人口管理支队认真学习实践科学发展观，强化业务素质，以开展创业服务年活动为抓手，以夯实基础为根本，以打流追逃为重点，改进和加强公安派出所日常户籍管理业务，全面管理好全市户口管理工作。

    一、抓好队伍管理，全面提高流管工作人员的整体素质。

    一是在解决社保、医保、失业和三项保险的基础上，不断提高专管员待遇，促进工作取得更好成效；二是按照全省购买公共服务公益性岗位要求，以及我市流动人口不断增长的需求，扎实开展了招聘流动人口专职管理员工作；三是在原有的15种规章制度的基础上，及时修订了《流动人口专管员管理暂行办法》，实取百分制考评奖惩，对专管员的工作、纪律、作风等进行具体、严格的规范和约束；四是及时制定了《2010年专管员培训学习计划》等方案，采取了集中培训、骨干培训、轮流培训和重点培训相结合的培训学习方法，对不同对象进行不同的培训学习方式。加强流管人员业务培训，不断提高政治业务素质。

    二、认真履行职能，积极参与专项整治和调研活动。

    为更好地发挥流动人口管理在维护社会稳定中的作用，我支队紧紧围绕综治中心工作任务，要求各级流管部门和全体流管工作人员，结合流管工作职能，积极参与和配合“冬季（夏季）行动”、*世博安保、打击传销、学校（幼儿园）及周边治安整治等各种专项整治和专项打击行动，开展了流动人口中有关人员情报信息搜集、研判工作。共清查出租房屋**余间次，清理流动人口**余人次，配合相关部门开展整治活动**场次，提供线索**条，协破各类案件**起，协查违法犯罪嫌疑人**人，摸排、掌握传销据点**处，参与捣毁传销窝点**处，协助驱散传销人员**余人，解救被骗受困人员**人。

    此外，为全面分析掌握当前我市社会治安管理工作现状，找准社会治安管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步推进社会管理创新。我支队根据省公安厅治安总队《加强和改进流动人口和出租房屋服务管理工作调研方案》和市综治办《关于开展“社会管理创新”课题调研的通知》等要求，结合流管工作现状，及时组织人员对流动人口管理工作现状及存在的薄弱环节，以及落实“以证管人”、“以房管人”措施存在的实际困难等课题，进行了专题调研。共撰写调研文章5篇，其材料上报及时，内容较为全面，问题探讨客观，见解独到实际，受到了上级部门的好评。

    三、创新流动人口管理模式，提高流管工作效率。

    我市在**年以来推行的“四专一化”（即专门机构、专职队伍、专管措施、专项经费和信息化管理）工作模式的基础上，借鉴兄弟省市流管工作经验，并结合我市实际，将从如下两方面进行尝试：一是为及时获取流管信息，掌握流动人口动态，为上级决策提供依据，我们将借鉴兄弟省市经验，并结合我市实际，开发建立可供各单位和企业共用的流动人口和出租房屋管理系统，以便全面采集流管信息。即是以公安暂住人口、出租房屋信息系统为基础，兼顾劳动、计生、教育、卫生、房管（含房屋中介）、工商等各部门信息需求，依托政务网和互联网，实现信息整合。要求各级各部门，各企事业单位按照“谁用工、谁负责、谁采集” 和“谁用人、谁采集、谁输入”的原则，督促用工人数（外来人员）在100人以上的企业建立企业内部流动人口信息采集和输入制度，同时把采集任务分解到与流动人口有广泛接触的物业中介、卫生机构、学校、网吧等单位，通过政务网或互联网系统进行信息采集录入工作。同时在市流管办设制一个终端，以便及时获悉流管信息，掌握信息动态，并加以整理，放至信息平台上，供各流管成员单位及相关部门通过输入市流管办提供的相应帐号后进行游览，各单位即可在信息平台上看到最快最新最准确的暂口状况。二是为更好地整合社会管理资源，将按照省公安厅的统一安排，积极推行居住证管理制度。在全面推行之前，已开始在条件较好的双林、罗坊等乡镇结合城乡一体化改革试点工作开展居住证试点，并在居住证制度实施的过程中，督促各职能部门根据外来人口在我市工作时间长短等具体情况和基本条件，实行临时居住证、居住证、三年以上居住证分类登记管理和服务，对持有不同类别居住证的人员及其子女，予以不同程度的就学、就业、就医、计生、经商、住房等各种待遇。