科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是监狱工作必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习实践科学发展观就是要促进广大民警，特别是各级领导干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动监狱科学发展，推进监狱事业在新起点上实现新跨越，更好地服务和谐社会的历史重任。

    切实将确保监狱安全稳定作为学习实践科学发展观的首要职责

    *总书记在全*政法工作会议期间强调，“稳定是硬任务，是第一责任”。监狱是国家的刑罚执行机关，监狱稳定不仅是社会稳定的重要组成部分，更是社会稳定的敏感区域，历来为党和政府所高度重视。同时，从监狱整体工作来看，监管安全始终处于监狱工作首当其冲的位置，是基础性、前提性的工作，是其他监狱工作开展的前提保障。监狱学习实践科学发展观，其首要职责就是要确保监狱的安全稳定。切实把监狱的安全稳定，特别是奥运期间的安全稳定，作为首要任务，以确保“万无一失”为目标，采取非常之举、非常之策，全力确保不发生罪犯脱逃、不发生狱内重大案件、不发生重大生产安全事故、不发生重大疫情及集体食物中毒事件和不发生上访事件的“五个不发生”目标的实现。

    按照科学发展观要求推进监狱工作的整体提升

    以科学发展观指导监狱工作，就是要求我们从当前监狱发展新阶段的现实出发，进一步解放思想，始终坚持监狱全面发展不动摇，深入把握监狱工作的规律，加快推进监管改造、民警队伍和基础建设三位一体的协调发展，实现监狱工作运行模式从安全型向质量型，经验型向科学型，传统型向现代型转变。

    贯彻科学发展观，要在服务社会和谐稳定的能力上有新提升。突出监狱长治久安的体制、机制和制度建设。要深刻分析新形势下安全工作规律和特点，研究根本之策、谋划长久之计，用加强机制、制度和基础建设，维护监狱的长治久安。大力提高教改工作科学性、实效性。要积极探索教改工作新思路，大力推进教育改造手段科学化；大力提高民警教改业务技能，加快教改专业人才培养，不断扩大心理咨询师、管教能手、个别教育能手等专业力量队伍，为提高教改效能提供人才保障。积极推进监狱执法规范化建设。要进一步贯彻依法治监理念，以公正文明执法为核心、以权责明晰为基础、以法律监督为保障，切实做到“四个更加”：重点执法环节更加规范；日常执法管理更加科学；执法监督更加有力；执法过错责任追究更加严格，不断提高监狱的执法水平。

    贯彻科学发展观，要在民警队伍的保障能力上有新提升。加强民警队伍的思想政治建设；进一步加大从严治警力度，确保各项纪律规定有效落实，全力打造“忠诚铁军”和“纪律部队”；全力打造能担当监狱科学发展重任的人才队伍；积极落实从优待警，不断提高队伍的凝聚力。

    贯彻科学发展观，要在监狱建设上有新面貌。着力提高规划水平，确保监狱建设的科学性。加快信息化建设，提高监狱信息化水平。

    各级领导干部要在学习实践科学发展观中发挥好模范带头作用

    监狱实践科学发展观，最重要的就是要求各级领导干部提高领导科学发展的能力和水平，努力做好“三个模范”，在学习贯彻科学发展观中发挥好示范带动作用。

    勤奋学习，做解放思想的模范。各级领导要紧密结合监狱改革发展的生动实践，深入学习科学发展观，切实使科学发展观内化为世界观和方法论。要以学习科学发展观推动思想的大解放，着力破除“四个方面的思想障碍”，即破除旧模式、旧体制的思想束缚，牢固确立公正廉洁、文明高效的新型监狱体制和运行机制；破除小胜即满的自满意识，牢固确立勇立潮头争一流、立志争当排头兵的进取意识；破除因循守旧、固步自封的落后观念，牢固确立创新求变、敢为人先的开拓精神；破除等、靠、要的唯条件论，牢固确立立足自身、事在人为的能动观点。各级领导干部要对科学发展观要真学、真用，力求把学习成果转化为抓当前、谋发展、保稳定的能力，力争成为思想解放、科学发展的引领者和示范者。

    开拓进取，做勇于实践的模范。科学发展观既是重大理论课题，更是一项艰巨的实践任务。当前，面对监狱工作前所未有的机遇和挑战，面对全省监狱工作争先领先、咄咄逼人的发展态势，各级领导干部要以学习实践科学发展观为动力，更加清晰、更加深入地把握监狱工作的发展理念、发展思路，创新推进措施，树立敢于跨越，勇争一流的志气，真抓实干，开拓创新，奋力使单位整体工作走在新一轮科学发展的前列。

    改进作风，做求真务实的模范。优良的作风是科学发展观的外在体现，也是把科学发展观的各项措施落到实处的坚强保障。各级领导干部要坚持调查研究，扎扎实实推进监狱科学发展；强化为民服务的宗旨意识，始终牢记党和人民的重托，严格执行各项纪律规定，规范从政行为，坚决维护法律的公正。