会不会做群众工作直接反映了我们公安民警的整体素质，而当前，在我们公安民警队伍中，尤其是在公安窗口民警确实或多或少存在着一些不愿做、不善做、不会做群众工作的问题，提高我们公安窗口民警的群众工作水平，对加强公安窗口基础建设，建立和谐警民关系，打造坚实公安工作基础有着十分重要的现实意义。本人通过学习党的十七大精神, 结合公安工作实践,就新形势下公安窗口民警做好群众工作的必要性和工作途径作些粗浅思考。

    一、新时期加强公安窗口民警群众工作的必要性

    新时期，和谐社会将是中国社会的主要特征，越来越多的民生问题将成为社会关注的焦点。社会各阶层、各领域对公安工作的要求会越来越高。公安机关及其人民警察要树立主动警务的理念，实现与群众接触零距离、为百姓服务零距离充分履行好工作职能，这样才能强占新时期公安工作的制高点，才能把握工作的主动。

    （一）加强新时期公安窗口民警群众工作是建设社会主义和谐社会的要求。十七大报告提出：要加强社会主义和谐社会的建设。和谐社会是今后中国社会的主要特色，其中涵盖了社会的各个领域。公安机关是人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，担负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家长治久安的神圣职责。和谐社会的建设进程中，公安机关起着其他部门所无可代替的作用。公安机关既是社会主义和谐社会的重要建设力量，同时也是构建和谐社会的保障力量。广大人民群众的根本利益是公安机关一切工作的出发点和落脚点。公安机关及其人民警察只有深入群众，大力加强群众工作，才能吃准群众的想法和需要，才能采取相应的方法和措施，使公安工作更有针对性和实效性，让群众在公安机关的务实工作中获得利益。

    (二)加强新时期公安窗口民警群众工作是公安机关正确履行职能的保障。“从群众中来，到群众中去”是公安机关走群众路线的重要途径。良好的警民关系是公安机关正确履行职责的坚实基础。不能想象在不畅的警民关系的前提下，公安机关及其人民警察如何能顺利地开展工作。没有人民群众的支持，公安工作就成了无本之木，无源之水，可以说是举步唯艰了。所以，良好的警民关系应该是公安机关正确履行职责的重要保障。警民关系是舟水关系，水能载舟，亦能覆舟，只有人民群众载托，公安机关才能充分行使好工作职能。公安窗口民警所面临的都是和群众的直接接触，更要在加强群众工作上下功夫，这样才能走得稳，行得畅。

    (三)加强新时期公安窗口民警群众工作是推进公安机关队伍规范化建设的要求。全心全意为人民服务是公安机关的宗旨，推进公安队伍建设、业务建设的规范化是公安机关当前和今后一个时期内的重要工作。人民警察的形象如何、公安窗口民警履行职责的情况、公安机关的便民措施，都是群众关注的焦点。公安窗口民警的各方面工作必须要以是否符合群众的根本利益为衡量的标准，“金杯银杯不如老百姓的口碑”，只有群众认可的，才是公安机关及其人民警察要做的。所以，公安机关在推进各项规范化建设进程中要积极加强与群众的联系，才能不走弯路，才能起到事半功倍的效用。

    (四)加强新时期公安窗口民警群众工作是建设强力公安的要求。人民群众是公安机关力量的源泉。公安机关战斗力如何，在很大程度上取决于人民群众的支持程度。*总书记明确要求，在新时期，公安机关要切实提高维护国家安全能力、驾驭社会治安局势能力、处置突发事件能力、服务经济社会发展能力。这四项能力建设都需要人民群众的关心和支持。缺少人民群众的支持，谈任何建设都是空话。今后一段时期是中国社会发展的战略机遇期，社会整体对公安工作提出了更高的要求和期望。国家建设需要一个稳定的环境，人民群众安居乐业需要一个和谐的环境，国家长治久安更需要持久的发展期，公安机关如没有一个坚强的战斗力作保障，很难完成党和人民交给的任务。所以，公安窗口民警要充分依靠群众，发动群众，把群众工作提升到全局性高度来考虑，警力有限，民力无穷，把公安工作扎根于群众当中，才能以雄厚的群众之力推动公安建设。

    二、新时期公安窗口民警做好群众工作的途径

    “群众利益无小事”，作为人民警察要时时刻刻把群众利益放在第一位，把群众利益作为我们工作的出发点和归宿。带着对人民负责的态度、带着对群众深厚的感情去做事，始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这样才能取得人民群众的支持，我们公安工作才能立于不败之地。

    （一）新时期公安窗口民警做好群众工作要树立正确的群众观。群众利益高于一切，我们各项工作始终要把群众利益置于首要位置。在思想上首先树立正确的群众观。大量事实表明，当前在公安窗口民警队伍中出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，在思想上、感情上脱离群众造成的。群众在我们心中有多重，我们在群众的心中就有多重。只有心里装着群众，才能在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众。想问题、作决策、办事情，都要把群众的关切和要求作为出发点和归宿。遇到与群众意见不一致的时候，多从自身找原因，看看我们的工作是不是合理，方法是不是得当。

