县公安局2010年度工作总结(三)
****年以来,全县公安机关在县委、县人大、县政府、县政协和上级公安机关的正确领导下,面对严峻复杂的治安形势和艰巨繁重的工作任务,尤其是面对金融危机给社会治安带来的巨大冲击和建国六十周年庆典重大安保任务,紧紧围绕全县发展大局,不畏艰难,扎实苦干,锐意创新,顽强拼搏,全力维护稳定,全年共破获各类刑事案件***起,查处治安案件及纠纷****起,抓获各类犯罪嫌疑人***名,打掉团伙**个,涉及成员***名,追回网上逃犯**名,逮捕***人,起诉***人,劳教*人,治安处罚***人,圆满实现“平安国庆”工作目标,全年未发生重大恶性治安灾害事故,民警队伍保持稳定,各项公安工作和队伍建设均取得新的发展。主要工作情况是:
一、精心组织,强化演练,反恐防恐工作得到全面加强。
涉密略
二、重拳出击,深入摸排,全力维护全县政治稳定。
涉密略
三、众志成城,共克时艰,圆满完成了国庆六十周年大庆等重大安保工作任务。
局党委把国庆安保工作作为贯穿全年公安工作的一条主线,以庄严的使命感和历史责任感,未雨绸缪,超前谋划,强力推进。在全局提出了国庆安保发扬“五种精神”的总要求,制定完善各项工作方案和战时规定,将市局提出的五大行动扩展为“八大行动”,全面加强督导调度,层层签订责任状。特别是*月份国庆安保进入攻坚阶段后,县局又精心研究制定了推进安保工作的 ***项具体任务,将各警种、各部门工作逐一细化量化,实行要帐式管理,明确任务,明确责任,强势推进,确保各项安保任务不折不扣地落到实处。期间,主要领导和全体班子成员主动带头,全体民警停休一切节假日,昼夜奋战,全局进入**小时无缝隙、枕戈待旦的战时状态。通过全局上下的共同努力,安保工作做到了反恐维稳扎实严密,严打整治坚强有力,危爆物品管严控实,治安隐患整治彻底,信访问题有效化解,确保了国庆期间“六个坚决不发生”目标的圆满实现,我局被市局评为国庆安保维护政治稳定先进单位,有*名民警受到省、市表彰奖励。在国庆安保大战硝烟未尽之际,我局克服盲目乐观和自满情绪,正视困难,超前预判,周密部署,乘势而上,确保了维稳工作软着陆。此外,先后完成了*次铁路、公路护路任务,开展了“两节”、“两会”及其他政治、宗教敏感日期间的安全保卫工作;开展了除夕夜、正月十六普照公园超万人的民俗游园活动、常务副省长付志方到东光调研活动等**次重大活动安全保卫工作,确保了安全。
四、攻坚克难,不辱使命,大要案侦破工作战绩辉煌。
大要案件,影响范围广、性质恶劣,历来为人民群众和各级领导所高度关注,也是对公安机关战斗力最直接的考验。****年,在大要案件频发的巨大压力面前,我局民警以敢打必胜、不辱使命的顽强作风和坚定意志,倾全局之力开展大要案攻坚,取得了辉煌战绩。一年来,先后成功侦破了*•**”大单砥桥张之奇伤害致死案、“*•**”铁西姜万云故意伤害致死案、“*•**”后店张占元伤害致死案、“*•**”城区栾涛与杨志团伙殴斗致翟玉冰死亡案、“*•**”城区南环于水忠故意杀人案、“*•**”南霞口镇东塘村曲加旺故意杀人案、“**.*”灯明寺镇东大邢村邢长荣故意杀人案等*起命案(全年共发命案*起),“**. *”东安屯故意杀人案已锁定犯罪嫌疑人,全局已组成*个侦破组赴*省市开展工作,目前,抓捕工作正在紧张进行中。此外,协助山东冠县成功破获谢德娟故意杀人焚尸案,命案侦破工作取得辉煌战绩;在强化命案攻坚的同时,我局还加大了对绑架、系列抢劫等重大恶性案件的侦破力度,先后侦破县内系列持械抢劫、重大盗窃等恶性案件**起,狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。今年*月份以来,我县***国道东光段连续发生数起拦路持械抢劫大货车司机案件,犯罪分子选择晚上凌晨*时至*时之间,持铁棍、砍刀等凶器强行拦路过往大货车司机,将大货车窗玻璃砸碎,将司机打伤,抢劫钱财,甚至一晚跳跃式连续作案,手段残忍,气焰十分嚣张。系列案件的发生,也引起县领导的高度重视,县委政府主要领导和主管领导均作出重要批示,要求限期破案。