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  • 浅议的士车的安全现状及管理对策(二)

    时间:2010年10月26日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        当前,随着人民生活水平的提高,人们在上下班、外出、走亲访友等都喜好乘坐的士车,它方便、快捷的特征满足了时代快节奏的需求,也给人们出行带来了极大的方便,俨然已成为群众出行的重要交通工具之一。但是它交通违法频率高,交通肇事数量多,存在极大的交通安全隐患。就**市而言,目前有的士**辆,**年元月至**年元月,我们共纠正的士交通违法**起,其中闯红灯、违反禁令标志、随意掉头、超速、涉牌涉证等严重交通违法行为**起,相当于的士车每天就有**起交通违法;**年元月至**年元月,的士车发生交通事故**起(占全市交通事故总起数的**%),造成**人受伤,*人死亡,直接经济损失达**万元,成为了交通安全一个重大隐患。

        一、的士车安全管理中的主要问题

        的士车在我市交通违法车辆中是一个高发群体,几乎每辆出租车一年内都被公安交通管理部门处罚过,其潜在的道路交通隐患主要表现在以下几个方面:

        1、违法临时停车现象严重。在一些流动人口多,人员密集的地方,人们乘坐出租车的需求也比较旺盛,如中心客运站、几大商场中商、东方、金城周围、十字路口、住宅区出入口就成了出租车的停车场。因此大量出租车就聚集在这些地方,大多随意停在道路上,占用路面,严重影响其他车辆的通行,扰乱了正常的交通秩序,甚至造成交通堵塞,很大程度上影响了整个城市的形象。

        2、超速行驶,争道抢行问题突出。为了尽快到达目的地,出租车司机往往高速行驶,有空就钻,见缝就上,变更车道时往往也不开启转向灯,哪条车道空闲,就跑哪条车道,严重影响了其他车辆的正常行驶,极易引发交通事故。

        3、随意掉头,即时停车比较常见。出租车在空车揽客时,一见路边有人招呼,大多不开转向灯就靠边停车,或者一个急转掉头或紧急停车,使其对行或随后行驶的车辆措手不及,来不及采取措施,往往造成车辆碰撞事故发生。

        4、疲劳驾驶非常普遍。为了牟取更大利益,大多数的士老板只请1至2个司机,人均工作时间达到8小时以上,困了、累了就利用无客的空闲时间在车上眯会儿,长此以往身心疲惫,极易发生交通事故。

        二、产生问题的主要原因

        1、出租公司不够重视。管理措施不到位,公司领导没有确立安全就是效益的理念,重眼前效益,轻长效管理,驾驶人的安全教育得不到落实,交通安全监管工作形同虚设,对驾驶人出现的违法行为、交通肇事等问题护短,整改不到位。

        2、经济利益驱使。目前的士车大多为个人出资购买,每个月还要交纳相当多的规费。为了追求利润最大化,缩短投资周期,尽快收回成本,所以出租车司机大多就会视交通法规于不顾,恣意违法,目的是为了争拉几个客人,多挣一些钱。

        3、侥幸心理严重。出租车司机大多认为,乘客上、下车用不了多长时间,除非交通警察正好路过,否则一般不会被交警查获,不会受到处罚。另外有些出租车司机从事此职业多年,天天在路上跑,同大多数执勤交警非常熟悉,认为交警碍于情面,不好意思对其进行处罚。

        4、交通法律意识淡薄。为了多赚钱,驾驶员开着的士车上路,就只注意马路两旁是否有人招手叫车,交通法规有时就放到一边了。只要没有警察的地方,怎么方便怎么开,不把交通标志标线放在眼里。有时被交警抓住罚了款,驾驶员不吸取教训,下次改正,而是自认倒霉。乘客在招手叫出租车时不遵守有关规定也是出租车交通违法多的一个因素,有些市民对出租车交通违法行为很反感,但一旦自己乘出租车时,为了方便,随意招手坐车的多的是,如果出租车不停,还认为是拒载,要投诉,殊不知,正是自己的行为加剧了出租车的交通违法行为。