    （二）新时期公安窗口民警做好群众工作要坚持与群众交心。当前公安窗口民警做群众工作关键是要带着对人民群众的深厚感情来开展，做到与群众交心。在实践工作中要做到以下几个方面：

    1、敬之以心。从思想上摆正与群众的关系。人民警察来自人民，人民群众是我们的“衣食父母”，为人民服务是我们的职责所在，我们的权力是人民给予的。我们为人民服务是天经地义的，要从思想深处去尊敬他、爱护他。

    2、授之以利。群众是最讲实惠的，“说一万句好话，不如办一件实事”，利益追求、利益诉求是现阶段群众工作的最大趋向。从源头上实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要时刻关注群众的关切和感受，从小事抓起，及时解决关系老百姓切身利益的实际问题，让群众满意。

    3、动之以情。群众是最讲感情的，而且这种感情最纯朴。做群众工作要以情动人，带着真情到群众中去，诚心诚意与群众沟通交流，将心比心，以心换心，这样群众一定会被感动。很多时候，群众要个说法就是希望在心理上、感情上契合他们。反之，如果缺乏真情，即使你嘴上说得再动听，但群众心里总有隔阂，或许当面不说，敬而远之是肯定的。从实践看，与群众拉家常是一种很好的途径和方法，可以与群众建立良性的互动，打开群众心扉，消除矛盾和隔阂。

    4、晓之以理。经常，会有民警在工作上感到很委屈，觉得自己明明是为群众着想，做的事情也明明有利于群众的，但是群众就是不买账，究其原因，是群众对我们的工作不了解。所以我们做群众工作，要通过宣传、教育、引导，让群众明白事理，使我们的工作取得群众的理解和支持。当然，讲大道理不等于纯粹的说教，要用群众的语言，用群众身边的事例，把道理讲得深入浅出，让群众听得懂、听得进。要畅通群众反映意见建议的渠道，坚持警民恳谈、媒体对话等制度，用民主的方法、说服教育的方法理顺情绪，化解矛盾，解决问题。

    5、束之以法。就是要用法律、制度对群众的行为进行约束。我们要尊重群众，但也不是听之任之，放纵自流。一方面要做到依法行政、依规办事，让群众真真切切感受到社会的公平正义。另一方面，对一些别有用心的人利用干群矛盾做文章，对唯恐社会不乱的违法犯罪分子的捣乱行为，要旗帜鲜明、理直气壮，坚决果断地打击，营造社会稳定环境，确保人民群众的根本利益。

    6、立之以信。“喊破嗓子，不如做出样子”。人民警察要得到群众的信任和支持，不是靠权力，而是要靠自身的工作实绩、作风和人格魅力。为警一方，要保持进取之心，有所作为，为群众实实在在地做一些事情；要有所敬畏，有所感恩，保持诚信，信守承诺。这样，我们的工作才能真正得到群众的认同和拥护，公安队伍建设才能有稳定的群众基础，党的事业才能无往而不胜。

    （三）新时期公安窗口民警做好群众工作要坚持正确的服务观。

    公安窗口民警要树立正确的为人民服务的理念，在实践中做到“立警为公，执法为民，服务为民”。

    一要树立执法为民、服务为民的理念。牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正在思想上解决“为谁执法、为谁服务”的重大问题，坚持以人为本，牢固树立人民群众主体地位的意识，把工作岗位作为为人民服务的平台，把执法活动作为保护和实现人民利益的途径，真正带着对人民群众的深厚感情和对群众利益高度负责的精神去工作，通过工作，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，保障人民群众的主权主体地位。

    二要做到工作上的公开、公正、透明。既充分履行窗口职责，又坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格依照相关户政法律法规，客观、公正、严肃、耐心的对待群众，维护公安机关的工作形象。

    三要正确执法服务中心工作。要紧紧围绕党和政府工作大局开展工作，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供强有力的法治保障。要从讲政治的角度来想大局、谋大局、服务中心工作，正确处理全局利益与局部利益的关系，追求法律效果与社会效果的统一。

    （四）新时期公安窗口民警做好群众工作要坚持长效。

    群众工作是公安机关永恒的话题，它不是阶段性工作，更不是一时一地的工作，公安机关的性质决定了群众工作贯穿于公安工作的始终。坚持群众路线是公安工作长盛不衰的重要保障，群众路线是毛泽东同志亲自制定并长期倡导的，这一点我们公安机关有着良好的传统。所以，公安机关，特别是公安窗口机关的民警首先要在群众工作中树立长效观念，不能把解决一时一事的问题当作群众工作的效果。其次是在各项规章、规范、措施上，要致力于长效，把有利于群众的各项工作作为一项工程来抓，确保群众能得长期利益。再次是在各项工作中要坚持爱民固本，把它作为公安机关强基固本的一个战略来抓，在实践中实现公安工作和群众利益的双赢。

    党的十七大精神是推进党和国家各项事业的根本指针，也是新时期公安工作和队伍建设的根本指针。随着经济社会的发展，群众的思想观念、心态意识、生活方式等都相应发生了变化，群众工作也出现了许多新情况。公安窗口民警要审时度势，与时俱进，强化新时期群众工作，打实基础，大胆创新，进一步加强与人民群众的血肉联系，才能使公安窗口接待工作再上一个新台阶。