同志们：

    从中央《关于加强政法工作的决定》以及省、市政法、综治工作会议精神可以看到，今年和今后一段时期政法综治维稳工作，围绕和谐社会建设这一主题，突出了平安创建、矛盾纠纷、基层建设三大重点。给政法、综治、维稳暨平安创建工作提出了新的目标、任务和方法。为适应新形势下政法综治维稳工作的需要，县政法委、综治委决定召开全县综治专干培训会议,目的在于加强各乡镇政法、综治、维稳暨平安创建日常业务工作，规范台帐。下面我就综治办如何提高认识，扎实工作，发挥职能，抓好落实讲三点意见：

    一、围绕和谐社会这个主题，不断提高对平安建设的认识

    进一步提高对平安创建的认识，解决思想模糊，形体割裂、无所适从的问题。平安是一个综合的、动态的概念，既指环境的平安，也指生活和心理的平安，既指现实的平安，也指对未来预期的平安。这不是一种简单的形式上的变化或者是政绩上的需要。它既是和谐社会的基础，也是和谐社会的体现。是全面贯彻落实党的十六届六中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观的具体实践，是社会治安综合治理的有效载体，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程，是维护广大人民群众根本利益的民心工程。近年来，通过全县人民的共同努力，我们巧家的经济社会发展势头强劲，社会保障体系正在逐步完善，社会基本稳定。但与发达地区相比，我县的经济发展仍然滞后，随着改革的不断深入，重点工程项目的建设，发展的不断推进，境外敌对势力不断渗透，各种矛盾将不断凸现，治安形势将随之严峻。因此，我们必须保持清醒的头脑，紧紧抓住“平安巧家”建设这一契机，统一思想，提高认识，扎实开展好平安创建活动，建立健全矛盾纠纷排查调处机制和农村防控机制及其他相关管理机制，全力化解各种社会矛盾，全力防范治安和刑事案件的发生，通过“平安乡镇”、“平安学校”、“平安企业”、“平安社区”、“平安村寨”、“平安家庭”等各种平安细胞工程的创建，在全县构建起一个横向到边,纵向到底的社会防控网络，共同维护社会稳定,确保社会稳定有序、平安和谐。

    二、明确职责，扎实工作，发挥职能，抓好落实。

    乡镇综治办在乡镇综治委的领导下，承担着综治维稳委的日常工作，主要职责是参谋助手、组织指导、协调督促、检查考核。它是个综合办事机构而非职能部门。综治维稳的许多具体工作都有职能部门在做，它更多的是指导协调、调研总结、综合分析、研判反馈、督促督办、检查考核。综治维稳办人少事多，多数情况下都是专干在干，而专干在一些乡镇又专而不专，忙于其他事务又忽略了本职工作，检查和上报材料时临时收集，由于日常工作基本未做又要交差，只好胡编乱造上报应付了事，甚至一把白表上报,不但影响你那个乡镇的政法、综治、维稳工作，同时也影响了全县的政法、综治、维稳工作。因此，摆正好自己的位置，明确自己职能责任，正确处理好乡镇的其它工作，以本职工作为主，耕好自己的田，做我们该做的事，不要种了别人的地，荒了自己的田，到头来一无是处。要多思考自己的工作，以自己的工作为主，兼顾其他工作。在做好自己本职工作的前提下，腾出时间精力再做其他的工作，要把握主次和轻重缓急，全力把政法、综治、维稳工作的各项措施抓紧抓实，在工作上树立一个思想，抓好三个关键环节。

    树立一个思想

    综治专干必须树立有为才有位的思想，切实履行职责。综治办是协助党委、政府、综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手，在整个工作中处于枢纽的位置，具有承上启下、联系左右、传递信息、协调各方，辅助领导决策的功能作用。因此，必须充分履行好职责，勤奋工作，务求实效，以自己出色的成效赢得各方面的理解和支持。

    抓好三个关键环节

    1、基层环节，主要是乡、村、社基层。

    一是综治维稳机构机制建设。对于综治维稳机构机制建设，省、市已经制定了规范的方案，下一步乡镇(街道)将成立综治维稳中心，村(社区)成立综治维稳办，村民小组下根据农户居住情况，*至*户设立*名综治中心户长。

