同志们：

    建设社会主义新农村，是党中央提出的带有全局性的战略决策，是对新时期“三农”工作的深化、发展和升华，反映了时代的要求和群众的愿望，已成为全*上下关注的热点、讨论的焦点和工作的重点。自“两会”闭幕以来，全*各地已经掀起建设社会主义新农村的热潮。*月份以来，省、市先后召开了高规格、大规模的动员大会，进行部署。近一段时间以来，新农村建设已经提上县委、县政府的重要议事日程。*月*日，县里召开了新农村建设动员大会，杨书记做了重要讲话，对全县新农村建设进行了动员和部署。为迅速掀起新农村建设热潮，*月*日，又召开了全县 “环境建设突击月”活动誓师大会，可以说，新农村建设已成为第三大“天字号”工程。公安机关站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到新农村建设的重要意义，并采取积极措施服务新农村建设，一定会推进全县新农村建设健康、深入开展。下面，重点讲三个方面的问题：

    一、立足本职，对建设平安、和谐临邑功不可没

    近年来,全县公安机关紧紧围绕经济建设中心,牢牢把握全县工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终把维护社会稳定置于各项工作的首位,严厉打击各类严重刑事犯罪,保护人民群众安居乐业。依法妥善处置群体性事件,有效化解人民内部矛盾,维护了全县社会政治稳定。狠抓队伍建设,增强了对社会治安局势的控制能力,公安队伍严格公正执法的水平进一步提高。广大公安民警不怕牺牲、无私奉献,为维护我县社会稳定,保障经济社会发展做出了突出贡献。特别是去年以来，先后破获了“*.*”特大抢劫案等一大批重特大案件，打掉了一大批犯罪团伙，发生的3起杀人案件也全部破获。这充分表明，我县公安局领导班子是有凝聚力和战斗力的，我们的公安队伍是一支经得起考验、党和人民完全可以信赖的队伍，是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗，特别能战斗的队伍。我县经济发展能取得这么好的成绩，有今天这样繁荣稳定的大好局面，全县公安机关和广大民警功不可没。县委、县政府和全县人民对公安工作是满意的、是肯定的、是支持的。希望大家再接再厉，继续为全县经济发展再立新功，为新农村建设做出新的贡献。

    二、发挥好“四个作用”，全面加强农村公安工作，维护农村稳定

    建设社会主义新农村给公安工作在新的历史时期提出了新的课题。公安机关要时刻围绕党和政府新时期所确定的中心工作，充分发挥职能作用，采取超常举措，全力以赴确保社会主义新农村建设的各项政策得以顺畅实施。

    （一）要充分发挥农村社会治安综合治理的主力军作用。公安机关不仅要成为打击违法犯罪的尖刀和铁拳，更要成为维护农村政治安定、社会和谐的生力军和主力军。一是要认真做好农村不稳定因素的排查工作。要定期和不定期地排查影响新农村建设的各种不利因素，要注意发现那些带有共性、苗头性和深层次的不稳定因素，诸如土地纠纷、邻里纠纷等，当好党委、政府新农村建设的“排雷兵”，为新农村建设铺好路、架好桥。二是要加强农村治安防范措施的落实。要从维护农民的切身利益出发，进一步强化农村治安防范责任制的全面落实，要从农民最想要、最想做的事情入手，进一步完善防范机制，健全治保组织，强化联户联防 ，实行民警驻村，融洽警民感情，激发警民联手共创新农村社会治安稳定局面，尽最大努力缩小违法犯罪分子的活动空间。三是要强化对群体性事件的控制和化解工作。公安机关特别是派出所民警要经常深入村庄，走访群众，了解民情，全方位地做好群众工作，及时发现群众关心、关注的热点问题和焦点问题，协助党委、政府做好各种矛盾的化解工作，预防个体纠纷演化成群体事件，尽全力保持农村社会稳定。

