同志们：

    前一段时间，街头抢夺、入室盗窃等刑事案件频发，甚至还偶发了一些恶性案件，社会影响极坏，可以说，老百姓怨声载道、民怨沸腾，社会舆论的矛头直指公安机关，同时，也使县委县政府蒙羞，召开今天这次会议，叫“抓、保、促百日会战”也好，还是叫“公安队伍思想作风纪律整顿动员会”也好，无论何种形式，都是针对前段时间发生的事件，这是今天召开这次会议的初衷所在、目的所在，主要是解决当前社会治安当中的突出问题，动员公安机关形成对违法犯罪的高压态势，给**百姓以安居乐业的社会环境。以上，罗书记言简意赅，把下一步工作作了全面的安排，一会儿，丁书记要宣读《实施方案》，会前我和罗书记都看了方案，一致认为安排的非常详细，希望公安机关切实把百日会战行动迅速开展起来，把中间的每一步都走好，把里面的具体措施要抓实，使我们的公安队伍思想作风纪律状况有一个好的改变，使公安工作、社会安定在短时间内有一个大的提升。下面，我再讲三点意见。

    一、充分认识开展百日会战行动的极端重要性和紧迫性

    今年以来，全县公安系统大力加强社会治安防控体系建设，进一步完善社会治安综合治理的工作机制，依法打击各种犯罪活动，圆满完成了奥运安保任务，社会治安总体稳定。但我们也要看到，刑事案件多发势头并未得到根本的遏制，盗抢车辆、盗抢门店案件频频发生，“两抢一盗”呈高发态势，严重威胁着广大人民群众的生命财产安全，严重影响了社会的稳定和谐，在一定程度上动摇了外来投资者的信心，直接影响到全县经济社会的快速发展，已经成为当前最为突出的社会问题。广大公安干警一定要站在政治的、全局的高度，充分认识开展“抓队伍、保平安、促发展”百日会战行动的极端重要性和紧迫性。

     首先，这是广大群众的强烈呼声。今年*--*月份，全县共发生刑事案件*起，其中两抢一盗案件*起，占刑事案件的*%，县城发生两抢一盗案件*起，占两抢一盗总发案的*%。社会治安案件不仅数量上大幅度上升，而且性质也进一步趋向恶化，犯罪分子以前作案是在偏僻的背街小巷，现在有的则公然在大街闹市，光天化日之下；以前小偷是小偷小摸，偷偷摸摸，现在则是明目张胆，旁若无人；甚至在城镇派出所内发生袭警事件，气焰嚣张之极。面对如此严峻的治安形势，各级领导寝食难安，人大代表、政协委员纷纷提案，老干部强烈呼吁，老百姓议论纷纷、人心惶惶，**吧上骂声一片。社会治安已经成为全县上下关注热点和广大群众诟病焦点。开展这次“抓队伍、保平安、促发展”百日会战行动，是县委政府倾听民声、顺应民意作出的一项统一部署、重大决策。

    第二、这是立警为公、执政为民的具体体现。造福一方百姓，保一方平安，既是各级党政领导干部执政为民的政治责任，更是广大干警立警为公最起码的职责。社会治安好不好，直接关系党和政府在人民群众心目中的形象，事关改革发展稳定的大局，事关经济社会的正常运转和人民群众的安居乐业。目前来看，全县社会治安状况与广大人民群众的强烈呼声和迫切愿望相比、与经济社会加速崛起的客观要求相比仍有较大差距。群众的呼声就是第一信号，群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应是衡量我们工作成败的第一标准。人民警察保人民平安，守土有责，义不容辞。我们必须采取有力措施坚决遏制“两抢一盗”案件的高发势头，依法严惩一切侵害群众生命财产安全的犯罪分子。

