在新世纪，新阶段，江总书记"三个代表"的重要思想，对我们党的建设、公安队伍建设提出了新的更高的要求。如何代表最广大人民群众的根本利益，不仅是党的建设的重要组成部分，也是加强公安机关、公安民警作风建设的指导和方向。世纪之交的2000年，全*轰轰烈烈开展了"三讲"教育，世纪之初的2001年，全*公安系统开展了以"全心全意为人民服务的宗旨教育、实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育"为内容的"三项教育"，2002年全党全*人民掀起深入学习江总书记以"代表最广大人民群众根本利益"为核心内容的"三个代表"重要思想。对于公安机关和广大民警，一定要充分认识"三个代表"重要思想，对推动公安机关、公安民警作风建设，推动公安工作的重要性。

    一、加强和改进公安机关作风建设，是推动各项公安工作的突破口

    加强和改进公安机关作风是维护党的执政地位，维护公安机关权威，树立公安机关良好形象的必然要求。公安机关作为国家特殊的行政机关，是国家的重要组成部分。因此，公安机关的作风代表着党的作风。目前，一些地方和辖区，警民关系紧张，导致发了案，群众不配合，不提供线索的问题屡见不鲜，有的地方群众公然与公安机关对抗，群众意见很大，有些地方甚至出现上访事件。引起这一现象的原因很多，但关键是我们公安机关、公安民警作风有问题。没有把人民群众放在心上，没有把群众的利益放在高于一切的位置，比如：有的乱罚款，乱滩派；有的对待群众"冷硬横推"，态度蛮横，有的对群众的报警、求助麻木不仁；有的吃拿卡要；有的作风飘浮，贪图安逸，有的为群众服务少，向群众索取多；有的怕得罪人，把矛盾往上交，有的贪脏枉法，损公肥私，腐化堕落，走到人民群众的对立面等等。这些问题尽管发生在个别单位、个别民警身上，却影响了公安机关的整体形象，严重影响了警民关系，背离了人民群众。*书记在党的十六大报告中指出，中国共产党最大的优势是团结群众，执政后最大的危险是脱离群众。群众路线是我们党的根本路线，也是公安工作的根本路线。警民关系紧张，脱离群众，势必导致公安机关限于孤军奋战的境地，必然完不成打击犯罪，保护人民的历史重任。

    改进公安机关、公安民警作风不仅是广大人民群众的强烈呼声，也是全*二百多万人民警察的呼声。目前，各级公安机关到基层征询意见，老百姓反映最集中，最强烈的问题是公安机关和民警作风问题，服务态度问题，公正执法问题，基层公安机关最欢迎的是能解决问题的领导，老百姓最欢迎的是能解决问题的民警。所以，公安机关和广大民警一定要按照*书记"权为民所用，情为民所系，利为民所谋"的要求，按照群众的愿望和要求，彻底解决公安机关和民警作风方面的问题，作一个忠于党、忠于祖国，忠于人民，忠于法律，受人民欢迎，让人民满意的合格民警。改进公安机关、公安民警作风是促进各项公安工作的有效途径。当前，在市场经济新形势下，科技进步日新月异，高智能的犯罪，由于贫富差距拉大而引发的调皮诈、勒索、抢劫、盗窃等多发性侵财案件，对社会不满引发的投毒、纵火、爆炸等严重危害社会安全的犯罪将错综复杂，犯罪主体的多元化导致对社会面的渗透越来越强，公安机关、公安民警面对着严峻的考验。如果我们没有一个好的思想作风，势必被犯罪分子拉拢、腐蚀、利用；如果我们不改变工作作风，尤其是对待群众的作风，势必失去人民，使公安机关陷于孤军奋战，九死一生的境地；如果我们不改变生活作风，奢侈，腐化，经不住敌人"糖衣炮弹"的袭击，势必伦为敌人的工具；如果我们不改变学风，不能与时俱进，用旧知识去解决新问题，势必事倍功半，又如何完成日益繁重的公安工作；如果我们没有一个好的领导作风，势必对民警产生不良影响，又怎样作表率，领导和教育好我们的民警呢？所以，在这种情况下，我们别无选择，改变作风，深入基层，密切警民关系，坚定信心，迎难而上，研究新情况，解决新问题，只有这样，我们才有不竭的力量去完成各项公安工作。

