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  • 服务企业发展 构建和谐稳定环境

    时间:2011年02月04日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        今年以来,开发区综治委围绕把开发区建设成为“工业新城,城市新区”的战略目标,紧紧抓住影响和谐发展的源头性、根本性、基础性问题,以保障企业经营,促进企业发展为目标,完善打防机制、警企联动机制和服务机制等三大机制,围绕打击犯罪、综合治理、巡逻防控、走访企业、化解矛盾、优化服务、警企恳谈、警企联防、警企联网等九项措施,保稳定、促增长,全方位助推企业发展。共走访企业***余家,排查化解矛盾纠纷**余起,为企业提供咨询服务***余人次,化解企业劳资和债务纠纷**起,破获企业侵财性案件**起,挽回经济损失***余万元。为企业健康、快速发展营造和谐稳定的治安环境和公平公正的司法环境。

        一、打防结合,着力提升治安动态管控水平,营造企业和谐发展的“法治环境”

        1、重拳出击,严厉打击各类涉企犯罪。打击是公安的主业,自开发区公安分局创建以来,只要发生较大的涉企犯罪案件,分局主要领导和分管领导必须在第一时间赶赴现场,靠前指挥。同时,分局紧紧依托“大侦破”工作机制,对发生的涉企犯罪,打破警种界限,集中优势警力,攻坚克难,力争在最短时间,低成本、高效益地侦破案件,并将追赃工作放到与侦破工作同等重要的位置,积极为企业挽回经济损失。如侦破“*.*”天洛光学盗窃案,抓获盗窃犯罪嫌疑人**人,带破系列案件**起,挽回经济损失**余万元。侦破“*.**”福斯特盗窃案,公安机关辗转三省六市,在*枞阳将犯罪嫌疑人吴某等*人抓获归案,挽回经济损失近**万元。查处晶科能源公司职务侵占案件,为企业损失**万元。近两年来,公安分局共侦破各类涉企案件**起,抓获违法犯罪嫌疑人***余人,挽回经济损失***余万元,有力地维护了企业的生产经营秩序。

        2、综合治理,加大重点地区排查整治力度。我区紧紧抓住严重影响社会治安的突出问题,因地制宜地开展经济发展治安环境集中整治行动,对治安较乱的征迁区域、安置小区,实行综合治理,改变了以往由公安局单打独干的局面。在整治行动中,开发区公安、规划、征迁、国土、劳动等各部门各司其职,密切协作,采取法制宣传、舆情排查、严打整治等多种措施,强势推进集中整治工作。尤其是公安机关坚持“重点项目建设到哪里,警务工作就紧跟到哪里”的原则,甘为服务开发区经济发展的急先锋,认真排查调处经济发展中的各类矛盾,严厉打击非法阻工、破坏生产秩序、强揽工程的违法犯罪行为,有效地震慑了犯罪,提升了人民群众和企业的法律意识和安全感。

        3、点面结合,健全社会治安防控网络。一是巡防控线。公安分局在城乡结合部、案件高发处、项目工地等重点区域。采取警车、电动车、自行车、徒步相结合的方式,进行全方位**小时巡逻,强化了社会面管控,压缩犯罪空间,增强了群众安全感。二是技防控点。依托公安分局的视频监控系统,强化了对开发区党政机关、重点企业、主要道路的治安监控。并通过规范企业内部视频监控系统的管理,实现资源信息共享,强化了企业内部治安防范。三是群防控片。在企业周边各行政村组建义务巡防队。通过统一标识、统一服装、挂牌上岗等规范管理,充分调动义务巡防队员工作积极性。这支队伍利用人熟、地熟的优势,采取机动灵活的工作方式与公安政法等部门密切配合,定时开展治安巡逻,参与民事纠纷调解,有效地维护了企业周边的治安稳定。同时,还加强了保安队伍建设,积极为入园企业提供优质高效的保安服务。

        二、优化服务,着力为企业排忧解难,打造企业和谐发展的“绿色平台”

