浅谈人民警察职业道德建设的重要性及其作用
为推动全市公安机关深入开展“核心价值观”教育活动,市局政治部部署开展了人民警察职业道德学习研讨活动。通过学习和讨论,本人仅从人民警察职业道德建设的重要性及其作用方面谈一下自己初浅的认识。
一、 加强警察职业道德建设的重要性和必要性
警察职业道德是指在警察执行公务的活动中应该遵循的、体现警察职业特征的、调整警察内部和警察与社会的职业行为准则和行为规范。加强警察职业道德建设的重要性主要体现在以下三个方面:
首先, 加强警察职业道德建设,有利于警察在行政执法中合理的行使警察的行政自由裁量权,保证行政执法的公正性。由于国家行政职能的特殊性,国家在立法时无法做出详尽的行政机关日常所要处理的行政事务,在分配给国家行政机关相应的行政职能时,赋与行政机关相应的自由裁量权。治安行政管理是我国公安机关的一项最为主要的职能,人民警察担负着维护社会治安的重任。在我国,公安机关的治安行政管理权涉及交通、消防、出入境等社会生活的方方面面。如在对违反治安管理的行为所进行的处罚中,大都是“幅度性规定”,没有对每一种违法行为进行量化和细化,这就给人民警察在行使治安行政权时有了很大的“自由空间”。给人民警察在执法过程中创造了权力空间。而现行的法律体制是无法调整这一空间的。因此,加强人民警察的职业道德教育,严格执行《人民警察职业道德规范》,用人民警察职业道德规范去约束警察的执法行为,才能做到严格执法、不徇私情,才能真正做到行政执法实体上的公平、正义。
其次,加强警察职业道德建设,有利于警察在刑事司法中依法行使刑事侦查权,保证刑事司法的公正性。公安机行使宪法和法律赋与的普通刑事案件的刑事侦查权。近几年来,随着改革开放的深入开展,我国的经济体制由社会主义计划经济逐渐向社会主义市场经济转轨。因此,刑事案件也进入了高发阶段,涌现出一系列新型犯罪。由于现阶段侦查手段相对落后,因此为了尽快破案,许多人民警察“求助于”刑讯逼供,以图获取口供来对案件进行突破。为了打击犯罪活动而侵害了公民的合法权益。在全*公安机关中加强人民警察职业道德教育,实现“业精技强”、“严禁逼供”、“不枉不纵”,才能树立正确的刑事执法观,才能强化保护公民的权益和意识,达到打击犯罪的真正目的,保证刑事司法的公正性。
第三,加强警察职业道德建设,有利于政府与公民的亲善,增强公民对政府的信任感。水能载舟,亦能覆舟。当前在我国做好政府与人民群众的关系显得尤为重要。公安机关是政府的一个职能机构,是政府机构中与人民群众接触最多的一个部门。因此,搞好警民关系便成为作好政府与人公民关系的重要桥梁。公安机关长期以来,存在着“冷、硬、横、推”现象,人民警察给人以一种强烈的“官老爷”形象。这显然无法用法律法规来加以约束,只能通过警察职业道德进行规范。因此,加强警察职业道德教育,在全警中开展“严格执法,热情服务”的职业道德教育,形成“热爱人民”、“甘当公仆”、“谦虚谨慎”、“不耍特权”、“礼貌待人”、“警容严整”的警察形象,才能改善警民关系,从而建立起“亲民”的政府形象,提高政府的执政效率,增强公民对政府的信任感。
二、人民警察职业道德对公安队伍的作用
笔者认为人民警察职业道德对公安队伍有以下作用:
(一)、有助于警察更好地履行自己的职责。人民警察担负着打击犯罪,保护人民,维护国家政治稳定和社会安定的重要职责。人民警察要很好地履行自己的职责,除了要有较高的业务素质外,必须要有良好的职业道德素质作保证。人民警察职业道德的保证作用主要表现在三个方面:一是强化民警的责任心和为人民服务的观念,为民警做好本职工作奠定良好的思想基础。二是通过倡导秉公执法、清正廉明、谨慎用权等道德准则,规范民警的执法活动,使其能自觉地按照国家的法律办事。三是通过密切警民关系、加强社会协作,加强公安机关内部各方面的关系以及公安机关与其他部门的合作关系,使人民警察能在广大群众的支持下,在与其他有关部门的协作中完成自己的工作任务。
(二)、有助于提高公安队伍的整体素质。加强人民警察职业道德建设,培养民警良好的职业道德品质,对于提高民警的政治、业务素质具有很大的促进作用。就政治素质来讲,人民警察必须具备坚定正确的政治立场、正确的政治方向,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,热爱党、热爱社会主义。而人民警察职业道德规范明确规定人民警察应该做到:坚定信念,听党指挥,维护宪法,忠于祖国。可见,人民警察职业道德要求与其政治素质要求是一致的。再就业务素质来讲,人民警察职业道德内含着对职业技能的要求,并把它作为履行好警察职责的一个前提条件来对待。要求民警要忠于职守、业精技强、机智勇敢,这无疑对激发广大民警的事业心和责任感,督促他们努力学习和掌握现代化的科学技术知识,精通业务,熟练地掌握专业技能,有着很大的激励作用。
(三)、有助于每位公安民警实现自我价值。在现代社会中,警察职业是一种极富挑战性的职业,每位民警在工作中把自己的聪明才智都发挥出来,使自己的人格得到提升,对于公安工作的发展有着极为重要的意义。当然,由于每位民警的能力不同,在工作中的建树也会有大有小。但是,在实现人生价值和自我完善的道路上具备了良好的职业道德,就会在平凡的工作岗位上,为党和人民做出应有的贡献。实践证明,对于业务素质大体相当的民警来说,他们对党和人民贡献的大小,在很大程度上取决于每位民警的职业道德水平如何。有少数民警尽管文化水平较高,业务能力较强,但往往因为他们不注意自身的职业道德修养,而影响了自己的职业发展,有的甚至走上违法犯罪的道路。相反,在公安队伍中,有许多的普通民警他们在于凡的工作岗位上做出不平凡的业绩,就是因为他们有为人民服务的高度责任心,以及爱岗敬业、忠于职守的职业道德精神。正是凭着这种责任心和精神,他们苦练业务本领,成为本职工作的行家里手,得到了社会的认可,实现了自己的人生价值。因此,人民警察职业道德是广大民警实现自我价值的一个重要保证。
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