    二是三个滚动排查即治安问题、矛盾纠纷、安全隐患的滚动排查、整治及治安防控矛盾调处的日常机制运作。联防联控要明确责任和形成制度，结合治安问题的排查来布防设控。

    三是搞好问题的分流处理。对排查出来的影响社会稳定的突出矛盾纠纷，严格落实责任制度，逐一把责任分解到有关部门(单位)和人员，切实做到“一个矛盾纠纷，有一个化解责任人、一个化解班子、一个化解方案、一个化解期限”，通过督查监督，联调终结，回访制度等措施，做到“措施不落实不罢手，矛盾不解决不罢手，隐患不消除不罢手，多数群众不满意不罢手”。

    2、台帐建设和日常业务工作环节。这是贯穿整个工作过程的一个环节，不要把它看成只是一种形式的、应付检查的东西。它是你自己工作的痕迹，是你工作的最直观、最形象的反映，也是你各项规范化建设的见证。它不是死的是活的，是你规范化建设的日常动力，是你工作动态的再现，要坚持做好。同时，加强信息收集上报，这是对你们工作的对外宣传和展示，也是相互交流，相互借鉴，共同提高的有效载体，是你工作实绩的真实反映，要认真做好。从前阶段检查情况看，不论报表台帐，还是信息工作等这方面存在的问题不少，不论是下去检查，还是日常报送材料、报表等，都有反映。这些问题也是你工作的态度、责任心、效率和质量的反映。

    3、督促检查考核环节。检查考核是抓各项工作责任落实，促进目标任务完成的有效方法。综治维稳工作涉及到政治、经济、文化等各个领域和各个行业，需要各级各部门齐抓共管，所以在工作中要把握重点，抓关键环节，将工作责任目标细化落实到单位及村、社，制定出相应的检查考核办法，加强督促检查考核。

    三、严格要求，全面提高综合素质，圆满完全各项综治、维稳任务

    综治专干要顺利圆满的完成综治办繁重工作任务和日常事务，就必须全面提高自身的综合素质。一是要注重学习，了解和掌握与本职工作相关的政策、法律和业务知识，不断提高自身素质和工作能力，这是做好综治维稳工作的前提和基础。同时，综治、维稳工作是一项庞大的社会系统工程，涉及到社会的方方面面，与一个地区的政治、经济、文化发展密切相关。要把所在地区的工作组织开展好，还要不断拓宽知识面，增加内涵，在不断加强业务学习基础上。还要加强时事政治、法律、法规、经济社会学和自然科学等各方面知识的学习，不断了解和掌握各个领域的情况。并结合自身的工作特点。认真思考，不断增强政治鉴别的能力，观察问题、分析问题、解决问题的能力以及写作能力，语言表达能力等基本能力，在实践中不断提高宏观驾驭能力、组织协调能力、指导工作能力等，做到能说能写、能思能干。二是要深入实际，调查研究，熟悉掌握基层实际情况，是做好综治工作的关键。综治、维稳工作的目标、任务、思路、措施、要求、意见、部署只有从基层的实际出发，才能起到促进基层工作开展与扎实推进的作用，才能取得预期的效果。要善于发现基层工作的闪光点，善于从基层的实际经验中总结带有普遍指导意义的规律，善于从分析基层存在的问题中研究解决问题的办法，不断完善工作措施。三是要熟悉掌握业务报表填报知识。我们部份综治专干，不善于对综治业务知识的学习与积累，业务较差，上报的材料过于简单粗糙，错误百出。因此，我们必须端正态度，本着对自己、对组织负责，熟悉掌握填报知识和要求，勤于积累，准确填报，实事求是地记载和反映出政法、综治、维稳暨平安创建等各方工作的开展情况，为全面推进和完成政法、综治、维稳暨平安创建工作提供科学的决策依据。

    同志们，在今后的工作中，我们要以积极主动的进取精神，立足于新的实践，着眼于新的发展，积极探索，扎实工作，全力推进我县政法综治工作新局面，创造平安巧家而努力奋斗。