没有最大限度的调动民警的积极性;对外宣传力度不大,没有形成强大的严打整治氛围,没有充分动员全社会广泛参与到专项斗争中来;没有向当地党委政府汇报,没有想方设法积极争取党委、政府对工作的重视和支持,没有把公安机关单打独斗的问题解决好,没有形成整体联动效应,导致效果不明显,工作没起色。
三是少数地方工作重点不明确。有的地方没有认真开展调查摸底,没有把本地的治安实际状况吃透、吃准,根本没有明确的整治重点和具体的工作措施;有的地方打、防、控脱节,边严打,边发案,甚至发大案,工作十分被动。
四是很多单位攻坚克难能力不强。今年全市共立各类刑事案件*起,破获*起,破案率为*%,其中命案立*起,破*起。专项斗争中,时间过去一半,全局破案数仅完成25.4%。从上述统计数据来看,全局攻坚克难力度不够大,特别是一些有影响的案件和一些入室盗窃案、现案、积隐案没有侦破,还须全体民警克服畏难情绪,继续攻坚。
这些问题的存在影响了专项斗争的整体推进,应引起我们的高度重视。
三、再接再厉,克难奋进,努力夺取专项斗争的全面胜利。
在下一阶段的专项斗争中,我们要清醒地认识到存在的问题,有针对性地进行解决,重点要从以下六方面开展工作:
1、要抓认识。当前,“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争时间已过半,正处在相当关键的阶段,全局公安民警要切实增强紧迫感和责任感,从维护全市社会政治稳定、创造良好发展环境、保障人民群众安居乐业的高度,深化对开展“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争的认识。作为维护社会治安的主力军,我们公安机关就是要用严打整治的明显战果来争取党委、政府对公安工作的重视与支持,争取人民群众的满意,真正做到有为、有位、有威;作为公安民警,我们就是要以确保辖区安宁、确保群众安全、确保经济社会发展顺利进行为已任,争先进位,勇创佳绩,让人民群众更加满意,让党委、政府更加放心,让社会治安更加和谐稳定。各战区指挥长要切实履行起职责,进驻一线,靠前指挥,竭力为基层排忧解难;各战区督战人员要专职专责,强化督导;严打办成员要深入基层,开展调研,帮助基层明确工作重点,找准工作问题;各派出所长、指导员要转变作风,带头破案、带头追逃、带头整治,用自己的模范行动带动民警扎扎实实开展各项工作。
2、要抓弱点。各单位要根据自己的实际,对照市局通报的数据,认真分析,找准本单位的弱点和不足,找准本单位与其他兄弟单位存在的差距,哪项工作落后,就加强哪项工作,争取四项业务工作共同进步。总体上,全局各单位要着重加强破案攻坚力度,提高破现案、破积案、破大案的能力。
3、要抓重点。各地要对本地的治安形势进行认真分析研究,从辖区治安存在的难点问题上找准严打整治的突破口,因地因时制宜组织开展严打整治,真正做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就重点解决什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里,用什么方式更为有效就采用什么方式,确保斗争的针对性和实效性。目前,各地要重点开展“惩恶除霸”工作,市局已专门下发了《关于深化“惩恶除霸”工作的实施方案》,各地要按方案要求,加强对本地恶、霸势力的打击,要重点打击一批企业周边、油区周边、林区周边、重点建设工地周边的向企业强讨恶要、强占水电的村霸,阻碍交通、挖路断水的路霸,强行推销高价原材料、强派高价劳动力的地霸、沙霸、建筑霸、运输霸,强买强卖、欺行霸市、扰乱市场秩序的市场霸、啤酒霸,哄抢企业、工地财物、殴打企业法人、职工的恶霸,结伙滋事、聚众斗殴、搅得城乡不得安宁的恶霸等。要采取群众举报、企业单位提供、有奖举报、民警摸排等形式,动员群众和企业积极检举揭发当地各类恶霸势力,理出一批恶霸线索。坚持有霸必打、有恶必除,对摸排出的重点案件,固定专班,挂牌督办,案件不破,专班不撤,力求除恶务尽。对恶霸势力犯罪,要坚持“从严、从重、从快”、“打早打小,露头就打”的原则,什么时候露头就什么时间打掉,什么方法有效就采取什么方法整治,什么时候产生就什么时候铲除,不管是什么对象,不管牵涉到什么关系,不管有什么后台,都依法严惩不贷,决不手软,该劳教的劳教,该逮捕的逮捕,该判刑的判刑,决不让恶霸势力在我市滋生蔓延,形成气候。
