去年以来，特别是去年下半年以来，我县的社会治安综合治理工作在在座的各位领导和干警共同的努力下，取得辉煌成绩，社会治安综合治理工作位列全省第**位，跨入全省社会治安综合治理工作先进县行列。今年来全县经济发展形势良好，发展速度明显加快，经济活力明显增强，发展环境优化，各项工作整体推进。全县各级、各部门也高度重视维稳治安工作，严格按照县委县政府政法综治工作的要求，今年全县政法综治工作抓得早抓得实，来势很好。在这种大好形势下还要开展“严打”工作，有三个理由。

    一是上级有部署。年初的中央政法工作电视电话会议对“严打”工作进行了部署，省市政法工作进行了安排，重点是深入推进社会矛盾化解，社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作。年初的县委经济工作会议上唐渊书记对政法工作提出明确要求，我在全县政法工作会议上也提出了“围绕一个目标、实施四大工程、推进三项建设”的工作要求，其中“严打整治工程”将成为今年工作的主线，贯穿全年整个政法工作，今年“*•*”省委政法委召开的“摸排整治社会治安重点地区”的电视电话会议，也对“严打”工作提出了明确要求。

    二是群众有呼声。社会治安综合治理取得的成绩，让群众的安全感大幅提升，但群众也有担心，怕时紧时松，社会治安出现反弹。“严打”是广大老百姓高兴、乐意看到的事情，老百姓高兴的事，我们为什么不搞呢？要通过保持“严打”的高压态势，确保社会长治久安。

    三是现实有需要。在繁荣、安定的背后，仍然有暗流涌动，仍然有违法行为存在，改革触及的一些深层次利益之争引发的社会治安问题、医患纠纷引发的群体性事件、重点工程轰轰烈烈开展的同时动不动阻工的问题，严重影响经济发展，“两抢一盗”案件虽然呈下降趋势，但在一定时期仍然显现，尤其是节假日、一些地段、一些区域仍然表现突出。破案率虽然在全省排名靠前，但我们仍然应该努力，进一步提高破案率，还老百姓安宁；黄赌毒社会丑恶现象仍然存在，从摸拟民调和全省民意调查看，得分都不高，主要原因还是办案不力、打击不力。

    要抓好本次春季“严打”攻势活动，我认为必须讲究方法和策略，要真抓实干，才能抓出成效，达到目的，归纳起来，就是要做好“一、二、三、四、五”五句话，**个字。即坚持一个原则，注重两个结合，发挥三个作用，突出四个重点，做到五个到位。

    第一句话是坚持一个原则。即从重从快原则。从重是现实要求，凡发生治安刑事案件，该治安处罚的坚决治安处罚，该刑事打击的坚决打击，该劳教的坚决劳教。法院在判决时要配合“严打”工作作好定罪量刑文章，顶格判刑，确保社会效果。对“严打”期间的刑事案件，在法定时间内能提前的一定要提前。在确保“两个基本”的前提下，批捕、起诉和判决阶段都要加快节奏，加班加点，确保打击及时到位。

    第二句话是注重两个结合。一是要把抓好严打和搞好民调相结合。通过“严打”使社会治安满意度进一步提高，发现什么问题，研究解决什么问题。二是要把“严打”与抓好治安突出问题和社会矛盾化解相结合。一些乡镇领导在汇报工作的时候，总是说工作不好开展，环境差，那么就要进行“严打”。你那个乡镇，你那个辖区，究竟存在哪些治安突出问题，要对症下药，在“严打”中把问题解决。特别是一些社会矛盾因素疑难信访问题，投资环境问题，这些问题在平时可能难于解决，如果在特殊的氛围，特殊的环境下，问题可能就迎刃而解，老大难就变成老大不难了。今年的政法工作会议和政法工作思路明确要求，今年矛盾化解要有新举措，要求乡镇要建立维稳矛盾调处中心。新的历史时期，中央提出社会管理创新，矛盾化解，如果没有新的手段，还是按照老办法搞工作，矛盾化解不会有很好的效果。

    第三句话是发挥三个作用。一是要发挥政法机关的作用。政法机关里面，尤其又要发挥公安主力军的作用。抓政法工作，抓“严打”工作，我们就是主力军，在座的各位是中流砥柱，责无旁贷，不要说这是刑侦部门的事，那是治安部门的事，所有政法部门都有责任，所有政法干警都是责任人；二是要发挥基层组织的作用。特别要发挥乡村两级的作用。很多的问题，如果基层组织不了解情况，不积极落实，我们抓政法工作，抓“严打”工作就没有底气；三是要发挥人民群众的作用。警力有限，民力无穷，人民群众是真正的主人，人民群众是历史的创造者。如果离开了人民群众，我们将一事无成。抓“严打”，抓综治也好，必须得到群众的支持，得到群众的拥护，发挥群众的民智民慧。