        5、当前的法规不尽完善。目前的交通法规将出租车等同于普通车辆进行管理,而无专门法规对其管理。对于出租车交通违法行为,只能罚款扣分,司机并不害怕,因为广大驾驶员抱着侥幸的心理,认为被查获的机率很低,多数情况下,出租的交通违法行为不会受到相应的处理,偶尔被查获一回,只是罚点款而已,基本上起不到什么警戒作用。

        三、管理的方法与对策

        为了切实加强的士车的交通安全管理,减少其交通违法、交通肇事率,从而起到优化城市道路交通环境的目的,笔者认为,可从以下几个方面着手:

        1、多部门协作,齐抓共管。一是加强与交通运管部门的联系和沟通,建立出租车道路交通安全监管长效机制,适时开展道路交通运输安全联合执法,分别建立并实行了例会协调制度、日常信息交流制度、案件移交制度、信息共享制度以及联络员制度。对各运输企业的的士车交通违法行为进行排名,排名结果作为出租车企业交通安全考核的依据,与企业及驾驶员参加的士车经营权证竞投和原有的经营权证到期后处理挂钩,使交通安全管理形成了企业、车主、驾驶人、交通运管部门和公安交通管理部门齐抓共管的良好的局面。二是发挥交通警察路面管理优势,积极协助运管部门查处出租车的违章经营行为,特别是无营运证从事营运的行为,有效规范路面交通秩序和出租车市场。三是积极争取政府的大力支持,加大道路基础设施投入,进一步完善道路交通标志、标线及交通安全设施,在城区道路上增设和规范出租车停靠站点,方便出租车带客,做到停车有序,管理规范。

        2、把好入门关,优化岗位。出租车公司要树立“安全就是效益”的思想,严把的士车驾驶人入口关,对驾驶人进行严格的资质审查和资格认定,确保的士车驾驶人都有较高的驾驶技术和文明出行的安全理念。同时出租车公司要加强现有的的士车驾驶人的安全管理,经常性组织公司员工、驾驶人开展交通安全教育培训,增强法制观念和安全意识,特别对交通违法、交通肇事的的士车及车主要重点进行安全教育。出租车公司还要对所属的士车要按时维修保养并建立车辆档案。

        3、宣教经常化,巩固思想。一是各管理部门充分发挥新闻媒体宣传鼓动作用,利用各种新闻媒介和信息技术,向的士车业主和的士车司机宣传交通安全法律法规知识,及时发布交通信息,曝光的士车违法、违规、“不文明”的行为;二是交警部门要深入开展交通安全宣传“五进”活动,选派宣传经验丰富民警定期深入出租车企业作交通安全报告和讲座,拓展宣传阵地,号召全体的士车驾驶员学习交通法规,掌握交通安全基本知识,提高自身文明交通修养;三是路面执勤民警在查处出租车驾驶员交通违法时,面对面地向他们宣传交通违法行为导致的严重后果,寓宣传教育于执法管理之中,提高全体的士车驾驶员交通安全整体素质。

        4、整治常态化,露头就打。交警部门要加强路面管控力度,采取现场查处和非现场执法相结合的方式,有针对性的严查的士车交通违法行为,对其严重交通违法行为露头就打,做到该扣分的扣分,该罚款的罚款,不得从轻减免。用严厉的处罚手段加大其交通违法的成本,让其记住深刻的教训,促使出租车驾驶人养成遵章守法的良好习惯,确保路面良好的行车秩序。运管部门要经常性组织开展的士车违规行为的整治,对无从业资格证、拒载、超坐、“宰客”等行为要形成严管重治态势,一经发现要严格按照规章制度从严从重处罚到位,对行为严重驾驶员要取消其从业资格证,确保市民能够安全出行。

        5、监督机制化,防微杜渐。一是建立健全群众监督机制,在运管、交警、出租公司设立公开监督电话,通过市民投诉举报对的士车形成严格监管。二是对的士车的交通违法设立抄报制度,由交警部门统计报出租车公司,出租车公司报司机个人。各公司要针对其违法行为的轻重给予处分,对行为严重的可实行停业整顿;三是充分利用企业安全人员上路监督检查或GPS监控等手段,做好车辆运输监控工作,对车辆超速、超载运行,通过电台喊话的方式提醒其驾驶员安全驾驶。

     

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