县公安局稳步推进执法规范化建设
自执法规范化建设工作开展以来,**县公安局确立“以公安信息化推动执法规范化、以执法规范化实现警民关系和谐”的工作思路,全力打造公安综合警务信息平台,高标准、高效率地规范民警的执法行为,提高执法质量,增强执法公信力,推动全局规范执法迈上了更高台阶。
找准着眼点,大胆创新,谋划执法规范化建设新思路。为进一步推进执法规范化建设取得的成果,**县公安局法制室从执法实际出发,坚持科学、实用、规范的原则,深入调查研究,查阅了大量法律、法规等相关规定,借鉴了**市、**市、**市、**市等城市的优秀卷宗,经过一个多月的努力,反复校正、试验,于2010年4月1日正式编辑出台了《行政案卷规范》。《行政案卷规范》坚持高起点高定位,定位标准为全省标兵、全*优秀。该规范从卷宗装订、执法程序应用、常用执法依据、执法证据的固定及各种文书的规范填写等方面统一了制定卷宗标准。《行政案卷规范》试运用以来,彻底改变了执法卷宗成卷后改了又改的局面。《行政案卷规范》是指导执法民警一次性制作优秀执法卷宗非常有效的标准。《行政案卷规范》的运用,更加有效地促进了民警执法素质的提升,为继续推进执法规范化建设奠定了坚实的基础。
选好着力点,明确目标,强化执法规范化建设四项措施。一是强化执法教育培训力度,重点围绕执法中的突出问题,加强对公安民警教育培训,把法律要求、制度规范、案例剖析和实战训练紧密结合起来,努力提高公安民警的执法规范化、专业化、标准化水平。二是强化执法制度落实,组织督察、纪检、信访等部门,加大对执法制度贯彻落实情况的跟踪监督检查,做到用制度管人、用制度规范执法行为,切实从源头上遏制执法的随意性。三是强化执法考核监督,积极推行网上监督考评,严格落实一案一考、一案一评,改进监督方式,提高工作效率,全力推进执法规范化建设再上新台阶。四是强化法制队伍建设。变事后监督为事前、事中监督,实现监督关口前移,进一步规范民警的执法行为。
把握基本点,合力攻坚,实现执法规范化建设三大突破。在执法思想建设上求突破,筑牢思想根基。通过集中讨论学习、民警论坛、读书会等形式,深入开展社会主义法治理念教育,把执法为民思想贯穿整个公安工作。在强化教育培训上求突破,提高执法水平。通过法律知识专题讲座、案件点评、旁听庭审、法律知识考试等形式,调动民警学法的积极性,提高教育培训的针对性和实用性。在完善监督服务上求突破,促进规范执法。将执法监督的触角延伸到公安执法活动的各个环节,及时纠正和解决执法中存在的问题和不足。
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