关于2009年市公安局领导班子成员民主生活会整改措施落实情况的通报
根据中共**市纪委、市委组织部、市创先争优活动领导小组办公室《关于开好****年度科级以上单位党员领导干部“开放式”民主生活会的意见》的通知(*委组综[****]**号)文件精神,为了开好****年市公安局领导班子成员“开放式”民主生活会,提高民主生活会的质量,在召开民主生活会前,就****年市公安局领导班子成员民主生活会查摆出的突出问题以及征求意见提出的问题进行整改落实情况做一次自查总结,现将情况通报如下:
一、上次党委民主生活会领导班子成员查摆存在的突出问题
一是在学习方面,虽然能够注意加强理论学习,但平常忙于事务较多,理论学习抓得还不够紧,特别是在工作任务比较繁重的时候,就往往挤掉了学习时间,在理论联系实际,学用结合方面也做得不够。二是在抓队伍建设方面,虽然在教育管理上采取了一系列措施,但民警队伍中还是出现个别违法违纪问题,反映出抓队伍存在一手软的问题。三是在抓业务工作方面,对一些潜伏着可能严重影响社会安定稳定的热点、难点方面,深入调查研究不够,破解的方法不多。四是在工作作风方面,局党委领导班子成员找民警谈心沟通做得不够,深入基层调研不多,帮助解决具体问题不够。五是在廉洁自律方面,存在公车私用现象,偶尔进入高消费场所。
二、整改的具体措施和落实情况
1、进一步加强理论学习,树立良好的学风。局领导班子成员经常性组织学习,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想。建全规范党委中心组学习制度,自觉参加所在党支部学习,深入基层调查研究。端正学习态度,在系统深入地学习和理论联系实际,学用结合方面狠下功夫,不断提高政治理论素质和领导工作能力水平。今年以来,认真部署开展了公安机关思想政治专题教育活动和每周二、四晚上政治业务学习制度,以深入开展思想政治专题教育活动为主导,与学习《警察纪律条令》、非正常死亡案例警示教育、“创先争优”、“学习全*爱民模范杨宝双、颜冬科同志先进事迹”等活动结合进行,全面提高公安队伍思想政治素质、强化队伍精神文明建设,较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励和凝聚作用,收到了明显的成效。
2、坚持抓队伍促工作两手都要硬,不断加强队伍的教育管理。今年以来,全市公安机关围绕建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平总体目标,坚持依法治警、从严治警方针,认真贯彻落实队伍管理机制,继续深入开展队伍纪律作风整顿和机关作风建设年营造优良政务环境活动,不断加大队伍的教育、管理和监督力度,促进了队伍的正规化建设。一是健全规章制度,强化民警日常养成。先后制定出台了《****年全市公安机关各所队室年度工作综合考评办法》、《****年度**市公安局各所队室二级绩效考评实施办法》、《党风廉政建设责任状》、《民警无违法违纪责任状》、《内务条令夺标竞赛》以及《学习、考勤、请销假制度》等一系列规章制度,并把贯彻落实《五条禁令》和《纪律条令》作为队伍建设的重中之重,加强教育防范,有效防止了队伍违法违纪问题的发生。二是狠抓队伍纪律作风建设。今年以来先后组织开展了两次纪律作风整顿活动,重点解决上班迟到、早退,无故缺勤、旷工;上班工作时间上网聊天、打电脑游戏;办案办事不公、效力不高;不服从命令听指挥,有令不行、有禁不止;特权思想严重问题等八个方面的突出问题。通过集中教育整顿,当前队伍中存在的八个方面的突出问题得到了一定程度上的解决,公安队伍纪律作风得到明显转变,提高了工作效率,弘扬了队伍正气,树立队伍形象,达到坚定信心,昂扬斗志,规范执法行为,严格依法办案,严明警风警纪,使全体民警尤其是领导干部的作风有明显的好转、法制观念有明显的增强、执法水平有明显的提高。同时积极推行“打招呼、谈话训诫、黄牌警告”三项教育防范措施,切实做好民警的思想政治工作。
3、狠抓业务工作,深入基层,切实关注当地治安热点、难点问题,掌握社情民情,采取有力措施加以解决。一是以“打黑除恶”为主攻目标,摧毁一批涉黑涉恶犯罪团伙。今年以来,我局把打黑除恶专项斗争作为维护社会稳定、改善民生、促进和谐、推动经济社会发展的一件大事来抓,以凌厉的攻势严厉打击各类违法犯罪活动。从去年**月**日市委部署打黑除恶至今,我局共摧毁涉黑团伙*个***人;破获恶势力团伙**个***人;破获刑事案件***起,主要涉嫌寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索、非法持有枪支、开设赌场、容留吸毒、组织卖淫、强迫交易等罪行。在打黑除恶强大攻势震慑下,今年以来全市社会治安安定稳定形势明显好转,特别是与黑恶势力犯罪息息相关的几类治安问题得到有效遏制。