衣、食、住、行，关乎老百姓的最根本利益。单就“行”来说，现在我市城区道路越来越显得拥堵，交通矛盾日益突出，市民对这个问题意见很大。城市交通不仅影响着市民生活，也是我市招商引资环境的重要一环，需要高度重视。

    一、当前我市城区交通存在的主要问题

    1、基础设施建设严重滞后。我市城区面积约**平方公里，常住人口约**万，而城市建成区主要街道总长却不足**公里，且普遍狭窄，部分路段还破损严重。近年来，旧城改造步伐较快，但改造过程中没有考虑交通容量，一方面，预留和配套建设的停车场地几乎为零，导致人车矛盾日益加大；另一方面，路网布局极不合理，主城区南北向只有**路一条通道，沿线党政机关、学校、企事业单位以及商贸网点密集，交通压力十分突出。此外，城区部分街道两旁的人行道宽窄不一、高低不齐、坑洼难行，加之占用人行道摆摊设点、堆放杂物甚至举办商业活动等现象比较突出，迫使行人走上机动车道和非机动车道，造成交通秩序混乱。

    2、城市交通管理没有形成合力。有许多人误以为交通管理就是交警部门一家的事，其实不然。当前我市城区有大量非法从事载客营运的“摩的”、“拐的”、脚踏平板车和各类“黑的士”，便属于建设、交通等部门主管，由于多种原因一直未能取缔到位。从事非法客运的驾驶人由于缺乏教育管理，经常出现超载、超速、闯红灯、乱停乱放等交通违法行为。而合法的客运车辆，也存在招手即停甚至占用街道作为停车场所等问题，如乐平至景德镇、塔前、科山、凰岗的短途班线车一直将仁贵路口的**西路一端作为始发、终点停靠站，城市出租车也经常将佳佳基酒店的外沿街面作为固定聚集点。此外，原经市政府批准，市个协为赣东北大市场内有关业主使用的三轮载货电瓶车进行了登记、注册，总挂牌200辆。但目前除新增大量未挂牌三轮电瓶车外，部分已挂牌电瓶车也变更了用途，拖运煤球、潲水甚至人畜粪便。由于市政府在协调各城市交通管理责任部门之间工作关系方面缺乏长效机制，导致各部门各自为战，各项整治行动开展得不少，但成效不够明显。

    3、部分市民交通安全意识亟待提高。虽然交警部门通过巡展板报、散发传单、刷写标语、上交通安全课等形式，近年来在市民中开展了经常性的交通安全宣传教育，但对比庞大的人口基数，加之习惯养成是一个较长的过程，此项工作尚未出现明显效果。在城区街头，闯红灯、无牌无证、不各行其道、鸣高音喇叭、驾乘摩托车不戴安全头盔以及驾驶机动车超载、超速、超限等交通违法问题时有发生，有的被执勤交警查纠时，还不理解、不配合甚至暴力抗法。

    二、改进我市城区交通的建议

    1、加快道路建设，完善路网结构。为减轻城区交通压力，建议对下列重点路段加强建设：（1）平整和拓宽**大桥**经坝口、**菜市场、**、**、**市场到**中路的路面，其中将**路西段和**市场段作为重点，以缓解**中路的交通压力。（2）改进新旧道路衔接路口的渠化问题，如**路与**北路、**路与高速连接线两个连续T形接口，**东路与**路、****大道与**路、**西路与**路三个连续T形接口。（3）加快**北路通往**的道路建设，以有效分解**北路的交通流量。

    2、合理组织交通，提高管理水平。（1）货运车辆出入城区要严格控制，有关交通禁令由多家联合狠抓落实。（2）短途班线客车以各城郊停车场为始发站，非特殊情况不得进入城区。（3）新建道路应设置港湾式公交停靠站。（4）长途客运车辆一律进入**公司院内停车场，不得占用安平中路、**西路等街道停车。（5）动员有条件的临街单位，要主动对外开放内部停车场地。（6）今后城区新建、改建道路，应事先考虑停车场点的设置问题，并将规划方案送交警部门审核。

    3、拓宽城市框架，扶持公共交通。（1）在有计划地将部分党政机关、企事业单位迁往**新区、**新区的同时，按照“四层次”住房体制（即：高收入者购买商品房，中等收入者购买经济适用房，政府为低收入者提供廉租房，对最困难的一部分人由财政出钱减免房租），加快城市人口的分散。（2）成立专门的客运车辆管理公司，对所有参与城市客运的车辆实行统一行政管理。（3）落实优先发展公交政策。优先发展公交是一种交通战略远见，也是民生关怀。公共交通是效率最高的交通方式，几乎所有国家和地区在经历了痛苦曲折之后，都鲜明地选择了优先发展公共交通的政策。*有关部门经过计算，公交优先比每年耗百亿建设地铁、轻铁还要有用，所以他们选择了最大补贴公交，务求解决日益严重的交通问题。我市要按照微利保本的原则，扶持公交公司在低成本前提下提供最大服务，增加行经线路，延长运营时段，以有效缓解交通紧张的矛盾。

    4、其它建议。（1）严格按城市总体规划进行城市建设，不得随意改变用地性质，在源头上确保道路建设的合理性。（2）对城区大型建设项目要按照有关规定进行交通影响评价，确保交通畅通。（3）凡新建和改建道路，对道路交通管理设施要做到与道路建设“四同步”，即同步设计、同步投入、同步施工和同步验收。（4）市政府要积极牵头，组织各职能部门持之以恒地开展城区交通秩序专项整治，壮大声势，形成氛围，扩大效果。