为认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和《公民道德建设实施纲要》，根据省交警总队关于“创建文明窗口单位”的要求和市、县文明委关于创建文明单位的精神，结合我大队交通管理工作发展总体思路，为大力开展创建文明单位活动，使创建工作经常化、制度化、规范化，经大队会议研究决定，特制定本规划：

    一、创建文明单位指导思想： 创建文明单位是建设有中国特色的社会主义的重要内容。我大队在创建文明单位中要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、方针、政策，按照市、县委创建工作的要求，紧密结合当前工作实际，坚持以服务大局为中心，巩固和发展集中教育整顿和“三讲、三个代表思想”的教育成果，加强队伍建设和公安交通管理业务建设，努力建设一支政治坚定、作风优良、公正清廉、文明执法的交警队伍，坚持以人为本，实施“五.二.一工程”，以团结、务实、公正、发展、创新为创建工作总体要求，促进我大队两个文明建设协调健康发展。

    二、总体目标和要求：在市、县精神文明建设指导委员指导下，积极开展文明单位创建活动，我大队力争达到县级文明单位的基础上，加大争创力度。

    全体民警要高度重视文明创建工作，大队长亲自抓并把它作为新形势下加强民警思想政治工作和队伍建设一项重要举措，摆上重要位置，要把精神文明创建同正在开展的亮化窗口单位有机结合起来，要结合交通管理工作实际，把上级公安机关的要求同当地精神文明创建的标准结合起来，一起计划、一起部署、一起抓落实。

    三、创建标准

    （一）领导班子建设方面： 尤其是领导班子成员要做到讲学习、讲政治、讲正气、懂法律、善管理、会协调，领导班子团结、坚强、务实、廉洁，有凝聚力、战斗力、有威信，自觉遵守各项纪律，认真执行上级公安机关和当地党委的指示，认真贯彻公安交通管理工作方针。班子讨论研究重大问题，科学、民主，决策无重大失误。

    （二）队伍建设方面：队伍整体政治、业务素质较好，有计划地开展各项政治、业务、技术学习培训，民警的思想素质和道德文明素质不断提高，群众性娱乐生活形式多样，内容健康，活动经常化。

    （三）工作业绩方面：严格执行交通管理方面的法律、法规，各项交通管理工作健康、协调发展，成效明显。严格依法办案，做到文明执法、热情服务，坚决杜绝在办案中吃、拿、卡、要，严禁门难进、脸难看，在当地行风评议中，满意率要达到良好以上等次。

    （四）管理机制建设方面： 积极推进各项警务制度改革，内部管理制度健全规范。严格执行中政委“四条禁令”、公安厅“五条禁令”，严格管理、赏罚分明。加强环境建设，办公区环境做到净化、绿化、美化，并达到当地先进水平。 加强办公区和民警生活区的治安管理，加强计划生育管理工作，无严重违法违纪和计划外生育。全体民警有明显的创建意识，熟知文明标准，并遵守各项创建规定。

    （五）社会评价方面

    坚持党的领导，自觉接受人大和社会各界的监督，坚持警务公开，大队长接待日，文明接待室等制度和活动，密切联系群众，社会反映好。

    重视交警宣传工作，注重交警文化建设，注意利用各种新闻媒体宣传报道交警的重要工作和重大活动，树立良好的社会形象。

    四、保证措施

    （一）领导组织到位大队把创建文明单位活动列入当年工作的重点，成立以大队长为组长的创建文明单位的领导小组，全面负责文明单位创建工作，大队长亲自抓、分管领导具体抓，办公室工作人员具体抓好这项工作，还要完善创建档案资料、规划、计划、方案、措施、总结、申请报告等工作。

    （二）思想认识到位开展创建文明单位活动，是要新形势下贯彻中央和当地党委政府和上级公安机关有关文件精神，加强两个文明建设的重要举措。领导要高度重视，要积极、有效地开展文明创建达标活动，做到持之以恒、讲求实效。要把文明创建工作重要放在加强领导班子思想作风建设上，把着眼点放在加强队伍建设、加快改革、提高人民群众满意度上来。

    （三）管理规范到位按创建文明单位系统工程思想，建立一套规范化工作运行机制，包括组织领导机制、工作运行机制、激励约束机制，使创建活动规范、有序地开展起来，长期坚持下去。

    一是把创建文明交警系统工作列入交通管理工作总体规划，作为年度工作目标管理内容之一与其它目标管理同时下达，同时签订目标管理责任书，同时检查考核，同时奖罚。

    二是要结合本地区、本单位实际，根据当地文明委制定创建文明单位总体规划，目标分阶段实施，每年都制定当年的创建计划、措施，按照创建计划，根据市、县文明委的统一部署，对照文明单位的标准建立和健全精神文明工作管理监督、奖惩等各项规章制度，同时要经常开展评选“先进集体”、“优秀人民警察”等活动，奖优罚劣，以促进我大队文明创建工作步入良性循环，年年上新台阶。

    三是严格目标管理，一级抓一级，层层抓落实，对精神文明建设目标细化，逐项考核，在抓好经常性创建工作同时，要重点防范计划外生育，严重违法违纪等一票否决问题的发生。

    四是建立文明创建档案，文明创建档案包括组织、计划、方案、措施、总结、学习教育、廉政建设、文体活动、综合治理等有关制度、规定、上级表彰、通报、奖励的有关文件证书等资料、文件，文明档案每年进行一次归档，分门别类，专人保管，以备检查。