犯罪分子顶风作案就是对公安机关的直接挑衅。为此,县局党委高度重视,迅速成立以局长为组长、主管局长和刑警大队长为副组长,抽调刑警、巡警、交警及***国道沿线派出所等**名精干警力组成的专案组,全力投入案件侦破。同时,根据发案规律特点,每晚凌晨*时至*时组织刑警、巡警、交警及沿线派出所开展了不间断的联勤巡逻防控,严厉打击、严密防范现行犯罪。由于案件性质恶劣,社会关注程度极高,案件线索少,侦破难度非常大。全体参战民警不畏艰难,在上级的坚强领导和有关部门的支持配合下,克服重重困难,历经三个多月的艰苦工作,及时锁定犯罪嫌疑人,先后成功打掉沧县于洪伟*人团伙、 泊头皮双泉*人团伙、沧县于浩*人团伙等重大持械拦路抢劫团伙*个,破获我县持械拦路抢劫案件**起,带破青县、河间、南皮、孟村、泊头、盐山等地系列持械拦路抢劫案件**余起,其他盗窃案件**余起,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰,有力维护了辖区稳定,受到了上级领导和辖区群众的好评。
五、周密部署,顽强奋战,严打专项斗争取得丰硕战果。
组织实施严打专项斗争是打击犯罪、维护稳定的重要手段。****年以来,我局根据上级统一部署和我县治安实际,先后组织开展了“冬季亮剑”、“打黑除恶”、社会治安整治行动、“打拐”、“三打”及打击拦路抢劫等一系列严打专项行动,对各类违法犯罪施以重拳,严厉打击。“打黑除恶”工作中,我局坚持有黑打黑、无黑打恶、无恶打霸治痞和打早、打小、打苗头的工作原则,悉心经营,及时收网,先后打掉了边建起恶势力团伙等三个恶势力犯罪团伙,抓获团伙成员**人,破获案件**起,及时铲除了一大批社会隐患;在今年五月份开展的为期五个月的社会治安整治专项行动中,我局紧紧围绕国庆安保大局,精心组织,周密部署,以超常的力度,超常的措施,频掀严打高潮,行动以来,我局共抓获各类犯罪嫌疑人***名,破获各类刑事案件***起;逮捕***人,起诉***人;共打掉系列犯罪团伙**个;追回网上逃犯 **名;破获市督案件*起;排查整治各类治安、安全隐患***处;查处治安案件***起,有力推动国庆安保工作的深入开展;其他严打斗争均取得明显战绩,“冬季亮剑”全市排名第三,打拐、“三打”专项行动均取得重大战果,受到上级机关的充分肯定。在全力侦破大案的同时,我局还高度重视小案的侦破,小案虽小但事关民生,为此,县局认真梳理群众关心的难点热点治安问题,适时组织开展短平快的打击行动,年内,共破获入室盗窃、盗窃电动自行车、盗窃破坏农机具等事关民生的小案***余起,小案侦破数量与去年同比增长**%,靠一件件小事的解决,一起起小案的破获逐渐垒积警民之间的鱼水之情。
六、打防并重,勇于创新,涉电、涉油专项打击取得重大突破。
面对涉电犯罪、涉油犯罪问题突出,并且打不胜打的局面,我局勇于创新,改变思路,积极借鉴外地成功经验,扭转单纯依赖打的意识,确定“打防并举、重在防范”的工作思路。去年十月份以来,在县政法委统一领导协调下,公安机关与保安公司、县电力局通力合作,成功运作了农村变压器商业安保模式,该模式由电力部门出资,公安机关全力支持和配合,由保安公司组建***人的巡逻队伍,设置*个出警点,安装技防设备,形成了以技防设施为依托、人力巡护为保障、**小时不失控的工作模式。截止目前,利用这一机制破案*起,迫使作案中止**次(含其他违法犯罪行为),有效驱赶尾随嫌疑车辆人员**余次,确保了农灌变压器无一被盗窃破坏。打涉油工作中,我局坚持在以打开路,成功侦破涉油案件*起,追回市督逃犯*名,同时积极探索治本之策,并于今年将管道巡护纳入农电变压器巡防机制,并首次实现零发案。
七、大胆探索,勇于创新,城乡治安防控体系进一步健全。
