同志们：

    按照县委、县政府的要求，经局党组研究决定，今天召开全县公安机关开展“**新发展，**新跨越，我们怎么干”大讨论活动动员会。主要任务是传达全县“**新发展，**新跨越”大讨论活动动员会精神，部署我局开展“大讨论”活动。刚才，计政委宣读了我局《关于开展“**新发展，**新跨越，我们怎么干”大讨论活动方案》，各单位要结合实际，认真抓好落实。下面，我代表局党组讲三个方面问题。

    一、紧紧围绕发展大局，充分认识大讨论活动的重要性

    这次大讨论活动，是市委、市政府立足**发展形势、全省发展局势、现实发展趋势，着眼**加速崛起作出的重大决策。开展好大讨论活动，是落实县委、县政府的指示要求，全面推进**新跨越的一项重大举措。全县公安机关和全体民警一定要从战略和全局的高度，深刻认识和全面把握这次大讨论活动的重大意义，以强烈的政治责任感投入到大讨论活动中。

    第一，从“**新发展、**新跨越”的要求看，需要我们凝聚共识、焕发激情。最近市委、市政府提出“四大建设”，即融入合肥经济圈，加快建设滨湖城镇宜居福地；联动皖江产业带，加快建设新型工业经济高地；服务长三角地区，加快建设高效现代农业基地；面向全*大市场，加快建设休闲度假旅游胜地。这是**新发展的新战略、新思路，也为我们**新一轮跨越发展指明了方向。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，通过大讨论活动，进一步统一思想认识，统一步调行动，深刻领会并认真贯彻市、县的新部署、新要求，凝聚共识，创新举措，焕发激情，团结干事，为加快**跨越发展再创新业绩、再作新贡献。

    第二，从“我们怎么干”的责任看，需要我们振奋精神、团结干事。今年以来，全县公安机关以学习实践科学发展观和贯彻落实党的十七届四中全会精神为动力，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，紧紧围绕公安中心工作，严格按照年初工作部署，认真履行职责，扎实推进各项工作和队伍建设，各项公安工作呈现出良好的发展态势，有力地维护了全县社会和谐稳定。全县社会大局总体稳定，治安局势相对平稳。但是，面对“**新发展、**新跨越”的新要求，面对人民群众的新期待，我们公安工作上还存在一些不适应的地方：一是维稳工作压力较大，由城市建设、企业改制、劳资纠纷等引发的群体性事件时有发生，特殊群体上访活动也较为活跃，维稳工作仍需进一步加强；二是刑事犯罪高发态势未得到有效遏制，尤其是多发性侵财案件居高不下，人民群众安全感受到影响，打击犯罪工作仍需加强；三是基层基础工作存在薄弱环节，治安防控体系需进一步完善；四是公安工作面对形势发展还有很多不适应，队伍建设中依然存在一些问题。因此，面对新形势新要求，推进**新跨越，公安机关任务艰巨而繁重，使命重大而光荣。

    二、紧紧围绕“我该怎么干”，确保大讨论活动取得实效性

    一要加强领导。为使活动扎实有效地开展，县局成立了“大讨论”活动领导小组，由局我任组长，计政委任副组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责大讨论活动的组织、协调、指导和督查等日常工作。各单位一把手要周密安排，精心组织，切实担负起第一责任，不折不扣地完成各项任务。

    二要营造氛围。要牢牢把握正确的舆论导向，充分运用报刊、电视、网络等媒体，开设专栏、编发简报等多种形式，大力宣传开展大讨论活动的重大意义、目标要求和主要任务，营造开展大讨论活动的良好舆论氛围。要及时总结推广大讨论活动中的好做法、好经验，及时报道大讨论活动取得的新成效。

    三要明确内容。各单位要将“公安怎么干”具体为“本警种怎么干”、“本单位怎么干”和“民警本人怎么干”，对讨论的题目要进一步拓展，要体现部门和警种特色，每位民警都要结合自身工作实际，重点讨论公安机关如何参与**新跨越，如何服务**新跨越，如何适应**新跨越。具体讨论如何加强和改进“打、防、管、建、控”工作，如何营造公平、正义、诚信、有序的经济发展环境，如何尽可能地增强人民群众的安全感，确保人民群众安居乐业。

    四要立足岗位。要使这次大讨论活动真正取得实效，不仅要组织好民警讨论，还要将大讨论活动从公安机关内部扩展到社会各界、新闻媒体和人民群众中去，要跳出公安看公安，要听公安以外的人谈公安。在开展大讨论活动中，要结合正在开展的访平安活动和政风行风迎评工作，广泛收集社区群众对“公安怎么干”的看法和具体要求；刑侦民警要组织辖区发案较多的单位代表和群众代表座谈讨论，诚恳听取其意见和要求；治安和派出所民警要组织行业、场所业主座谈讨论，征求他们对“**新跨越，公安如何处理好管理与服务的关系”的想法和建议。各部门、各警种都要结合自己工作，有针对性地组织召开群众代表座谈讨论会。

