同志们：

    *月*日公安部和省厅先后召开电视电话会议，对深入开展“大走访”开门评警活动进行了动员部署。为认真贯彻落实公安部和省厅电视电话会议以及孟部长、牛厅长的重要讲话精神，结合市局制定的《全市公安机关深入开展“大走访”开门评警活动实施方案》，我就抓好为期半年的“大走访”开门评警活动，讲四点意见：

    第一，提高思想认识，切实加强对“大走访”开门评警活动的组织领导。开展“大走访”开门评警活动，是公安部党委认真贯彻落实党的十七届五中全会和全*政法工作会议、全*公安厅局长会议精神的重大决策部署，是公安机关发扬优良传统、改进群众工作，探索民意导向、改进公安工作，加强群众监督、改进队伍作风的重大举措。因此，全市各级公安机关一定要在思想上高度重视，坚持把“大走访”开门评警活动作为贯穿今年公安工作的一条主线，切实加强领导，全力组织推进。一是动作要快。这次活动是全*性的大动作，作为*省会城市的公安机关，我们要有“先行先试”的敏感性，要有省委孙春兰书记要求的“大干开局之年中做表率当排头兵”的责任感，全力抓好，力争创出一批经验做法，力争这项工作走在全省甚至全*的前列，打响今年公安工作的第一炮。这次公安部的工作方案要求紧紧围绕影响和谐稳定、社会治安、公正执法、作风形象、廉洁从警五个方面突出问题开展走访评议，十分全面和具体，针对性很强，各地、各警种要马上细化落实，迅速组织启动工作。从全*各地同行的动作看，都很迅速，许多省会城市都已经进入实施阶段。公安部抓落实的动作也很快，公安部督导组已到我省，本周将重点在我市开展明察暗访，已明确要听取我局和一个县（市）区局的工作汇报。因为市“两会”安保工作，我局的行动已落后半拍，因此各级公安机关领导要集中主要精力抓好这项工作，迅速启动宣传工作，立即组织开展一系列有声有色的活动内容，尽快使活动在春节前形成一个高潮。二要强化组织领导。这次活动是当前公安中心工作，必须高度重视、全警参与。市局成立由我任组长，其他市局领导任副组长，局直各单位领导为成员的领导小组，下设办公室，挂靠市局政治部，由市局党委委员、政治部主任叶宝华兼任办公室主任。要按照部、省的规格，各级公安机关“一把手”要亲自抓，亲自安排部署、亲自督促指导。班子成员要各司其职，各负其责，努力为广大民警作出表率。这次活动要求以改进工作作风为着力点。市局党委将根据民主生活会征求意见中基层民警反映的问题，在活动中认真抓整改，一条一条抓落实。党委委员将根据分管工作选择重点开展有针对性走访工作，为全市公安机关带好头、作榜样。各县（市）区公安局党委和局直各单位领导班子也要选择走访对象，开展有实效、有内容、有重点的走访活动，努力营造领导带头的走访氛围。三是要强化舆论宣传。活动有没有成效，关键看宣传。一方面看内部宣传发动到位不到位，民警的积极性、主动性、创造性调动起来没有，如果宣传不到位，民警不知道干什么，那活动肯定没内容、没实效。另一方面看外部宣传到位不到位，整体气氛热烈不热烈，社会反响强烈不强烈，上级机关评价好不好，这些都要看宣传“给力”不“给力”。因此各级领导要高度重视宣传工作，组织专门工作班子，认真做好活动宣传工作，根据不同的时间段做好宣传计划，使活动的各个时间段都气氛热烈，形成规模，产生良好的社会效果，力争形成一个又一个高潮。特别要加大对走访评警活动中涌现出来的先进典型和先进事迹的宣传，努力在建党90周年前夕形成爱民拥警的活动高潮和舆论氛围。

    第二，突出工作重点，推进“大走访”开门评警活动深入开展。各级公安机关要围绕“广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐的总体目标和实现群众满意率、平安指数、执法公信力、队伍形象四个新提升”的要求，结合实际，突出重点，把握关键，确保开门评警活动深入开展。一是要把排查化解矛盾纠纷作为重点。岁末年初历来是各类矛盾纠纷的高发、多发、易发期。当前开展走访活动要抓住这一规律特点，组织广大民警深入辖区群众家里和单位内部，收集社情民意，掌握群众思想动态，力所能及地帮助人民群众解决实际困难。对发现掌握的有可能引发不稳定事端的突出问题、苗头性表现等，要切实做好疏导化解工作。要深入走访赴省进京上访群众，综合施策化解信访积案，确保全*、全省“两会”前解决一批重点信访案件。二是要把整治治安突出问题作为关键。维护一方平安是人民群众对公安机关的第一期望。各地公安机关和有关警种要组织开展社会治安重点地区排查整治行动“回头看”，深入走访治安重点地区、隐患集中区域，掌握影响群众安全感的突出问题，摸排群众反映突出的治安乱点，查找治安防范薄弱环节，针对性加强改进措施，因地制宜地组织开展打防管控治行动，不断巩固发展平安建设成果。要围绕节会活动安保工作实际，切实加强对社会面的巡逻防控，强化对重点区域、重点人员的管控措施，严防造成现实危害。要认真汲取近期一些地方重大交通火灾事故的教训，切实落实各项安全管理措施，确保不发生群死群伤火灾、交通事故及重大治安灾害事故，确保人民群众欢度“双节”。三是要把改进队伍形象作为根本。各地、各警种要结合开展各项管理服务工作，走访了解人民群众对公安机关特别是基层一线和窗口单位的意见建议。对影响警民关系和谐的突出问题，要切实加以改进；对人民群众反映的执法方面的突出问题，要有针对性地组织整改，着力提高公安机关的执法公信力；对人民群众反映的公安队伍中的违法违纪问题，一定要严肃查处，以实际行动取信于民。

