关于对全市公安科技强警及数字化管理工作的视察报告
为了推进全市公安科技强警及数字化管理工作,创建“平安**”、“数字**”。市政协组织部分政协委员,于****年*月**日上午通过听取汇报、观看网页、网上搜索、实地视察等形式,对我市公安系统科技强警和数字化管理工作情况进行了视察。现就有关情况汇报如下:
一、基本情况 ****年以来,我市公安部门立足于当前公安工作的发展实际,认真落实科学发展观。以信息化建设为中心,以科技强警为动力,将信息化建设启动并广泛应用于公安工作和建设的各个领域,全面提升了公安业务及监督的科技含量,实现了全市公安工作的跨越性发展。截止目前,已经建成了纵向贯通、横向集成、互联互通、高度集约的信息化网络及应用体系。为我市“平安**”、“数字**”的创建,提供了强有力的科技支撑的警力保障,为****年我市获得“全*第二批科技强警示范城市”做出了积极贡献。 (一)党委重视,全力推进了信息化建设 成立专门机构,确定分管领导,把信息化建设提到重要日程。有计划、有步骤、有落实、有检查,使信息化工作纳入常态机制,使我市科技强警、信息化管理工作有了基础保证。 一是利用一年时间,高起点、高标准、高质量完成了公安三、四级网络建设。在有线通信网络方面,将带宽升级为****兆,满足了可视专用电话、视频监控、视频会议等系统的数据、语音、视频实时传输等实战需要。在无线通信网络方面,建成**公安***兆集群通讯系统,实现了与全自治区的联网漫游;二是在市局设立了信息中心,配置了应用终端设备和大功率双UPS电源,完善了计算机安全机制,对全市基层所队机房进行了改造;三是建成了“警务信息综合平台”、“警用地理信息平台”、“情报信息研制平台”、“视频监控平台”为核心的信息化应用体系,基本实现了公安工作的数字化管理;四是构建了主导快速反应的指挥体系,主导警务工作的数字化应用体系、主导精准打击的侦查技术体系、主导精确防范的治安防控体系、主导指挥控制的交通管理体系、主导监督管理的消防管理体系,这六大体系的建成,为科技强警奠定了坚实基础。 (二)科技应用,整体提高了公安部门的实战水平 信息化平台的建成和高科技的有效应用,使我市从传统的公安工作模式和信息处理方式转向走信息化科技强警的发展道路。 一是通过警务信息综合平台,完成全部业务的数据采集与存储,承担业务工作流程。实现了网上流转、网上办案、网上审批、网上考核、网上监督,彻底解决了程序违法,根治了刑事案件和治安案件立案不实的顽症;二是通过警用地理信息平台,实现了人、地、事、物的立体关联,为人口管控、治安管理、警力部署、巡逻布控、安全警卫等警务实战提供了直观、准确、实时的服务;三是通过情报信息研判平台,提供万能组合与关联查询供民警使用;四是通过视频监控平台集中全市视频资源为公安办公、办案服务,为社会、群众服务;五是通过**市公安情报信息网站,适时向基层、实战单位发布研判指令,发布刑嫌人员、重点人员布控、清查等信息,指导各级公安机关有针对性地开展警务活动。 ****年,实现网上办案****起;通过警务综合信息平台抓获犯罪嫌疑人***人,提供线索破案***起;发布研判信息****条,通过研判信息破获案件***起,抓获犯罪嫌疑人**人,其中网上逃犯**人;通过旅店业信息系统与在逃人员数据库比对,抓获在逃人员**名,提供线索破案***起。监控地区、刑事案件发案数同比减少*.*%。治安案件发案数同比减少*.*%,侵权案件发案数同比减少**.*%。火灾事故同比下降**.*%,成功经验被公安部消防局加以推广。 (三)网络管理,全面加强了队伍建设 信息化系统的应用,最大限度地节约了警力,铸造了一支高素质的公安干警队伍。为充分利用和发挥现有警力的潜能提供了智能保障。也为我市公安干警队伍建设注入了新的活力。 一是在硬件装备方面,按照全警应用模式,配置了信息化终端设备。全市接入公安网计算机****台,百位民警拥有量达***%;基层所队装备了相当数量的数码相机、打印机、扫描仪;个警配备了科技强警五小件。二是建立了警务综合绩效考核系统,设立了*类***项关键考核指标。通过量化工作标准,直接评估了干警每天的业务活动,形成的考核数据公正、客观、真实的反映了基层工作,;三是建成了警务音视频督察系统,实时记录并存储干警执法办公活动过程。各级领导和督察部门只要通过网络授权,就可以直接查听电话录音,调阅监控图像。拓展了督察执法工作的准确性和时效性,规范了干警的执法和服务行为。 二、存在问题及有关建议 (一)建设经费短缺 自****年以来,虽然先后投入近****余万元,仍然不能满足发展需求。以“警务信息与社会服务工程”为例,因经费原因只完成了一部分工程。 建议政府在加大投入的同时,引进市场化工作机制,通过与其他单位共建,共享的方式,不断推进科技强警工作。 (二)专业人员缺偏 目前,市公安局信息化工作主要由社会上招录的**多名大学生承担,由于没有指编,进入不了编制。造成这部分人员思想不够稳定,有的甚至不服从领导,难予管理。 建议在可能的情况下,为这部分合同制人员解决事业指标,以稳定人心,发展推动工作。 (三)信息共享困难 1、由于政法委没有建立“信息共享系统”,难以进行全市政法系统电子卷宗的传递和共享。 建议市政法委机关尽快建立“信息共享系统”,实现公、检、法电子卷宗的网上传递,提高立案、办案、结案效率。 2、由于缺乏“**市公安信息共享交换平台”,造成全市各部门的信息孤岛。 建议尽快建立“**市公共信息共享”机制,形成互联互通,真正发挥信息在“平安**”、“数字**”中的强大作用。
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