    三、紧紧抓好当前几项重点工作

    现在已经到了年末，我们的工作任务十分繁重。我们要正确处理好开展大讨论活动与做好当前各项工作的关系，把大讨论活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，统筹安排好大讨论活动的各个阶段、各项工作，把开展大讨论活动与全面完成各项工作任务结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。

    一要认真开展政风行风迎评工作。今年政风行风评议即将开始。作为公安机关，一年一度的政风行风评议不仅关系到公安工作能否得到党委、政府和人民群众的认可，更关系到公安队伍的整体形象和声誉。因此，各单位一定要深化认识，加强领导，紧密结合正在开展的“察民情、解民忧、惠民生”访平安活动，把迎接民主评议政风行风工作作为当前一项重要任务抓紧抓好。要坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门、警种协调配合，认真对照政风行风评议的内容、方法和要求，完善工作举措，确保各项工作落到实处。要积极主动地与有关部门沟通、联系，及时通报本单位政风建设情况，通过组织召开人大代表、政协委员和警风警纪监督员的座谈会等形式，广泛听取代表、委员们的意见和建议，努力争取理解和支持。总之，要通过我们的努力，力争2009年度全县公安机关政风行风评议取得好的成绩，群众的安全感和对公安工作的满意度进一步提升。

    二要认真做好年度绩效考核工作。各部门、各警种都要高度重视，认真对照考核标准，认真准备，补缺补差，没有完成的工作要尽快完成，需要完善的工作要尽快完善，绝对不能在软件上丢分。都要以积极的姿态迎接09年度绩效考核以及执法质量考评工作。在县局检查中，发现问题较多的单位，要抓紧补差补缺。

    三要狠抓维护社会稳定。要全面及时收集各类情报信息，积极预防、依法妥善处置群体性事件，努力将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态，全力维护社会大局稳定。要继续以命案侦破为龙头，严厉打击各类严重暴力犯罪活动，始终保持对违法犯罪的高压态势。最近市局通报了今年以来全市的破案率，都在下降，**下降**%、**下降**%、**下降**%、**下降**%。相比之下，**下降的幅度较小，但必须引起重视，当前尤其要把打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪当作重要任务，努力遏制多发性侵财犯罪上升势头，提高人民群众安全感。要继续抓好追逃工作，利用元旦春节期间的有利时机，组织开展集中追逃活动。

    四要狠抓社会面管控。要进一步提高动态环境下的社会管控能力，切实加大对特种行业、公共娱乐服务场所的管理力度，实时掌握治安状况，依法查处违法案件，及时消除治安隐患；进一步加强公共复杂场所、枪支弹药、化学危险品安全管理，坚决堵塞管理漏洞，防止漏管失控，造成现实危害。要扎实开展治安突出问题专项治理活动，适时对治安混乱地区、部位进行专项整治，重点打击群众反映强烈的黄、赌、毒等突出治安问题，净化社会风气，维护一方平安。

    五要狠抓“三项建设”。市局提出“三项建设”的总体思路是“明确一个目标、紧抓两个重点、实现三个变化”。（“明确一个目标”：力争全市“三项建设”进入全省“第一方阵”，进而使全市公安工作迈入全省先进行列。“紧抓两个重点”：以公安信息化建设和执法规范化建设为工作重点，全面提升公安机关工作效能和队伍整体战斗力，增强群众安全感和满意度，促进警民关系更加和谐。“实现三个变化”：维护稳定能力显著增强，党委政府对公安机关重视和信赖程度越来越高；打防控管和为民服务工作效能显著提升，广大人民群众的安全感和对公安机关的满意度越来越高；队伍正规化建设水平显著提高，公安队伍凝聚力和战斗力越来越强）。今年在大家的共同努力下，我局“三项建设”扎实推进，成效明显，尤其是信息化建设与应用工作比较突出。但同时也存在着发展不平衡、任务落实不到位等问题。各单位要对照要求，认真抓好补缺补差。和谐警民关系是一项综合性工作，涵盖的范围很广，涉及到公安工作的方方面面。和谐警民关系，公安占主动，责任在领导，关键在民警。公安机关除了在执法执勤、队伍管理等关键环节上下功夫外，更要注重为民服务工作。要切实抓好《首问负责制规定》的贯彻落实，规范好各单位“窗口”服务工作，要不厌其烦地、全心全意地为人民群众服务，要从细微处做起，从一点一滴做起，从群众反映强烈的问题改起，切实提高公安机关的形象。

    六要狠抓各项管理制度落实。各单位要认真组织民警学习有关队伍建设的规定要求，狠抓队伍建设不放松，严格执行各项公安规定，全体民警在任何时候都要绷紧公安各项规定这根弦，不得松懈、不得麻痹，始终筑牢防微杜渐的思想根基。

    同志们，这次大讨论活动时间紧、任务重、要求高，而且恰逢岁末年初，因此，我们一定要按照县委、县政府的要求，坚持工作、讨论两手抓、两不误，精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位，确保大讨论活动的各项任务落到实处、见到实效。

    谢谢大家！