    第四句话是突出四个重点。刚才公安局政委刘德雄同志宣读的“严打”工作方案，确定本次“严打”*个方面的内容，*项任务。我想还是要确定四个重点，四个主攻方向。一是要突出打击“两抢一盗”。今年*月**日李西发生的蒙面抢劫案，是近年来比较恶性的一起抢劫案件。这个团伙已经存在多时，公安机关一定要作为“严打”的重点，一定要想办法解决；二是要突出“打黑治恶”。去年我们的社会治安短短一年时间内有一个大的飞跃，我始终认为一个主要原因是打掉万和友黑恶团伙，老百姓拍手称快。但还有没有“张和友”？还有没有其他黑恶势力正在坐大？请公安机关及时掌握情况，采取措施，不要让这些恶势力坐大成势。三是要突出打击黄赌毒。黄赌毒现象严重影响社会治安，要通过扫除社会丑恶现象优化投资环境。群众反响强烈的赌博问题，聚赌的、坐庄的、边界赌博的、为赌博放高利贷的，要重点打击。“六合彩”问题，绥宁并不严重，但有几个乡镇愈演愈烈，这几个乡镇的党委书记、政法书记、派出所所长要高度重视，不能高枕无忧。白玉、李西这一片，唐家坊这一片，是“六合彩”比较猖獗的地方，请你们几个派出所所长要好好研究，乡镇党委政府要高度重视研究一下怎么打击的问题。可以说“六合彩”对整个乡镇的经济是毁灭性的打击，有些乡镇的老百姓无心生产，都去买“六合彩”，当地老百姓的存款几乎都投进去了，街头巷尾，老百姓都在议论这个事；四是突出破案追逃。搞这么一次轰轰烈烈的活动，不摧毁几个团伙，不破获几起案件，不抓几个逃犯，是讲不过去是不好交差的。特别是公安部门，派出所要认真摸清辖区底数，搞清楚近年来有几起案子未破，几个逃犯在逃，要心中有数，要采取切实可行的措施，派下去的“严打”工作组要认真下到责任区，督导工作。既当指挥员，又当战斗员。

    第五句话是做到五个到位。一是领导要到位。在座的各位是各单位抓“严打”工作的主要领导、直接责任人。“严打”工作党委书记是主要责任人，派出所长是直接责任人，一定要加强对“严打”工作的领导。二是力量要到位。公安机关的同志散会后，要立即根据“严打”方案的总要求，制订具体方案，警力怎么摆，每个战区怎么摆，要有一个方案。要认真研究，认真执行，取得成果；三是保障要到位。现在中央财政政策好，公安机关经费有保障，公安机关要确保“严打”工作经费，不能因经费问题影响工作开展，各乡镇也要拿出适当经费保障严打工作开展；四是宣传要到位。要把“严打”精神层层传达，贯彻到乡到村到组，到每一位干警。电视台、报纸、网站等等县内几大主流媒体要加大宣传连续报道、滚动报道，宣传标语、横幅、举报箱要搞好，县城要做**个举报箱，其他乡镇在主要街道，公共场所要悬挂举报箱，把“严打”氛围营造起来，把这项工作做得有板有眼，使“严打”精神家喻户晓，妇孺皆知。五是措施要到位。要严肃纪律，对于通风报信、泄密的，一经查实，是领导的，一律停职处理，是一般干警的，一律依纪处理。对于说情打招呼的，经查证属实，给予纪律处分。不听指挥造成不良影响的，要严肃办理，抓典型，彻底查办。对于不作为、乱作为的单位和个人要依法追究责任。严打之后，经民意调查，辖区治安依然混乱的，符合省委政法委、省委组织部等部门今年元月*日发布的究责规定，将对派出所负责人启动责任追责，对派出所长就地免职。乡镇综治民调排名倒数第一的，乡镇主要领导要诫免谈话，通报批评。要通过“严打”工作的开展，锤炼干部，锻炼干警，发现人才，把“严打”工作轰轰烈烈开展起来，抓出成效。

    本次“严打”工作时间紧，任务重，要求严，希望在座的各位领导、各位同志、各部门负责人和严打战区的负责人，要以高度负责的态度，雷厉风行的作风，开拓创新的精神，扎实有效的措施抓好落实，充分体现我们的执行力和战斗力，以实际行动赢取广大群众对政法部门，对社会治安的满意，以实际行动赢取广大群众对我们工作的大力支持，为继续争创全省社会治安综合治理先进县打下坚实的基础。