    二、改变公安机关、公安民警作风，必须把增强与人民群众的感情作为侧重点和着力点。

    对人民群众的态度问题归根到底，是对人民群众的感情问题，体现着公安机关和公安民警的作风问题。对人民群众的深厚感情是共产党人世界观、人生观、价值观的重要体现。是否树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观，关键看是否实践全心全意为人民服务宗旨。何为"民警"，人民的警察就叫民警，警察 的根本宗旨就是全心全意为人民服务，只有在思想深处和人民群众融为一体，才能真正做到"想群众所想，急群众所急，排群众所忧，解群众所难"，才能真正解决好"人生为什么，从警为什么，掌权干什么，身后应该留什么"这一重要问题。

    对人民群众的真挚感情是人民公仆最基本的职业要求，更是人民警察的职责和宗旨所在。公安民警只有在感情上和老百姓心连心，才会在思想上和群众产生共鸣，在工作上倾全身之力，尽公仆之责，全心全意为人民服务，群众才会给予你莫大的支持和无穷的力量。赵新民、肖玉泉、雷通、郭均成、常鹏、祝选鹏等一大批优秀民警，之所以受到群众的拥戴，关键在他们有一颗热爱人民的心，有一颗永远把人民群众的利益放在首位的心，他们用自己的实践行动在人民心中树起了人民警察的光辉形象。

    保护与人民群众的密切感情是我们党长期执政的根本保证，也是公安完成打击犯罪，维护社会稳定的力量之源，水能载舟，亦能覆舟，警力有限，民力无穷，人民群众既是我们衣食父母，又是我们的后备军，作为公安机关和公安民警，在任何时候，都要想起群众，重视群众，依靠群众，时刻保持与人民群众的血肉联系，否则，公安机关不仅会陷入孤军奋战的竟地，而且会腹背受"敌"，难以"生存"。对待人民群众的态度，要象一首歌中唱的那样"老百姓是天，老百姓是地，老百姓是我们永远的牵挂……"。

    三、立足本职工作，实现好，发展好，维护好人民群众的根本利益，做"三个代表"的实践者。

    公安机关和公安民警，要切实摆正自己的位置，真正把人民群众当作我们的主人，一定要清醒地认识到，人民是我们的衣食父母，我们只是人民的公仆，我们手中的执法权是人民负于的。因此，我们必须用人民负于我们的权利，来实现好，发展好，维护好人民群众的根本利益，绝不能有意无意地颠倒主仆关系，甚至损害人民群众的合法权益，那是对人民的背叛，是对人民的犯罪。

    要主动接近群众，主动亲近群众，关心他的生活，体验他们的生活，立足本职工作，解决他们的问题，切实为群众办实事、办好事，用我们的爱心，换他们的真心，用我们的真情，消除他们对公安工作的误解和抵触情绪，切实增进同群众的感情。在日常公安工作中，要抓住人民群众最关心，反映最强列的热点、难点问题着手解决。当前，人民群众最关心，反映最强列的问题是社会治安不稳，没有安全感，怕执法不公，穷人打不起官司，民警服务态度不好等等。因此，我们必须以彻底改进公安机关和公安民警的作风为契机，进一步提高工作效率和执法水平，提高大要案件的侦破力度，端正执法思想，转变执法观念，严格公正执法。要抓住人民群众普遍关心的、带有倾向性的问题，如办理身份证、户口等问题着手解决。主动上门办理，及时限时办理。要学会换位思考，让群众少等一分钟，少排一次队，少跑一趟路，让人民群众满意。在警民关系出现矛盾或紧张的时候，我们一定要从自身找原因，以诚恳的态度和行为，求得群众的理解与支持，因为，没有落后的群众，只有落后的干部。

    要注意从小事做起，把小事当大事做，我们的一言一行，一举一动都要符合人民警察的要求，都要维护人民群众的利益，群众的一些事情，在我们看来可能是小事，但在老百姓眼里却可能是大事，工作中的一个过失，在我们看来是一时的，但给人民群众带来的痛苦和伤害都是一生的。

    总之，要实现好，发展好，维护好人民群众的根本利益，就必须彻底改变公安机关、公安民警的作风，就必须把"人民群众的利益放在高于一切的位置，树立公安机关、公安民警"执法为民"的思想，只有把同人民群众的感情问题解决了，把执法为民的思想基础夯实了，把我们同人民群众的位置摆正了，我们才能真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，才能够认真地而不是敷衍地去工作执法，才能够像对自己的亲人一样，带着深厚的感情，认真、负责地去工作，去执法，才能真正体现*同志提出的"权为民所用，情为民所系，利为民所谋"，才能成为"三个代表"真正的实践者。