加强自身建设构建和谐警民关系
人民警察既是构建和谐社会、维护社会稳定的专门力量,同时又是和谐社会建设的主体之一。和谐的警民关系是构建和谐社会的重要内容。当前,影响和谐警民关系的构建既有来自社会外部的因素,也有公安机关自身内部的因素。笔者认为:应就公安机关自身内部方面找原因,采取相应对策,在加强公安机关自身建设上下功夫,营造和谐的警民关系,从而真正建立起适应公安工作需要的,符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的融洽的警民关系。
一、抓思想政治建设,注重学习与教育相结合,使队伍忠于党、忠于人民的思想基础进一步打牢。对民警进行长抓不懈的思想政治教育能确保公安机关和公安民警的正确的政治方向。方向是前提和保障。公安机关是人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,是掌管社会治安和国内安全保卫工作的专门机关,担负着保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务群众的神圣职责。公安机关和公安民警如果认识不到为谁掌权、为谁执法这一方向性问题,他的能力再强,掉转枪头对准人民,那么形成的就不是整体战斗力问题,而是社会破坏力。一要不断强化队伍的政治理论学习,以理论上的清醒保证在实际工作中的政治坚定。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”、科学发展观等重要思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,用主流文化消除亚文化的负面影响,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上与以*为总书记的党中央保持高度一致,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要不断加强队伍的思想政治教育。结合近期开展的深入学习实践科学发展观活动,广大公安民警尤其是领导要积极投身教育活动中去。要通过一系列的思想教育,使队伍的政治意识进一步坚定,对党的忠诚进一步加强,执法为民的意识进一步深刻。
二、抓素质建设,注重内修与外练相结合,使队伍的执法水平和执法能力进一步提高。队伍建设中,队伍的业务素质建设也是一个很重要的方面。民警在平时的工作中,要严格依法履行职责,树立执法威信,表现为,要说得赢,要打得赢。说得赢要以理去说,以法去说,那么就要在内修上,加强自身的法律知识学习,做到融会贯通,不断提高自身的法律素养。打得赢要有强健的体魄,那么就要在外练上,结合大练兵活动,大练兵教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案,采取军事化管理方式,并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次。制定大练兵考核制度,并将大练兵活动与平时的体育锻炼相结合,养成经常锻炼的习惯。
三、抓班子自身建设,注重个体与整体相结合,使领导班子战斗力进一步加强。班子建设在整个公安队伍建设中具有举足轻重的地位,班子建设直接决定着一个单位工作水平的好坏,影响一个单位队伍面貌的优劣。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。所以说抓队伍建设必须治警先治长,严下先严上。首先要抓好科所队长这个个体的素质建设。科所队长应不断加强学习,使自己具备驾驭复杂局面的能力,科学地管理队伍的能力,全面的协调能力等。同时在工作开展中,要结合工作实际不断开拓创新,做事业发展的带头人;要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作;要襟怀坦荡,珍视团结。要按照民主集中制的原则,做好分工,既明确具体,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。其次要抓好班子成员这个整体的素质建设。各支部班子成员互相之间要讲政治、讲大局。不搞小集团,不搞内哄,坚持民主与集中相结合,坚决听从指挥。
四、抓管理监督制度建设,注重健全制度与严格监督相结合,使队伍的工作积极性进一步激活。首先在人事管理制度建设上要健全和完善干部竞争上岗机制,坚持任人唯贤,注重工作实绩的用人制度。实行警力下沉,充实基层派出所的警力。健全考核机制。按照市局和县局有关年度工作综合考评的有关要求,分解落实领导责任,建立民警绩效考核机制,把考核结果作为公安民警调整使用、记功嘉奖、职务升降和离岗培训的主要依据,与工资福利挂钩,充分调动民警的工作积极性、增强队伍的活力。其次在内部监督上,要严格监督,严肃法纪。要经常与民警谈心,开展经常性的谈心活动,了解民警动态,并深入群众中去,直接听取辖区群众对民警的意见,发现问题及时提醒、及时解决;公安机关的内部监督部门要变事后查处为主为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合,认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬。以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件,做到发现一起严肃查处一起,决不姑息迁就、包庇护短,努力预防和减少违法违纪案件的发生。
五、抓作风建设,注重八小时内与八小时外相结合,使队伍的作风进一步好转。八小时之内的工作圈内,坚持立足本职,恪尽职守,强化服务意识,推行服务举措,为人民干实事,谋福利;八小时之外的生活圈内,要坚持一身正气拒腐蚀,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。
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