4、要抓热点。各地要针对人民群众反映的突出问题、党委政府关心的中心问题开展工作,对这些问题进行认真分析,找准解决的办法。当前,群众反映强烈的主要是与群众利益密切相关的入室盗窃、盗抢机动车案等,针对这些热点问题,各地要按照市局《打击“盗抢机动车”犯罪专项斗争实施方案》的要求,严厉打击、严密防范抢劫、抢夺、盗窃机动车犯罪活动,坚决遏制机动车犯罪活动的高发势头。各单位要组织专门人员,深入调查走访,发动人民群众举报线索,细致梳理历年发生的、未办结的案件,切实掌握本地盗抢机动车犯罪状况、规律特点,摸清盗抢机动车犯罪团伙成员情况、落脚藏身窝点、主要犯罪事实和证据,全面查清销赃犯罪及销赃网络情况。巡警大队、竟陵派出所要最大限度地把警力摆到街面,并辅以各种有效的群众治安力量,保证社会面的控制。要科学整合警力,切实落实“谁主管谁负责”工作职责,组织民警加强路面巡查,针对街头犯罪的规律特点合理布警,点、线、面结合,车巡与步巡相结合,公开巡视与便衣蹲守相结合,加大巡逻盘查频度和密度,及时发现、抓获现行违法犯罪人员。刑警大队要发挥破案主力军作用,组织打击多发性侵财犯罪的小分队、便衣侦查队等专业队伍,在案件高发时段和区域开展蹲坑伏击,细致搜集犯罪证据,跟踪追查犯罪窝点,集中行动一网打尽,通过抓现行、打团伙,破一起、带一串。要加强刑嫌调控工作,加强对外来人员、“两劳”释放人员、吸毒人员等的管理和控制。要加强特情工作,力争获取犯罪团伙深层次情报信息。对未破重点案件要组织力量专案专办,加强串并案件侦查,力争尽快破案。
5、要抓执法。各单位要正确处理好严打与执法质量的关系,既不能因为执法严而缩手缩脚,放松打击力度,也不能为了严打而置执法质量不顾,降低执法要求,甚至执法违法。我们要牢固树立对法律负责、对人民负责、对领导负责、对自己负责的观念,强化证据意识、程序意识、纪律意识,严格按照法定程序办案。要实行好案件集体议案制度,加大法制审核力度,通过严把程序关、事实关、证据关,争取把每一起案件都办成能经得起法律检验、经得起历史检验的铁案。市局半年执法考评已于*月*日开始,省厅将于*月*日开始考评各市县,为以优异成绩迎接省厅考评,各单位领导要高度重视,指定专人负责,对市局考评中发现的问题务必于*月*日之前整改到位。今年执法年度考评成绩为半年考评与年终考评的平均分,各单位要认真对待。
6、要抓协调。当前,公安工作任务相当繁重,各单位要注重协调好各方面的工作,既要抓好严打专项斗争,也要抓好人口信息系统工程建设、共产党员先进性教育及其他业务工作,力求统筹兼顾,整体推进。公安部于*月*日召开了全*集中整顿信访案件电视电话会议,周永康部长对如何开展好集中处理群众信访问题提了具体要求,处理信访问题必须坚持一把手亲自解决信访问题;必须坚持多部门、多警种联合解决,齐抓共管;必须带着深厚的感情解决问题;必须把握法律政策界限;必须紧紧依靠党委政府的领导,依靠各方面的支持。各单位要紧急行动起来,按周部长的要求,把集中处理群众信访问题组织好,抓好、抓紧、抓落实,力争件件得到妥善处理,严格控制新的信访件产生。
同志们,“反盗打抢惩恶除霸”专项斗争旗开得胜,首战告捷,但我们面临的形势还很严峻,需要完成的工作任务还很艰巨。让我们以不打赢这场斗争决不罢休的英雄气概,再接再厉,乘胜前进。我相信,只要全体公安民警继续保持只争朝夕的主动进攻态势,继续发扬坚韧不拔的顽强拼搏精神,我们就一定会夺取这场斗争的全胜,为维护全市社会治安、服务经济发展、保障人民安居乐业作出新的更大的贡献!
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