随着经济社会飞速发展，与之相适应的社会管理出现了不少新情况和新问题，也给公安工作带来诸多新挑战。为此，我们必须加大社会管理创新力度，解放思想、勇于探索，努力破解工作中遇到的难题。笔者结合息县公安工作实际，认为社会管理创新应着力解读“理念、规范、高效、沟通、协作、信息”六个关键词。

    一、抓好关键词--理念

    创新的理念是社会管理创新的先导，这就要求我们：一是要牢固树立服务群众的理念。要让服务群众意识扎根于民警心中，贯穿于执法工作中的各个环节，确保社会管理不偏不倚，真正寓管理于服务，进而赢得群众的支持和理解。如：息县公安局针对高考前期考生办理身份证相对集中的特点，开辟绿色通道，简化办证程序，加快办理考生身份证进程，受到了群众的广泛赞誉，收到良好的社会效果。二是要树立着眼大局的理念。要把各项公安工作置于当地经济发展和社会稳定的大局之中，切实为当地经济发展和群众安居乐业保驾护航。如：县局为了为全县招商引资营造良好的投资环境，制定出台了《服务全县经济发展和农村改革发展综合试验区二十五条措施》，在净化社会治安环境、维护经济安全运行、保护农民利益、深化户籍改革等方面推出许多便民利民措施。三是要树立积极依靠党委、政府的理念。社会管理创新是一项复杂的社会工程，不能仅靠公安机关一家单打独斗，必须坚持在党委、政府的领导下，有针对性地开展工作。如：在当前正在开展的实有人口信息采集大会战中，我局针对警力不足的实际状况，积极争取县委、县政府的大力支持，县政府迅速拨出专项经费**万元，并且由组织部门负责，从乡镇抽调**余名大学生村干部，集中投入到城区实有人口信息采集攻坚战中，大大增强了信息采集力量，使人口信息采集会战中的经费和人员问题迎刃而解。

    二、抓好关键词--规范

    规范执法是社会管理创新的前提和保障。随着民主法制建设进程的加快，人民群众的法律意识、民主意识、维权意识普遍增强，特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出，也对公安执法活动提出了更新、更高、更严的要求。在这种社会大环境下，应抓好四个方面规范化建设：一是抓执法机制规范化建设。要以执法卷宗考评为抓手，采取抓执法培训、网络执法、执法责任等多种手段，打牢规范执法的基础，确保执法质量稳步提升。二是抓管理规范化建设。要硬起手腕抓好人口管理、场所管理、消防管理、治安管理、交通管理等日常工作，在建立健全长效机制上下功夫，实现规范管理，避免时紧时松、忽冷忽热而导致工作漏洞，确保管得住、控制得牢，提升驾驭社会治安局势的能力。三是抓服务规范化建设。各窗口单位应结合工作实际，针对群众的需要，进一步提升服务水平，规范文明用语，规范办事程序，并制定一系列便民利民措施，坚持以规范的服务促进执法质量和水平。

    三、抓好关键词--高效

    高效的管理和服务是公安机关顺应社会发展的必然要求。因此，我们必须在提升整体队伍作战能力，提升工作效率下功夫，具体要抓好四个方面工作：一是要建立健全工作机制，提升工作效能。在继续建立健全快速反应机制、应急机制、现行命案侦破机制以及处置各类突发性案事件等工作机制的基础上，深入研究“整体作战法”、社会管理创新机制，确保工作效率的大幅提升。二是要强化练兵，打造一支精锐队伍。我局在已有练兵基地的基础上，已初步建成了电教室，下一步将坚持把信息化培训、执法培训以及各种岗位培训作为一种长效机制常抓不懈，努力营造争先创优、雷厉风行、勤奋好学的优良警风，不断提高队伍的整体素质。三是简化办事程序，提高办事效率。户政股、车管所、出入境、治安等部门通过广泛征求群众诉求，简化办事程序，同时积极推行便民利民措施，提升服务水平，以高效快捷的工作效率赢得群众的满意。四是深化信息化应用，夯实公安基础。结合当前正在开展的信息采集大会战，进一步夯实公安基础，将信息化建设和公安基层基础工作有机结合起来，实现基础工作信息化，信息工作基础化，大大提升公安队伍作战能力，确保各项工作加速发展，进而实现效能公安。