今年以来,我局紧紧围绕上级关于建立整体防控工作格局的部署要求,结合国庆安保中心任务和治安实际,积极探索巡防工作的新办法和新思路,取得了明显成效。在城区,先后启动了城区联勤巡逻、武装大巡逻等多种巡逻防范专项行动,大大提高了街面见警率,有力维护了城区社会面治安秩序。大力加强了巡警队伍建设,按照上级关于做大做强巡警队伍的总体要求,我局积极向县委县政府请示汇报,争取支持,新招聘巡防队员**名,并配备一批巡逻车辆和装备,目前,此项工作已接近尾声,近期,新招聘巡防队员经培训后即可上岗,这必将大大提高城区整体巡逻防控水平。在乡镇,积极协调镇村有关部门,组织发动乡镇青年干部巡逻队、警务区巡逻队、村级巡逻队开展乡村防控。同时,积极发挥农电防护队的作用,最大限度地提高见警率和管控率;继续深入开展了机关民警夜巡工作,分班编组,组成夜控队,在发案重点乡镇、重点部位大力开展巡逻查控行动。一年来,通过巡逻防控,共抓获各类现行违法犯罪分子**名,破获各类案件**起。****年*月**日,县局机关夜巡队强化巡逻,一举打掉孟祥峰等*人现行盗窃抢劫犯罪团伙,带破撬盗保险柜、系列盗窃工厂物资案件**余起,涉案价值*万余元。此外,我局全面加强了技防设施建设,依托保安公司技防系统,不遗余力推广视频监控设备,先后新装监控设施***余套,截止目前,全县各重点单位、要害部位已安装摄像头****余个,利用视频监控系统抓获违法犯罪嫌疑人*名,破案**起,各类可防案件发案率同比下降*.*%。我局坚持科学研判,主动出击,先后对霞口堡北工业区、城区东祥商厦广场、综合市场、建新路步行街等多处商贸、娱乐业集中和案件多发区域进行了集中治理,先后出动警力***余人次,警车***余部次,抓获违法犯罪人员**名,教育批评**人,破获寻衅滋事和伤害案件**起,有力维护了良好的治安秩序。
八、全力以赴,灵敏反应,妥善应对处置重大群体性事件和突发紧急事件。
涉密略
九、强化管理,规范服务,全力优化全县经济发展环境。
****年以来,我局围绕全县经济发展主旋律,严厉打击合同诈骗、金融诈骗、偷*漏*、侵犯知识产权等涉企违法犯罪活动,先后破获“*.**”陈书荣、尹子亮、马晓非法制造、销售注册商标、标识案等重大经济犯罪案件**起,挽回经济损失***余万元;在县政府统一组织领导下,与有关部门密切配合,集中开展了打击制售“黑油”专项行动,查处取缔非法窝点**家,有力维护了全县油品经营环境;配合相关部门集中开展了打击传销专项行动,取缔传销窝点**处,遗返非法传销人员***余名;深入开展打击假币犯罪“**”行动,共收缴假币***余张,****余元;全力开展保卫大项目工作,全面加强重点企业项目的巡逻防范,堵塞管理漏洞,特别是在国家级大项目京沪高速工程建设安保工作中,县局专门抽调*名警力组建高铁警务室,一年来,坚持快出警、快调查、快处置,及时查处、妥善化解各类涉及高铁建设项目案(事)件和矛盾纠纷**余起,有力保障了高铁建设工程的顺利开展。在严打经济犯罪的同时,我局按照上级文件精神,本着服务发展、提高效率、便民利民的原则,制定出台了一系列涉及户政、消防、车管、出入境等公安行政管理方面的实实在在的便民利民措施,原先需到沧州办理的护照办理、机动车上牌、消防审批等事项改为县内办理审批,极大地方便了群众。针对“三五八十” 等重点项目建设,建立了局班子成员联系分包责任制,推出**小时畅通的服务“绿色通道”,认真履行“有难必帮”的承诺,做到服务无障碍、服务无边界、服务无缝隙。在交警部门深入开展了作风整顿活动,着力整治违规执法和公路“三乱”行为,切实为服务全县经济发展打造一个宽松、和谐、畅通的交通环境。
十、严排细查,全力整改各类治安安全隐患,确保安全稳定。
今年以来,我局按照市、县的统一安排部署,在全县范围内深入开展了治安隐患排查专项治理行动。先后排查整改火灾隐患和其他安全生产隐患***处,交通事故隐患**处,信访和重大矛盾纠纷隐患苗头**起,先后下发《责令整改通知书》***份,强制关停*家。大力开展了治爆缉枪活动,先后查缴火药枪*支,子弹***发,炮弹*枚,管制刀具**把,烟花爆竹**万头,治安处罚*人,取得了明显工作成效。不断强化看守管理,大力整改看守隐患,实现连续**年无事故,确保了安全;加强了出租房屋、流动人口及重点行业场所的清查整顿,共清查漏登出租房屋***户、漏管流动人员***名,筛选纳入列管人员**名,管控水平有了明显提高;旅馆、印章业、机动车修理业等特殊行业全部纳入远程监控,进一步严密了阵地控制,剔除了隐患。同时,我局以深入开展打击黄赌毒违法犯罪专项行动为载体,对聚众赌博和卖淫嫖娼等社会丑恶行为进行了集中打击,先后查缉黄、赌案件**起,查处人员***余名,不仅净化了社会环境,同时也消除了一大批治安隐患。
