市公安局“五五”普法工作总结
****年以来,我局认真贯彻落实景发[****]**号文件精神,紧密结合我市林区实际,深入开展法制宣传教育和执法专项治理活动,扎实推进普法依法治理工作,不断提高依法行政和执法水平,普法依法治理工作取得较好成效。现将主要开展工作总结如下:
一、成立**市森林公安局普法领导小组
根据市委的要求,为做好我局的“五五”普法工作,增强全市人民对法律法规特别是林业法律法规的意识,提高法律知识水平,提高全市人民对保护森林资源、保护生态安全的认识,我局成立了景洪市森林公安局“五五”普法领导小组:组长由杨伟局长担任,副组长由冯卫东教导员和杨苏林副局长担任,成员由各科室负责人组成,领导小组下设办公室,由冯卫东教导员兼任办公室主任。领导小组的成立,使我局的“五五”普法工作有了组织保证、明确了责任,同时搞好“五五普法”规划,保证了普法工作的正常开展。
二、积极开展普法学习
政治建警,狠抓学习。一直以来,我局领导高度重视用理论知识武装民警,努力提高民警的政治思想和业务水平,采取了一系列措施:一是每年年初制订学习计划,落实每周一为政治、业务学习时间,组织学习《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规,并紧密结合社会主义法治理念教育、“解放思想大讨论”以及“学习实践科学发展观”等学习活动,通过集中学与自学、座谈讨论、专题学习相结合等形式,加强民警的政治理论教育;二是及时参加政府等部门和上级森林公安机关举办的各类培训,如市政府组织的“政务信息培训”、省森林公安局组织的“三考”、州森林公安局举办的“全州森林公安机关社会主义法治理念教育培训班”等业务培训,不断拓展民警业务知识和法律知识;三是加强警示教育,组织民警收看《罪与法》、《责任的呼唤》、《嫌疑人消失的背后》、《国之坚盾清风来》、“聚焦‘疑罪从无’”、“私车变警车”等警示专题片,教育广大民警树立正确的世界观,防止各种腐朽思想的侵蚀;四是严格人民警察警规警纪,为抓好“五条禁令”的贯彻执行,使“禁令”在民警中入耳、入脑、入心,我局每年坚持与民警签定《五条禁令责任书》,既做好民警八小时以内的思想工作,又掌握好民警八小时以外的生活情况。自****年至今无一民警违反禁令及其他违纪行为发生,实现队伍“零违纪”。
据统计,自****年至今,我局累计开展各类政治、业务学习***余次,参训民警达****余人次,外出脱产学习达**人次,脱产培训累计达***天之多。通过抓政治学习和教育,有力地推动了广大民警学习的自觉性,民警的政治理论水平和业务素质得到了大大提高,从思想根源上解决了为谁执法、为谁服务的问题,进一步增强了民警政治敏锐性和政治鉴别力,又使队伍始终保持高昂的斗志和积极向上的状态。
三、加强普法宣传,努力提高全民保护森林资源意识
在开展法制宣传教育工作方面,为保护好我市森林资源,我局主要是采取“预防为主、打击为辅、防打结合”的举措,将全市**个乡镇和*个街道办划分为*个片区,实行责任领导和民警包片负责制,制作了大型宣传展板、宣传光碟和宣传单等,充分利用民族节日、乡镇村寨赶集等集会以及护林防火期,进村入户地开展普法宣传活动;深入学校加强对中小学生的宣传与教育;加强警民共建,结合“民主法治村”建设,我局积极与大渡岗乡亮塘村民小组、勐养镇大河边村委会等村寨搭建警民共建关系,并积极为大勐龙镇曼戈龙下寨、普文镇曼坝芽村和曼广村献计献策,投入资金开展村建,努力营造“爱林、护林、守林”典型示范村,以点带面地带动全市各村寨积极加入到保护森林资源行列。同时,通过公开报道案件的形式,利用电视、报纸、广播等新闻媒体形式向社会广泛宣传,彰显我市依法打击破坏森林资源违法犯罪的决心和信心。自****年以来,我局深入基层林区村寨召开护林工作会及法律宣传***余次,在林区醒目位置设置报警牌和警示牌****块,发放法律宣传单*****余份、发放警民联系卡****余张、挂历****份。重点宣传了《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《*省珍贵树种保护条例》、《*省陆生野生动物保护条例》、《西双版纳傣族自治州野生动物保护条例》等。
通过广泛宣传教育,我市人民群众森林资源保护意识得到大大提高,今年*月,我局根据群众举报,打掉了四个盘踞在勐腊关累边境口岸从事非法收购境外野生动物产品的窝点,收缴各种野生动物肉*吨多,有力地震慑了林区违法犯罪。