    四、抓好关键词--沟通

    长期以来，公安机关奋战在维稳战线的最前沿，为社会安定付出了艰辛努力，然而在近年对政法机关执法满意度的测评中，公安机关却排在其他单位之后。这充分说明公安机关仅靠埋头苦干是远远不够的，还需要社会各界的理解和支持。今年上半年，我县社会公众安全感位居全省第**位、全市第一，这一成绩既于我局全体民警奋勇拼搏、严打严防违法犯罪，也与我们加强与社会各界的沟通密不可分。一是走村串户。我局结合信息采集大会战，发动民警走村窜户，在收集人口信息的同时，倾听群众呼声，解决影响社会稳定和谐的实际问题，征求群众对公安工作意见和建议，拉近警民之间距离。二是改版公安手机报。今年以来，我局对公安手机报的形式和内容进行全面改版，改版后的手机报形式更加新颖、内容更加丰富。截至目前，共编发公安手机报*万余条，广泛宣传了我局破案追逃、实有人口信息采集、便民为民服务等工作，增进了社会各界对全县公安工作的了解和认可。三是强化宣传。我局通过采取发放宣传单、展出宣传展板、播放电视流动字幕等形式，积极开展送法律进学校、进企业、进车站宣传活动，通过宣传，增进群众对公安工作的知情权，最大限度赢得支持。

    五、抓好关键词--协作

    随着影响社会稳定的新矛盾、新问题多样多发，仅靠公安机关一家单打独斗已不适应新形势的要求，因此，我们必须树立大局意识和协作意识，深度应用“整体作战法”。一是抓思想建设。我局通过召开不同规模的学习、座谈会议，不断加强民警对“整体作战法”重要意义的认识层次和深度，不断增强全体民警的大局意识和协作意识，让整体作战理念深入警心，融入工作。二是抓机制建设。我局结合工作实际，认真研究分析各警种在整体作战中的特点和作用，进一步完善整体作战机制，确保一旦发生紧急情况，能迅速实现各项工作的无缝对接，充分发挥整体作战的巨大优势和威力。三是抓基础建设。基础工作是公安工作可持续发展的基石，也是深度应用“整体作战法”的支柱。对此，我局今年以从五个方面夯实硬件基础，深入应用整体作战法。其一，强化巡防力量。在原**名巡防队员的基础上，又招录了**名巡防队员，并将工资提高一倍，还设立了绩效工资，大大调动了巡逻防控的积极性，加强了对案件高发路段、高发时段的巡逻密度，确保一旦发生重大案事件，能够在第一时间内处置。其二，重新设置卡点。近年来，我县城区建设加快，城市框架拉大，新增了许多路口。对此，县局立足新状况，重新对城区卡点进行科学设定，进一步优化卡点设置，及时堵塞了防控漏洞。其三，科学布局巡防力量。我局在城区新建*个治安岗亭的基础上，结合城区卡点，从新划分巡防区域，使防控布局更加科学合理。今年以来，我局运用整体作战法，创造了现行命案发*破*，破命积案*起的好战绩，这充分体现了整体作战法的巨大威力。

    六、抓好关键词--信息

    随着公安工作对信息资源需求量、依赖度不断增加，广泛收集、深度应用信息，已成为服务公安工作，提升队伍战斗力的础性工作。为此，我局一是持之以恒推进信息化建设。把信息化建设作为当前和今后各项工作的抓手，通过把信息化应用和执法规范化建设、队伍建设、破案追逃等多项公安基础工作紧密结合起来，实现信息工作基础化，基础工作信息化，真正使信息化融入警心、融入各项工作。二是抓细抓好信息采集。当前，我局把实有人口信息采集大会战放在各项工作的重中之重，集全警之力投入信息采集，大大扩充信息资源。同时，对采集的信息进行高质量同步录入，确保服务实战。三是做实做强情报中心。其一，加强人财物投入，打造整体作战情报信息平台。县局精选了*名业务骨干组建了情报中心，并同步配足硬件设备，建立健全了工作机制，将我局情报网打造成各警种、各部门联动协作更加紧密、信息交流更加主动的新型工作机制。其二，强本固基，整合标准的基础信息资源。我局通讯、网监、治安、户政部门以及各派出所进一步加强网络保障、实名登记和信息采集工作，确保情报信息平台的正常运转。截止目前，我县城区共有*家网吧、*家宾馆旅店、*家娱乐场所安装了实名登记系统；安装流动人口社会系统*个，采集各类信息*条，基础信息资源进一步夯实。其三，注重实战，创建灵敏的整体作战机制。我局结合情报信息平台预警特点，有针对地总结出重特大逃犯的直系亲属轨迹追逃法和针对广大农村的金融业延时服务二次抓捕法，并实战中取得显著成效，截止目前，我局通过大情报系统已连续抓获网上逃犯*名。*月*日 ，我局根据“大情报”系统的预警下达指令，城关、陈棚、关店派出所以及刑警、巡警大队快速反应，联合作战，一天就抓获*名逃犯。