    第三、这是构建和谐社会的客观要求。良好的社会治安环境，是社会和谐的重要基础和突出标志。没有安全，构建和谐社会无从谈起。构建和谐**，要求我们必须最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。而目前“两抢一盗”犯罪猖獗已经是一个严重的不和谐因素。很多老百姓辛苦劳动积攒下来的血汗钱，顷刻之间被偷、被抢、被骗，痛不欲生。更有一些丧心病狂的犯罪分子不仅谋财，还要害命，手段残忍，性质恶劣。“两抢一盗”不打不除，社会不稳、民心难安，构建和谐**无从谈起，“谋求新跨越、打造新**”也就成了一句空话，一句口号。必须下大气力加以严打整治，把社会稳定这一构建和谐社会最基本的任务落到实处。

    第四、这是实现全县经济社会又好又快发展的重要保证。实现经济社会又好又快发展，稳定是前提，稳定是基础，稳定压倒一切。只有良好的治安环境，才能够把各级领导干部的精力集中到经济建设上来，才能够把各个企业、广大投资者的心思集中到抓好生产经营上来，才能够把广大群众的智慧和力量引导到创业致富上来。*月*日发生在**花城的入室抢劫杀人案，虽已告破，但在外来投资者中也造成了很大震动。全县经济社会发展当前正处于爬坡过坎的关键时期，比任何时候都需要良好的社会治安环境。开展这次百日会战行动，是县委政府在经济社会发展的关键时期作出的一项重大决策部署。要求广大公安干警不惜一切代价，全力以赴打造一个安全、稳定、和谐的经济社会发展环境，为全县经济社会又好又快发展保驾护航。

    二、铁拳出击，高压严打，务必实现全县治安形势的根本好转

    这次“抓队伍、保平安、促发展”百日会战行动，是实现全县治安形势根本好转的关键一役。行动成效好坏，直接关系到公安系统的荣誉和尊严。我们决不能让党和政府失望，更不能让人民群众对公安失去信心。哀莫大于心死。当前，**刚刚迎来一种起步的苗头，刚刚迎来一缕发展的曙光，群众都很振奋，但现在仅仅是在经济上有了一点发展，而没有丝毫安全感，人们就会丧失信心，从这个意义上讲，公安干警的肩头份量很重，保平安也是保发展的信心。公安系统广大干警要同仇敌忾，戮力同心，全力以赴，铁拳重击，摧毁犯罪分子的嚣张气焰，打出公安队伍的赫赫声威，力争用三个月的时间实现治安形势的明显好转。

    一要突出重点，严查严治。一会儿，*书记宣读《实施方案》，对这次行动做一个全面的安排，在这里我先强调一下：要严密防范，严厉打击盗窃、抢夺、抢劫等多发性侵财犯罪，下死手整治人民群众反映强烈的治安问题；有效遏制盗窃农村电力设施、大型农机具、大牲畜的案件高发势头，迅速消除民怨，安定民心；坚决打击涉黑犯罪，坚持露头就打，除恶务尽，严防黑恶势力的滋生，这一点在**表现得不厉害，但最近在几个工程上也有反映，这是一个苗头问题，公安机关要及早介入，解决在萌芽状态。要组织警力对治安重点区域排查监控，围堵抓捕犯罪分子。抓住销赃渠道这个关键，对二手市场、废旧物品收购点进行深入排查。在羁押场所大力开展深挖余犯和检举揭发工作，开辟“第二战场”。加强流动人口管理，严厉打击藏匿其中的犯罪分子。加强青少年“两抢一盗”案件的防范、处置工作，特别是要严厉打击各类“黑网吧”，防止青少年沉溺于上网导致的违法犯罪。

    二要快速出击，协同作战。近段时间以来，抢劫、入室盗窃案件频发，人民群众的生命财产受到严重威胁，甚至在案件的调查侦破期间还时有发生，是对公安队伍的公然挑衅，必须在短时间内给犯罪分子以重创。要准确把握犯罪规律，集中破大案、打现行、挖团伙、抓流窜、追逃犯，及时有力地打击现行犯罪，打掉一批犯罪团伙，追捕一批逃犯，把盗抢案件压下去。要加强协调沟通，整合力量，联合作战，闻警而动，快速反应，有力打击。当前存在110出警慢、有时接警无记录的问题，大家一定要警醒，认真反思，立即整改。

