**交警大队领导班子以“打牢基础、做强基层”为工作的出发点和落脚点，以完善执法队伍及拓宽服务功能为支撑点，叫响“情系人民群众，打造和谐交通”的口号，立足岗位，砺练精兵，主动适应社会发展的需要，进一步转变执法理念，改进执法方式，大力开展执法规范化建设，实现执法效果和社会效果的有机统一，提升了**大队在全*的知名度。

    一、以执法培训为重点，贴近实战，打牢执法工作基础

    大队成立了以大队长、政委为组长的培训工作领导小组，确定了专门的岗位培训教官。在培训内容上，以公安部《交通警察执勤执法规范》、《**省道路交通安全违法行为罚款执法标准规定》、支队“三告知、两敬礼”执法要求为重点，含概了交通处罚培训、事故处理培训、警用技能培训、岗位练兵培训、文明礼仪培训等交通管理工作全部内容。在培训形式上，采取集中培训与随机抽考相结合的方式，除日常的培训考核外，每次召开全体民警大会时，随机抽出**名同志对培训内容进行重点考核，考核不合格的重新参加培训；坚持每周检查民警执法文书，并与绩效考核挂钩，连续三次出现过错的民警停止执法工作，进班学习。每年大队组织的交通管理、外语、电脑、法律、公共礼仪、公文写作、执勤执法、事故简易程序处理等各类培训均达**次，累计天数**天，超过了规定的不少于*天的要求。

    二、以规范执法为核心，完善机制，规范民警的执法行为

    在全市率先推出了值日警官制度。大队的值日警官制度实行全员轮换、双人上岗。值日警官由一名负责执法复核的大队法制员长期担任，另一名由大队领导及全体民警轮流担任，“值日警官”的主要职责，一是接待群众办事、政策法规咨询、办理执法复核、受理群众投诉以及监督民警日常工作等，最大限度地为群众提供服务；二是在接待办事群众时，告知群众所办事项的办事时间、程序、具体要求和注意事项，指引群众以最短时间、最高效率办结所办事项，避免群众跑“冤枉路”、吃“闭门羹”；三是受理群众投诉时，本着客观公正的原则，及时发现和处理民警执法办案中存在的问题，随时纠正民警在执法工作中出现的偏差、失误、遗漏；四是注重发现和汇总民警执法中存在的不良倾向性问题，及时报告给大队班子，为大队班子决策提供第一手资料。目前，大队接待群众投诉由原来的每天三、四件，变成现在的每三、四天一件，把民警执法中存在的问题解决在基层的初发阶段，不仅减轻了上级机关的工作压力，而且使大队复议率大幅下降。**大队的值日警官制度受到了公安部交管局领导的高度赞扬。

    建立执法档案促进执法水平的提高。我们依据民警基本情况、执法岗位变动、执法岗位职责、执法考核（执法过错通知单、警告单）、信访事项登记表、每月执法情况统计表等几方面，建立了民警个人执法质量考评档案。做到一人一卷，专柜存放，并以纸介质与电子文档管理并存的形式，如实地记录每名民警的执法情况，由交通科、事故科、法制员每月上报民警执法过错通知书、警告单等基础数据，大队汇总，按照民警个人绩效考核内容给予扣分，每月公示，执法档案制度的完善，促进民警个人执法工作的整改，提高了民警的自律意识。

    三、以警务公开为保障，以人为本，提高人性化执法水平

    建立温馨服务机制，增强人性化执法理念。大队全体干警从根本上端正对人民群众的态度，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。大队在事故处理接待大厅设置了电子触摸屏查询系统，安放了饮水机、老花镜、笔墨纸等书写工具和休息椅等，新增了事故处理LED屏，确保当事人办事方便。我们还提出人性化的执法理念：“我是您的亲人，我愿为您服务”，同时规定事故处理人员接待当事人必须使用文明用语，防止“冷、硬、横、推”等不礼貌行为发生。按照警务公开原则，对事故处理程序的全过程进行公示上墙，包括《道路交通事故处理“三快速、四公开”工作原则》、《交通事故赔偿标准》、《事故处理专家》、《事故处理监督员》等，使当事人明白了事故处理程序，对自己的事故情况做到心中有数，能够以较平和的心态配合民警快速处理事故案件。

    对交通处罚窗口进行了业务合并和室内装修，将处罚依据、处罚标准、工作流程上墙公布，增设了“手机加油站”、“爱心雨伞”等便民设施，交通业务处罚、事故处理工作在群众测评中，满意率达到**%，没有一起因窗口民警服务意识差、语言不文明、程序不合法而被群众投诉。

    建立首问解答机制，做好事故处理接待工作。一是为了方便当事人办事，大队在事故处理接待大厅专门设立了引导员，将当事人引导到办案民警办公室。如遇事故处理民警外出办案，便将电话告知当事人，进行预约，防止当事人往来空跑。二是实行首问必答，如遇当事人问事咨询或找人，民警必须热情回答，不能圆满解答的要将当事人引导到办案民警办公室。三是设立控防接待室，对当事人不清楚的问题进行再解答、再宣传，如发现确有问题严重引起当事人不满的情况，需向科长和主管大队长汇报，确保问题能解决在大队范围内，让群众满意。

    四、以绩效考核为支撑，加强管理，解决队伍建设重点难点问题

    科学评价，绩效考核工作合理规范。大队实行全员绩效考核办法，考核目标责任制从考核科中队延伸到了全体干部和民警，细分为领导干部、内后勤民警、外勤民警三个层面，内容分为队伍管理、业务工作、事故处理、执法质量、五进宣传五大类，考核领导干部、内后勤民警和外勤民警分别细化为**项、**项和**项，开展全方面考核。每月考核汇总、每季度公布考核结果，并将其作为年底评先评优、晋职晋级的重要依据，增强了各级领导强化队伍管理、狠抓工作落实的责任意识和民警自身约束、互相激励的竞争意识，形成了人人有压力、人人有动力的科学评价体系。 完善监督，事故处理工作公开透明。交通事故处理工作是交通管理工作的热点问题之一，由于涉及当事人的利益关系，交通事故上访率一直位居前列。我们注重摸索新形势下事故处理工作的基本方法，逐步建立完善了事故处理工作局域网，以调度指挥中心“***”接警平台为基础，建立电子台帐和立案记录，实行事故处理工作网上办案、网上阅案、网上审批、网上监督，局域网的建立，较好地发挥了事故处理统计功能、分析研判功能，使大队领导、法制员随时查阅，了解案件的办理进度，达到办案人员、事故内勤、事故科长、事故副大队长之间的内部监督，减少了大队控申案件的发生率。在外部监督上，我们聘请了*名人大代表作为事故处理工作监督员，对我们的执法行为进行监督，当事人可以与监督员进行联系，公开我们的办案程序，增加了工作的透明度，保证办案公正性，收到了良好的效果。