有力维护了全市社会安定稳定,确保了经济的有序发展。二是以命案侦破为龙头,严厉打击严重暴力犯罪。始终把严打的锋芒对准严重危及群众安全感的严重暴力犯罪案件,认真落实命案侦破机制,并将该工作机制推广到其他八大类严重暴力犯罪的侦破上来,实行重大案件专案办理和督办制度,下大功夫全力破案攻坚。今年*至**月份,共立现行命案*起破*起,抓获犯罪嫌疑人**名,另抓获历年命案逃犯*名。破获抢劫、强奸等“八类”严重暴力犯罪案件***起,同比上升*.* %,其中破现行案件**起,同比上升*.*%。三是以“两抢一盗”为重点,严厉打击多发性侵财犯罪。始终把打击盗抢等多发性侵财犯罪作为打击整治重点,组建专业打击小组,开展集中打击,同时将打击盗抢犯罪融入各个专项斗争,有效遏制盗抢案件的上升趋势。今年*至**月份,共破获多发性侵财性案件***起,其中破获盗窃案件***起、抢劫案件**起、诈骗案件**起,特别是挖掉盗窃团伙**个**人破获***起盗窃案件,有效遏制盗抢犯罪多发势头。四是以专项整治为抓手,严密各项治安管理,有效解决热点难点问题。通过开展缉枪治爆、禁赌、禁毒等一系列专项行动,加大对治安热点问题的打击整治,加强社会治安防范和监管力度。五是以布建巡逻防控体系为基础,提升防范打击力度,增强群众安全感。今年以来,我局将市巡防队伍与我局治安巡防中队合并管理,整合警力资源,实行分组、分片区、分时段昼夜不间断的网格化巡逻方式,形成时时有警、处处见警、动态布警、动静结合的巡逻防控体系。同时做好第一时间接处警工作,做好及时处置群体性、突发性事件的准备,实现对违法犯罪行为进行有效的预防和快速打击,进一步增强了群众的安全感;另外还组建**多人的刑侦便衣队,作为刑侦辅助力量开展打击防范和追逃工作。
4、及时出台思想状况分析、家访联系、联系先进典型等制度,思想工作经常化与实效化相结合,切实做好暖警工程。一是抓好民警思想苗头的掌握。坚持民警思想状况分析汇报制度,局领导班子成员能经常深入基层,深入实际,及时发现、了解、掌握民警队伍中存在的各种问题,及时采取措施,预防和制止各种问题发生,努力把广大民警的思想问题消除在基层、消除在萌芽状态。二是坚持谈心谈话制度。充分发挥这一传统思想政治工作方法的优势,及时解决民警思想包袱。同时健全和落实诫勉谈话制度,定期进行诫勉谈话,帮助分析原因,促进思想转化。三是积极向上争取政策提高民警的政治待遇。今年,在福安市委、市政府的大力支持下,提拔任命*名正科级干部,*名主任科员,**名副科级干部,**名副主任科员,**名副主任科员(副科级、保留副科级待遇)转任副科级领导职务,并配齐配强了股级干部***名。同时开展了本市公安机关符合首次警员套改条件人员的摸底工作,将有***人参加首次警员职务套改,其中***人符合高套条件。四是坚持一年一次的民警休假制度和体检制度。年内共有***名民警参加休假。并组织***名民警、干部、职工、离退休老干部在**月份参加体检。五是积极落实对基层民警、遗属和困难民警家庭慰问制度。年内,慰问英模家属*人,慰问病故公安民警家属**人,慰问病困民警及离退休干部**人,春节慰问离退休干部**人。局党委还在今年*月发出倡议,为病困退休老同志*开展募捐活动,为其筹措医疗费*万元,使广大民警及家属切实感受到党组织的关怀和温暖。六是积极解决民警在住房、子女读书等方面遇到的困难。通过对旧民警宿舍的修缮和统筹安排,解决了绝大多数新警的住房问题。通过积极主动走访市实验小学,与学校达成共识:今后凡属福安市公安局在编民警(干部、职工)子女的,实验小学将按划片范围全部予以接收入学。今年已有**名民警子女到实验小学入学。七是成立“**市警察协会”,筹措救助基金,为所需民警提供救助。经四个多月的筹备,今年*月成立了“**市警察协会”,并下设分支机构“福安市警察协会民警救助基金管理委员会”,筹措救助基金***多万元,为在公安保卫工作中牺牲、负伤、患病和生活困难的民警、文职干部、职工及其家属及时提供救助。
5、加强领导班子成员自身建设,坚决贯彻《五条禁令》和《纪律条令》,狠抓队伍建设正规化,坚决倡导学习科学发展观,带头遵纪守法。今年以来,局领导班子能够做到政治坚定,团结互助;严格执行各项制定出台的规章制度,警令畅通。各位班子成员均能够按“一岗双责”,尽心履职,成绩突出。工作中,更为注重个人修养,以身作则,作风扎实,纪律严明,清正廉洁。未发生领导班子成员违法违纪事件。同时,出台了规范公车管理规定,要求公车不能私用,各单位不能动用警车办私事。
为了开好****年我局党委领导班子成员民主生活会,做到高标准、严要求,注重实效,确保质量,会前,通过广泛征求各方面党委班子及其成员意见,帮助查找存在的问题,不断推进我市公安工作和队伍建设更上新的台阶。
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