    第三，创新方式方法，切实增强“大走访”开门评警活动实效。“大走访”开门评警活动是新形势下密切同人民群众联系，推进警民关系和谐建设的重要载体。各地、各警种要在以往爱民实践活动成功做法的基础上，进一步创新活动方式方法，推进“大走访”开门评警活动取得实效。一是要保证全警参与。各级领导和领导机关要以提高工作水平、改进工作作风为着力点，多为基层着想、多为基层服务、多为基层解决实际问题，努力让基层满意。基层所队要以强化源头治理、解决突出问题、创新制度机制为着力点，认真研究查摆辖区乱点、隐患和问题，逐一列出整改计划，对群众反映的问题，确实存在又能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要落实整改责任、整改时限，力争在承诺时限内整改到位。以县（市）区公安局为单位组织对社区民警开展随机抽样评议工作，发现存在问题，落实整改措施。警务督察部门要提供群众投诉、反映的热点问题，指导督促各单位开展走访评议工作；刑侦部门要对未破案件的受害人全部回访，通报查案情况，争取群众的理解和谅解；交巡警部门要对立案的交通事故当事人全面回访，征求群众意见；消防部门要对所有火灾事故责任单位、责任人进行回访，进一步查找原因，改进工作。治安管理、交通服务等部门还要深入服务管理单位走访，主动征求意见，听取群众呼声。二是要丰富活动内容。要通过“大走访”开门评警，坚持把送温暖、送服务与保平安、保稳定相结合，既力所能及地帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，又有效整治影响当前社会稳定的突出问题；要坚持把听民声、访民意与促工作、强队伍相结合，既虚心听取群众对公安机关执法办案和纪律作风等方面的看法，又扎实整改公安工作和队伍建设中存在的不足，推动公安工作和公安队伍建设发展进步。三是要创新活动方式。在走访评警中，各级公安机关既要坚持走出去，广泛听取群众意见，又要善于请进来，通过邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员、行风评议员和新闻媒体上门等形式接受评议；既要充分运用走访、回访或向辖区群众报告工作、述职述廉等传统办法听取群众意见，又要善于借助信息平台、网站、博客、QQ群、聊天室、手机短信等现代手段，接受群众评议。四是要明确工作导向。深入开展“大走访”开门评警活动，走访评警是途径，整改是目的，核心是提升人民群众的安全感和满意度。市局和县（市）区公安局都要开通网上评议窗口，欢迎群众评议监督。要坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作成效的根本标准，敞开大门、面向社会，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，不断健全完善以民意为导向的警务工作机制。特别是2010年社会治安满意率低于全市平均线的县（市）区公安局，及公安工作满意率低于全市平均线的县（市）区公安局，要把“大走访”开门评警作为重要抓手，拿出实实在在的工作措施，切实改进工作、整顿作风、取信于民、重塑形象。五是要展示创新成果。去年市局党委确定的20项重点项目建设，大部分已落实到位并初见成效。在这次活动中要大力宣传，促进已建系统的应用工作，使其成为我局工作亮点，产生最佳的社会效果。如交通管理创新服务系统、出入境管理创新服务系统就要大张旗鼓的宣传，可以组织新闻媒体现场采访等形式，通过这一载体产生社会影响力，使广大群众进一步了解公安机关便民利民的举措。校园治安管理创新服务系统、开通网上警务室、创新出租屋物业管理系统，也都可以广为宣传，争取群众对公安工作的支持。案件办理监督模式、涉案、涉车管理系统也可以组织人大代表、政协委员以及群众代表来参观，通过各种形式宣传公安工作，展示工作亮点，丰富活动内容。

    第四，坚持统筹兼顾，切实抓好当前各项公安工作。岁末年初，各项公安工作任务繁重。各级公安机关一定要坚持统筹兼顾，处理好开门评警与推进各项公安工作的关系，真正做到以开门评警为主线整体推进工作。一是要把“大走访”开门评警活动与重大活动安保工作相结合。当前，特别要依托“大走访”开门评警活动，全力做好即将到来的“两节”、全*和省“两会”等重要节会活动的安全保卫工作，确保各项节会活动万无一失。二是要把“大走访”开门评警活动与公安机关创先争优活动相结合。要把“大走访”开门评警活动作为深化全市公安机关开展创先争优活动、开展创全*最安全省会城市活动等公安工作活动的重要内容，并以此为契机，在全市公安机关掀起创先争优竞赛活动，调动全警争创一流的积极性，在活动中选树培育一批先进典型，创出一批先进经验，提升福州公安工作影响力。三是要把“大走访”开门评警活动与省厅开展的流动人口信息社会化采集工作相结合。充分利用“大走访”开门评警这一载体，主动上门征求意见，认真研究如何更好地发动群众、服务群众，创新更为方便群众的申报方法，取得群众支持拥护的社会效果。四是要把“大走访”开门评警活动与“三项重点工作”、“三项建设”相结合。各级公安机关要通过开展“大走访”开门评警活动，深入查找解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，有针对性地加以改进，进一步夯实维护社会稳定的基础，不断把“三项重点工作”和“三项建设”引向深入。

    同志们，开展“大走访”开门评警活动意义重大、影响深远。希望全市各级公安机关按照这次会议的安排部署，迅速行动，主动作为，积极推进警民和谐关系建设、维护全市社会和谐稳定，以优异成绩为建党90周年献礼！

    最后，祝同志们在新的一年里，身体健康、工作进步、生活愉快、阖家幸福！