四、执法工作开展情况
随着我市区位优势的逐步提升,为确保我市“****”工程顺利开展,一直以来我局与时俱进,及时根据市政府部署,对毁林案件边查处边铲除,做好工作的基础上,稳步开展“退胶还林、还草、还水、还粮、还家园”工作,铲除工作取得实效。今年开展铲除橡胶行动共涉及*个乡镇(包括街道办事处)**个自然村,共铲除橡胶****余亩,发放树苗**余万株。
为打造良好的林区治安秩序,及时打击、制止违法犯罪,自****年至今,我局累计开展了“春绿行动”、“堵源截流”、“打击破坏野生鸟类资源违法犯罪”、“绿盾三号”、“春季严打行动”等**次专项严打行动,出动警力****人次,警车****台次,共查处各类破坏野生动植物资源案件****件,共查处各类违法犯罪人员****人,为国家挽回经济损失***万元。在全州森林公安机关综合考评中,****至****年连续*年以及****年分别名列第一,各项业务工作得到了上级森林公安机关的充分肯定。
五、以严把案件质量关为抓手,切实加强涉林信访和群体性事件的预防处置工作。
执法质量是公安工作的生命线,多年来我局以严把案件质量关为抓手,充分发挥法制部门职能作用,不断提升全局执法水平,我局执法工作得到高度重视。今年,市人大把我局纳入执法审查议程,在景洪市第四届人大常委会第八次会议上,我局受市政府委托向人大常委会汇报《景洪市人民政府关于森林资源案件执法情况的报告》的审查议案,针对森林资源案件执法情况,对我局开展了执法检查。通过审议,肯定了我局所做的工作,并提出了加强森林资源保护的宣传教育、提高全民生态保护意识等建议。
另外,为了充分发挥法制部门的职能作用,促进森林公安机关正规化建设、规范法制业务工作,我局在总结以往经验的同时,按照《*省森林公安机关法制部门业务工作规定》及《全省森林公安机关执法部门业务工作规定》的有关规定,认真完成了每起案件的审核工作,发现问题及时指正,并结合各种普法活动的开展,进一步加强了法律意识、证据意识,做到了严格、公正、文明执法。自我局成立以来无一起错案冤案发生。
六、加强请示汇报,做好信访工作。
公安信访工作是公安机关密切联系人民群众的桥梁和纽带,是公安机关接受群众监督的重要渠道,我局严格按照“快侦、快办、必办”的原则,积极做好局长接待日信访工作和网上信访工作,不断探索和完善信访机制,从以下六个方面创新信访工作新革局:(1)成立信访工作领导小组,切实加强对森林公安信访工作的全面领导,由片区民警负责调查,法制科认真落实,领导督办,形成领导与民警各负其责,齐抓共管的工作格局。(2)完善局长接待日制度,坚持每个星期五为局长接待日。(3)完善片区民警信访工作制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,积极处理其职责范围内的信访问题。(4)提高信访效率,对收到的群众来信,统一由法制科登记备案,坚持收到即办的原则。(5)加快信息建设步伐,建立信访信息通报制度,搭建网络信访平台。(6)完善信访信息存档制度,信访案件办结后,由法制科统一存档。在**“打、砸、抢、烧”事件和**“*.**”事件发生后,我局更加注重领导干部“大接访、大下访”活动,在准确把握当前林区形势特点和规律的基础上,强化责任,落实信访工作原则,强化请示汇报制度,形成局领导带头,直接面对群众、亲自接待来访,解决突出问题、化解矛盾纠纷,力争集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及隐患。自****年至今,我局共接到信访件**件,回复**件,办结率达***%。
七、存在不足:
1、由于警力有限,相对于对毁林重点、难点地区经常性的宣传、教育,我们对林区其他乡镇村寨的法律宣传、沟通较少;
2、对林区流动人口的普法宣传仍是法制宣传工作的薄弱环节。
回顾过去*年来开展的法制宣传教育活动,我局取得了一些成绩,但因警力和场地的限制,我们开展的法制宣传活动仍显不足。今后,我局将加强法制宣传工作长效机制的建立,全心全意为人民服务,尽责尽力地做好普法依法治理工作,为创建平安和谐林区、建设民主法治景洪做出积极的更大的贡献!
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