十一、严管队伍,严格执法,全面加强交管工作。
交管工作,历来备受社会各届的关注。鉴于我局交管队伍大、协勤人员多、队伍管理难度大、容易引发问题的实际,县局党委明确了抓队伍、强素质、促工作、树形象的总体思路,*月份,由局长亲自主持召开全体交警纪律作风教育整顿大会,深刻剖析交警队伍存在问题,提出严管队伍的十项具体措施,强化督导检查,确保坚决落实。通过有针对性的教育整顿,全体交警队伍的整体素质和执法形象有了明显提升,有力地促进了业务工作的深入开展。一年来,交警大队大力开展了交通百日专项治理活动,严查酒后驾驶、无牌无照、超载超限、货车载人等严重交通违法行为,同时,全面加强了雨雪等不利天气条件下和交通高峰期的交通疏导、管制和宣传,最大限度增加路面值勤警力,先后查纠交通违法行为****余起,查扣违法车辆 *** 辆次,行政拘留 **人,完善交管设施 **处,整改事故黑点* 处,增设警示标志、标线**处,有效地保障了全县交通畅通。
十二、标本兼治,疏堵结合,全力化解信访苗头隐患。
信访工作是公安工作的“反光镜”和“晴雨表”。一年来,我局按照公安部和省厅、市局的统一部署,深入开展了信访问题“清源行动”,严格落实局长和班子成员轮流每日接访、案结回访、定期下访等工作机制,明确接访日程,严格接访规定,责任落实到人,先后接待群众来信来访***余人次,基本做到案结事了,息诉罢访。在做好初信初访工作的同时,着力抓好疑难信访积案的化解稳控工作,特别是国庆安保期间,对*起未息诉的疑难上访老户,逐一落实了包案领导,落实稳控责任,确保了国庆期间我县进京赴省访零上访。全面加强信访工作长效机制建设,制定出台了《信访工作责任追究实施办法》,在全局一线办案单位进一步严肃办案纪律,坚决杜绝因执法不规范、执法不公、执法不严引发信访问题;按照上级政法部门和公安机关统一部署,贯彻落实省廊坊和市泊头两个现场会的精神,全面加强“三位一体”调解体系建设,构建大调解工作格局,最大限度地将矛盾化解在基层,化解在当地,更好地实现了法律效果与社会效果的统一。
十三、加大投入,重点倾斜,全面加强公安信息化建设。
全面强化“信息主导警务”理念,深入开展“全警信息化技能培训会战”、“信息采集录入百日会战”两大会战,全局民警按照“六会”工作要求,自我加压,勤学苦练,都以优秀成绩通过了技能考试;工作中,我局以信息化采集录入和纠正立案统计不实两项重点工作为切入点,明责加压,强势推进,狠抓落实。信息采集百日会战期间,全局累计采集信息总量达 ***万余条,其他业务系统信息采集也全部达到规定要求,圆满完成信息采集百日会战目标任务,派综系统建设和信息录入工作指标在全市均位于前列。在此基础上,县局研究制定了《信息化应用考核奖励办法》,全面推动信息化实战应用。截止目前,全局民警信息采集、信息应用、信息研判的信息警务理念得到进一步加强,实际操作能力有了明显提高。
十四、严格教育,严格培训,推进执法规范化建设工作。
严格公正执法,是公安工作的生命线。针对一线执法民警中“重破案、轻执法,重实体、轻程序”等传统观念不同程度存在,甚而引发执法问题的实际,县局始终坚持做到“五抓、五确保”,全力推进执法规范化建设。即:抓思想教育,确保执法理念不断转变;抓执法主体,确保民警基本素质不断提高;抓制度建设,确保执法工作各环节规范严谨;抓监督体系建设,确保以透明促严明公正;抓保障,确保执法工作基础得到不断夯实。今年以来,县局严格规定:每办理一起案件,必须由办案单位一把手写一份笔录材料,亲自填写阅卷审批卡,否则法制科不予审批,彻底解决了中层干部不阅卷、不把关的问题,有效提高了办案质量。