    （二）要充分发挥打击违法犯罪活动的尖刀作用。公安机关要牢固树立“无打不稳”的思想，紧紧围绕建设社会主义新农村科学地谋划打击工作，对违法犯罪活动始终保持凌厉的打击攻势。一是要严厉打击农村黑恶势力犯罪。重点打击那些强买强占、欺行霸市、横行霸道、欺压百姓等危害农村经济建设的乡匪村霸，铲除群众深恶痛绝的“毒瘤”。二是要严厉打击严重暴力犯罪。对那些严重危害广大农民群众利益的杀人、放火、抢劫等犯罪要快侦快破，强化侦破命案和疑难案件的攻坚工作，把农民的生命和财产安全放在第一位，增强群众的安全感。三是要严厉打击破坏农业生产的违法犯罪。要时刻尊重群众的意愿，维护好农业生产秩序。针对盗抢大牲畜、农用机具、农用物资，倒卖假冒伪劣种子、化肥、农药，损毁青苗，恐吓、攻击乡村领导干部等违法犯罪行为，不失时机地组织开展专项打击行动，保护好农村经济人、乡村干部的合法权益，确保农村生产生活的顺利进行。

    （三）要充分发挥农村社会治安行政管理改革的实践者作用。建设社会主义新农村，中央提出要坚持“多予少取放活”的方针，并提出了“关心农民疾苦，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉”的要求。各级公安机关特别是治安行政管理部门和农村基层派出所要想农民之所想，急农民之所急，做农民之所需，时时处处事事为农民办实事、办好事。要开辟方便、快捷、顺畅的“绿色通道”。在户政管理上，对于农民办理户口、身份证等，能一次办成的，绝不让农民跑两次；在治安管理上，对于农民和农民工经营的行业和场所，要本着宽严相济的原则，能放宽的必须放宽；在交通管理上，对于驾车来往购置农用物资、销售农副产品的农民，要一律放行，做到不堵、不扣、不罚。

    （四）要充分发挥法制宣传的骨干作用。公安机关要主动扩大自己的视角，拓展工作的内涵和外延，以法制宣传为平台，重点抓好以下几个方面的工作。一是结合法制宣传抓好基层治保组织建设。帮助广大农村基层干部增强法制观念，强化依法治村的理念，重点抓好有法不依现象的预防工作，加大对违法案件的查处工作，深入广泛地开展“以案说法、以案讲法”活动，引导农村基层组织建设逐步走向法制化轨道。二是结合法制宣传抓好普法教育。深入乡村帮助农民提高学法、知法、守法、用法的自觉性，增强用法律手段维护切身利益的的意识，促进农村全民法律意识的提高。三是结合法制宣传抓好农民工的职业道德教育，提高广大外出务工农民的生存能力和社会地位。四是结合法制宣传抓好农民工利益的维护工作，要主动介入农民工的教育与管理，了解农民工的生活、生存和工作状况，依法保护农民工的合法权益，成为农民工解决困难的“避风港”和“求助站”。五是要结合法制宣传抓好农村的民主法制建设，要积极营造法治氛围下的民主，确保新农村民主政治的实施。

    三、坚持不懈抓好队伍建设，努力提高公安队伍整体素质

    事业成败，关键在人。要把公安队伍建设成为一支素质高、作风正，能打硬仗、值得信赖的队伍。

    （一）综合素质要提高。公安队伍既是执法者，又是护法者，公安工作涉及社会方方面面，广大公安干警必须具备高素质，才能适应社会、时代对公安工作的要求。不仅要打牢深厚扎实的政治理论功底，而且要了解和掌握经济、管理、法律等方面的知识，建立起符合时代发展需要的知识体系；要不断强化专业的精深度，注重增强专业的复合度，成为“业务通”、“多面手”、“活档案”；要围绕公安队伍建设工作的目标任务，培养提高围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力。

    （二）队伍形象要提升。坚持执政为民，要始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。凡是得民心、顺民意的事情，都要竭尽全力去做；凡是失民心、背民意的问题，都要雷厉风行去改。在人民群众中树立起可亲、可敬、可信的新时期公安民警形象。

    （三）工作作风要过硬。今年的工作任务相当繁重，在精神状态上要更加顽强，只有具备顽强拼搏的工作精神，才能在任何时候都能够拉得出、打得响。在生活作风上要更加严谨，执行好廉洁自律的各项规定，做到防微杜渐。在纪律要求上要更加严格，做到严格教育、严格管理、严格监督，做到令行禁止、整齐划一。

    同志们，一流的素质，一流的作风，必将带来一流的发展、一流的业绩。希望全县广大公安民警求真务实，开拓创新，以扎实的作风，加倍努力的工作，切实担负起公安机关的神圣使命，为社会主义新农村建设创造更加和谐稳定的社会环境。