统筹兼顾和全面协调可持续发展是科学发展观的基本方法和基本要求。公安“三基”工程建设不仅是公安事业的基础，也是基层政权建设的基础，按照统筹兼顾，全面协调可持续发展的要求，必须统筹和兼顾各方面的关系，妥善处理好发展与稳定、公安工作与经济建设、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益、表面成绩与社会效果、管理与服务等相互间的矛盾，抓住牵动全局的主要矛盾和事关群众利益的突出问题，统筹兼顾，总体布局，着力推进，重点突破。象十指“弹钢琴”一样，有重有轻、有节有拍地弹击好每一个音符，奏出美妙的旋律和乐章。　　

    一是要妥善处理好上级机关与基层一线实战单位的关系。要端正指导思想，真正立足基层，把工作重点放在基层，实现人、财、物向基层倾斜，提拔干部、表彰奖励以及警力与装备配置等基层优先，建立健全机关服务基层、深入基层和指导基层的机制，带着深厚感情全心全意为基层服务，指导基层工作要从实际出发，讲求实效，不得借服务之名赚取基层的钱，不得把自己该做的工作压给基层，不得随意借调基层民警和调用基层财物装备，不得随意向所队索要文字材料和统计报表，不得向基层下达抓人、罚款和收费指标，切实减轻基层负担。　　

    二是要妥善处理好基础建设中“硬件”与“软件”的关系。“硬件”与“软件”相辅相成，缺乏必要的硬件装备，公安业务工作的科技含金量以及由含金量带来的效率就难以得到有效的提高，但若缺乏相应的软件，即使有再好的硬件，也只不过是装门面的“聋子耳朵”。因此，必须在继续改进硬件装备的同时，进一步调动自身的积极性，切实把人口与阵地等各项行政管理与防范、各警种的基础业务、勤务运行机制、队伍内务管理等公安基础打牢，把基础工作信息化建设的应用抓实，为公安工作和公安队伍建设提供智力支持、业务保障和思想动力。　

    三是要妥善处理好基层基础建设与公安各项业务工作的关系。基础不牢，地动山摇。只有固本强基，才能本固邦宁。公安部部署为期三年的“三基”工程建设，针对的是当时公安基层基础薄弱这一迫在眉睫的突出问题。“三基”工程建设不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。因此，我们不仅要以决战决胜的姿态和不达目的誓不罢休的精神完成上级下达的各项目标任务，而且今后还要在扎实做好公安各项业务工作的同时，深入持久、毫不松懈地巩固和深化基层基础建设，推动公安工作的长远发展。　　

    四是要妥善处理好公安工作与队伍建设的关系。在开展公安工作中，必须把队伍建设摆在重中之重的位置，坚持从严治警、依法治警和从优待警，坚持政治建警、作风强警、素质强警、科技强警。要坚持以人为本，积极探讨改进和加强思想政治工作的方式方法；坚持“轮训轮值，战训合一”，扎实开展“大教育”、“大培训”，巩固和深化大练兵，帮助全体民警树立正确的世界观、人生观、价值观，增强“五种意识”，做到“四个忠于”，努力提高公安队伍“四个能力”和“两个水平”；要健全完善内外监督制约机制，严肃查处违确适用法律。法违纪案件，努力把公安队伍锻造成为一支政治合格、素质过硬、作风优良、亲民爱民的纪律部队。　

    五是要妥善处理好严格执法与热情服务的关系。“严格执法、热情服务”是一个密切联系、辩证统一的整体。它们之间既有相互对立、相互排斥的矛盾，更有相互依赖、相互贯通的联系。执法是手段，服务是目的。“严格执法”的本质是为最广大的人民群众服务；“热情服务”的核心是严格、公正、文明执法。要把公正执法作为公安工作的生命线，做到执法办案始终符合法定程序，处罚要正我们要以“三考”活动为契机，努力提高民警执法素质和执法水平，实现法律效果和社会效果的统一，使政风行风建设成为每一名公安民警的一种常态的自觉自为的行动。