同志们：

    今天参加公安工作会议，感到非常高兴。刚才，张刘苟局长全面总结了去年公安工作，部署了今年各项目标任务，思路清、措施实、针对性很强。镇江市公安局夏局长分析了形势，提出了要求，既深刻又明确，对我市公安工作是一种鼓励和鞭策，指导性很强。会议还对去年公安工作的先进集体和先进个人进行了表彰。希望同志们对照今天的会议要求，认真抓好落实。

    下面，就全市的公安工作，我再讲两句话，即：平安创建功不可没，和谐构建任重道远。

    第一句话，公安工作在平安创建中功不可没

    过去的一年，全市上下紧紧围绕“十一五”发展的新目标、新要求，解放思想，开拓创新，取得了令人鼓舞的成绩，GDP、财政收入快速增长，社会事业顺利推进，人民群众生活不断改善，基本竞争力居全*24位，保持了安定和谐、跨越发展的良好态势。过去的一年，全市公安系统以深化平安建设和法治丹阳建设为主线，主动作为，争先创优，保持了社会治安的持续平稳，为我市率先发展、科学发展、和谐发展创造了良好的社会环境。

    1、服务大局争作为。发展为先，大局为重。去年以来，全市发展的压力明显加大，发展的氛围明显浓厚，发展的环境明显好转。这里面，凝聚着全市上下各方面的心血和汗水。其中，我们公安战线的同志始终把服务发展、服务大局放在首位，巩固了社会稳定和谐的局面，真正发挥了为发展保驾护航的作用。同时，围绕中心工作，积极履行管理职能，在312国道沿线环境综合整治中发挥主力军作用，在两节两会期间确保了社会稳定。在服务群众方面，以开展全*出入境文明窗口建设达标活动为契机，全面提升公安机关窗口服务效率和文明水平，顺利通过了“省级文明窗口”达标验收。

    2、维护稳定重实效。稳定是做好一切工作的基础和前提。公安战线的同志始终把维护稳定作为压倒一切的工作主题，按照“预警在先、控制在早、处置在小”的工作思路，不断完善以情报信息为龙头的维护稳定机制，全面落实稳控措施，解决治安重点、热点、难点问题，提高群众安全感。加强防范控制，多次超前预警跨市或全省范围内特殊群体联合上访活动，未发生敏感期我市重点人员失控上访滋事事件。加强矛盾化解，完善矛盾纠纷日常排查调处机制，妥善化解社会矛盾370余起，为全市改革发展提供了保障。加强应急处突，建立了重大活动、重点单位和重要改革举措出台预警机制，进一步严密和完善了处置群体事件和公共突发事件的预案。

    3、平安创建立新功。平安是品牌，平安是保证。全市公安系统始终围绕“平安丹阳”建设这一中心工作，认真对照新形势、新任务、新要求，以更实的工作、更高的标准扎实推进新一轮的平安创建。在全省县级公安机关绩效考评中，连续两年取得A1类地区优秀等次，与昆山、张家港同属全省第一集团，连续四年获“江苏省社会治安安全市”称号，平安丹阳已经成为丹阳的特色和亮点，成为丹阳的城市品牌。

    实践证明，我们的公安领导班子是一个能谋大事、善谋大事、特别有凝聚力和向心力的战斗集体。我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、勇于奉献、能打硬仗的队伍，是一支受党和人民信赖、能够承担急难险重任务的队伍。市委、市政府对公安工作是满意的，对全市公安队伍是充分肯定的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全体公安民警、武警、消防官兵、治保干部和保安辅警人员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    第二句话，公安工作在和谐构建中任重道远

    今年是我市全面建设小康社会的冲刺之年，是构建和谐社会的重要一年。越是加快发展越需要稳定的社会环境来保障。公安系统要围绕全市发展目标，始终把维护政治安定、社会安全、人民安宁作为全部工作的着力点，为加快发展提供良好的治安环境和社会环境。

    1、强化忧患加压力。*同志在今年两会期间提出，要切实增强三种意识，其中首先要增强忧患意识。生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。增强忧患意识对于公安战线的同志来讲，就是要常怀忧患之思，常怀自警之心，把可能遇到的困难估计得充分一些，把应对困难的措施考虑得周全一些，牢牢把握工作的主动权。市委十一届二次全委（扩大）会议，提出了建设富裕和谐的现代化苏南强市的奋斗目标，最近召开的三个文明建设表彰大会上，我们又进一步明确了“超常发展”的目标要求。要实现这一目标任务，难度大、压力大，稳定是前提。由于我们正处于社会矛盾的凸现期、刑事案件的高发期、对敌斗争的复杂期，因征地拆迁、福利待遇、下岗安置等原因引发的矛盾短期内难以彻底解决。全市公安机关一定要增强忧患意识，居安思危，始终绷紧“稳定”这根弦，忠实履行职责，切实担负起维护稳定的政治责任和历史使命。

    2、服务大局增动力。公安机关作为社会管理的专业力量，务必在构建和谐社会的伟大实践中最大限度地担负社会之责，力求有新的作为。要保障大局稳定。公安机关要充分发挥职能优势，在信息预警、矛盾排查、纠纷调处和依法处突中健全机制，提高能力，化解矛盾，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展扫除障碍、铺平道路。要深化平安建设。客观来讲，我市的平安还是高压态势下的动态平安，仍是个易碎品。要立足新的起点、站在更高的平台来深化平安建设，特别要在主动查找薄弱环节，解决治安难点、热点问题上下功夫，确保平安建设真正成为人民满意的小康品牌。要提高执法水平。针对社会治安出现的新情况、新问题，做到哪里犯罪突出就在哪里进行重点整治，什么犯罪抬头就打击什么犯罪，什么手段有效就用什么手段，不断提高打击的针对性、主动性和有效性。

    3、建好队伍激活力。事业成败，关键在人。要不断深化认识，加大力度，继续在提升素质、改善形象上下功夫，为构建和谐社会提供有力保障。坚持从严治警。公安机关的主要活动是执法活动，直接面对的是广大群众，必须把打牢执法为民的思想基础始终放在首位，进一步明确“为了谁、服务谁、依靠谁”的问题，保证严格、公正、文明执法真正落到实处。要进一步强化群众观念，增强新形势下做群众工作的本领，提高解决群众问题的能力，使广大民警学会与群众打交道、交朋友，打牢公安工作的群众基础。坚持作风强警。加强作风建设，严肃警纪警风，提高公安机关办事效率，树立公安队伍良好形象。坚持从优待警。要切实关心爱护那些长期默默奉献在基层一线的广大民警，从组织、生活、精神等各方面给予照顾、关心和支持。要进一步加强党对公安工作的领导，支持公安机关依法履行职责，帮助解决警力、经费、装备等方面的实际困难和问题，为公安机关创造良好的执法条件和环境，使之更好地集中精力发挥维护稳定、保民平安、促进发展、促进和谐的职能作用。

    同志们，维护社会平安和谐的任务繁重艰巨，公安机关肩负的责任重大、使命光荣。希望全市公安机关广大干警，进一步解放思想，创新作为，深入推进平安丹阳和公安基层基础建设，努力创造更加平安和谐的社会环境，为建设和谐富裕的现代化苏南强市作出新的更大的贡献！