此外,通过深化公安信息化促进执法规范化,要求所有治安行政案件办理全部实现网上录入、网上流转、网上审批、网上考核,有效避免人为因素造成的执法问题,全局执法规范化水平有了新提高。在强化执法质量的同时,我局着重强化机关效能建设,坚持以制度化推进规范化,先后修定完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《机关一日工作常规》、《公安机关首问工作制》等规章制度,使各项机关工作全部做到有规可循、有章可依,保障了局机关工作的高效运转。同时,结合行风评议工作的开展,我局组织全体班子成员、科所队长和一线民警深入开展了大走访活动,先后走访人大代表、政协委员和各届群众近****余名,征求社会各届对公安工作的意见、建议**余条,发现问题,及时整改;在所有窗口单位,强力推行规范文明服务标准,大力整改“冷、硬、横、推”等问题,进一步改善了形象,促进了工作。
十五、严管队伍,培树形象,全力构建和谐警民关系。
我局以深入开展学习实践科学发展观、干部作风建设年、学习张小三、“学边防、守条令”、民警“大走访”等一系列主题实践活动为契机,深入开展社会主义法制理念教育、人民警察职业教育、民生警务理念教育,及时剔除民警思想深处残存的特权思想,纠改霸道作风。深入落实领导干部抓队伍、抓业务、抓执法的“一岗三责”制,全面加强全局民警*小时之外以及“三圈”管理,严格落实诫勉谈话、引咎辞职以及纪律处分、经济处罚等措施,狠抓了正反两方面的典型,在全局上下不断掀起争先进、赶先进的高潮。年内,全局民警队伍继续保持稳定,先后有**名民警被省厅、市局表彰奖励,**个单位和**名民警被市局记功授奖,有**名民警被评为全局的岗位能手和业务标兵。
综上所述,我局今年的各项公安工作和队伍建设均取得了一定成绩。我们深刻认识到,这些成绩的取得,得益于县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和监督;得益于局党委班子的精诚团结;得益于全局上下民警的顽强拼搏和无私奉献;得益于全县社会各界和广大群众的鼎力支持。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前全县治安形势依然不容乐观。刑事案件高发期、对敌斗争的复杂期、内部矛盾的凸显期不会在短期内发生改变,金融危机对社会稳定的影响仍未消除;杀人、抢劫等各类严重刑事犯罪仍时有发生,“两抢一盗”等侵财案件仍高位运行,个人极端事件有所抬升;仍有大量治安安全隐患尚未得到彻底整治;非法传销活动仍然十分猖獗;制假贩假、偷*漏*等经济违法犯罪活动依然突出;出租房屋、流动人员长效管理机制有待于完善提高;城区技防、物防设施落后,特别是县境卡口监控系统因资金问题迟迟未能上马,不能适应城区经济、社会快速发展的需要。此外,经费紧缺、装备落后、警力紧张等长期困扰公安工作和队伍建设的一些机制性和体制性难题亟待解决。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们清醒的认识到,当前的公安工作希望与困难同在,机遇与挑战并存,任重而道远。下步工作中,我们决心紧紧依靠县委、县政府、县人大、县政协和市局的坚强领导,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步深化“三基”工程建设和“三项建设”,努力践行张越书记“三句话”总要求,老老实实做好自己的功课,勤勤恳恳办好群众的事情,兢兢业业尽好维稳的职责,全面总结和传承国庆六十周年成功经验,全力探索和建立维护社会治安稳定的长效工作机制,进一步构建“四大格局”(整体情报工作格局、整体维稳工作格局、整体打击犯罪工作格局、整体防控工作格局),明确重点,坚定信心,锐意进取,负重奋进,以永远燃烧的战斗激情,以永不言败的坚定信念,带一流队伍,创一流业绩,为打造平安东光、和谐东光做出新的更大的贡献。
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