    三要打防结合，标本兼治。要把这次百日会战行动与治安防范工作有机结合起来，继续加大群防群治队伍和治安防控体系建设，特别要在落实防范责任、加强基层基础工作、控制案件高发人群等方面有所突破。积极探索和创新有效的组织形式、工作机制，在城镇社区、农村构建“打、防、控”一体化平台。加大治安巡逻力度，特别要加强夜间巡逻。指导各住宅小区、机关单位和乡村加强值班巡逻，警民结合，严密防范，及时发现治安隐患，制止犯罪活动。

    四要大力宣传，震慑一方。要抓好舆论宣传，通过动员发动、正面教育、思想震慑，为行动开展谋势造势，彰显公安机关打击犯罪、维护正义的信心和决心。要讲求斗争策略，宽严相济，分化瓦解，积极开展政治攻势，深挖余犯和线索；动员全社会参与、配合、支持这次专项行动，检举揭发犯罪分子，打一场严打“两抢一盗”的人民战争，让犯罪分子无处遁形、无处藏身。要集中报道见义勇为行为，激励群众勇于同违法犯罪分子作斗争；适时召开公捕公判大会，公开打击处理一批严重犯罪分子，强力震慑犯罪行为，扩大打击行动的社会效果。

    三、转变作风，落实责任，确保百日会战行动扎实推进　

    百日会战是维护全县社会安定和群众生命财产安全的使命之战，是捍卫公安尊严的荣誉之战，务求出师大捷，决战决胜。

    一要强健队伍，转变作风。队伍建设是做好治安工作的根本保证。要坚持政治建警，教育广大民警牢固树立大局意识、发展意识、法治意识和群众意识，从群众反映最强烈的问题做起，切实做到维护好人民群众的根本利益。要从严治警，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严肃纪律，大力加强正规化建设。对执法犯法、贪赃枉法、循私舞弊、滥用职权等严重违法违纪行为，发现一起查处一起，决不放过。要业务强警，迅速形成努力学法律、学业务、学技能的浓厚氛围。要建设过硬的领导班子，不断完善中层领导干部竞争上岗机制，加快建设政治坚定、开拓创新、团结务实、廉政勤政的基层领导班子。

    二要严明责任，强力推进。全体公安干警要继续发扬奥运安保精神，借鉴奥运安保的责任机制，将任务层层分解，具体到人，形成一把手抓面、副职抓片、中层干部抓段、基层干警抓点的联动工作机制。所有参战干警要振作精神，敏锐反应，迅速出击，严打狠治，用什么方式更为有效，就采用什么方式，只要程序合法，工作方法左一点冒一点也不为过，关键是取得实效，让百姓满意。

    三要强化督查，确保实效。活动督查小组要严格督查，及时了解工作开展情况，掌握工作进度，及时上报县委政府，并通报全县。对在百日会战行动中认真负责、表现突出的集体和个人要给予大张旗鼓地表彰；对治安隐患排查治理不力导致的重大治安案件，坚决实行责任倒查，按照相关规定严厉追究有关责任人的责任，该免的要免，该开的要开。一句话，对那些“有职不作为、在岗不尽责”的失职、渎职行为，要严肃处理，决不姑息迁就。

    同志们，公安机关是党和国家的专政机关，公安队伍是保稳定、保平安、保和谐的坚强柱石，公安干警是来之能战、战之能胜的钢铁卫士。为**平安尽责，使命光荣；弘扬社会正义，国徽高悬；惩治犯罪打击邪恶，利剑在手。让我们迅速投身“抓、保、促”百日会战，使公安队伍在百日会战中进一步得到砺炼，使全员素质在百日会战中进一步提升，使公安工作成效和公众满意度、社会满意度在百日会战中进一步彰显，彻底扭转社会治安的被动局面，为了*万**百姓的平安，为了加速**经济的快速崛起，为**社会的健康和谐再立新功。