        一是开展企业大走访,为企业提供便捷优质的服务。组织开展“进企业、保平安、促增长”和“保平安、促和谐、创稳定”主题实践活动,主动为企业提供全方位、优质、高效的服务。公安分局、劳动安监局、消防大队、经济发展服务中心等综治成员单位,通过综治联络员挂点企业的形式,深入辖区***余家企业,全面掌握企业生产动态,了解企业面临的实际困难,及时收集掌握各类影响企业发展的矛盾纠纷,并帮助企业解决实际困难和问题。公安分局建立健全了警企联系制度,向所有在产企业颁发《警企联系服务牌》,落实责任民警,公开服务承诺和办证程序,开设绿色通道,为企业提供及时快捷的法律援助和优质高效的行政服务。

        二是完善调解工作体系,为企业化解矛盾纠纷。今年以来,开发区积极探索“两新”组织开展综治工作的新模式、新方法,在部分企业成立了企业综治机构,整合企业、综治、信访、安监、服务中心等方面的力量,协调解决征地拆迁、劳动保障、安全生产、环境保护等方面的矛盾纠纷**余起,基本做到“小事不出企、大事不出区、矛盾不上交”,尤其是在化解劳资纠纷方面,坚持依法公平调解,努力维护合法利益。与此同时,公安机关在晶科、博能、大自然木业等大型企业设立了警务室,并以此为中心,幅射周边企业,形成了多层矛盾调解网络。

        三是加强宣传引导,在服务中实现管理。组织民警对重点企业场所、要害部位,开展服务性治安检查和消防安全检查,及时发现并督促企业整改安全隐患,协助企业做好从业人员、外来务工人员户籍资料的登记工作,认真核查其历史表现,为企业把好进人关。同时,组织有关部门和法律服务工作者深入企业开展法制宣传活动。活动着重宣传《劳动合同法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、以及《消防法》等涉及劳动业社会保障、安全生产等**多个法律法规的内容,为企业送上了丰富的法律精神食粮,增强了员工的法制意识。在企业内部或周边悬挂标语,制作法制宣传栏***余个,共发放宣传资料****作法份。接访群众法律咨询***人次。

        三、警企联动,着力搭建互动平台、联心桥梁,争当企业和谐发展的“助推剂”

        一是定期警企恳谈,听取企业心声。为深入了解企业对行政执法机关服务企业的看法、对各职能部门的建议,开发区各行政执法单位定期召开政企恳谈会,面对面与企业主进行沟通,虚心听取他们的心声。公安分局还将建立健全警企联动机制纳入了分局三年发展规划。从警务室、派出所(或者大队)到公安分局自下而上定期召开警企座谈会,“寄情于企、问计于企”,受到企业的好评。通过政企恳谈,双方互动,我们掌握企业矛盾纠纷隐患和治安隐患的第一手资料,为在第一时间、第一地点化解矛盾创造了条件。

        二是开展警企联防,保障企业安全。“警力有限,民力无限”。公安分局主动深入辖区内企业单位,组织企业内保力量,建立企业内保人员自防、企业之间协防、警企联防的企业治安巡防网络。公安民警还定期对企业保卫人员和护厂队进行检查指导,帮助企业制定和完善相关的安全保卫管理制度,确保企业内部防范到位。并采取以会代训和上门送法等形式,加强对辖区企业保卫人员和员工进行安全防范业务知识和法律法规的学习、培训,指导企业落实各项防范措施,确保企业内部安全防范万无一失。

        三是建立警企联网,开通绿色通道。经济开发区公安分局创新性地建立了便企互动平台,在互联网创建了服务企业网,变以往公安机关“坐等群众上门办事”为群众“足不出户轻点鼠标办理”,最大限度节约企业、群众的办事时间和办事成本,切实提高群众满意度。网站集网上办事、警务公开、咨询服务、法制宣传等功能于一体,设“机构职能”、“局长信箱”、“企业名片”、“举报投诉”、“在线交流”等**余个二级栏目。企业和群众可以直接向公安机关提供线索、举报投诉,还可以了解掌握公安服务的内容及程序信息。该网站的建立,提高了企业和群众办事效率,得到广大企业和群众的一致称赞。

     

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