同志们：

    今天的会议，主要是贯彻落实全市创建文明城市动员大会精神，对2010年畅通工程与文明创建工作进行总结表彰，动员号召全市公安机关“抢先一拍、快走一步”，全面打响决胜之年的文明创建攻坚战役。希望各单位按照会议要求认真抓好落实，希望受表彰的单位和个人继续发挥先锋模范作用，再创佳绩、再立新功。下面，我讲三点意见。

    一、以决胜的信念推进创建迎检工作

    过去的一年，是*公安工作大提升、显品牌的一年，是全市公安民警大付出、显作为的一年。围绕市委、市政府提出的畅通工程A类一等城市管理水平和文明创建指数测评争先进位的创建目标，全市各级公安机关围绕中心，服务大局，协同作战，攻坚克难，充分发挥了创建主力军的作用，圆满完成了迎检达标的各项任务。通过全警的不懈努力，我市历经五年创建顺利获评“全*畅通工程模范管理城市”，在全*城市文明指数测评中连续两年排名全*前*名，实现了“争先进位”的目标，交出了“人民满意”的答卷。今年是全*文明城市考核评比的关键之年，决战之年，全市公安机关要以新的荣誉为新的起点，进一步将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，以更加坚定的信心、更加昂扬的士气、更加务实的态度，全力以赴投入文明创建攻坚战役，为*创建全*文明城市打下坚实基础。

    一是要提高认识强信心。*月*日，市委、市政府专门召开了创建全*文明城市动员大会，润儿书记发表了书面讲话，剑飞市长、树林书记分别作了重要讲话，要求以 “背水一战、志在必得”的决心，以“抢先一拍、快走一步”的部署，从现在开始，发起全面的攻坚冲刺。*公安机关有信心、也有能力打赢这场文明创建的攻坚战役！这既是为了*公安机关的荣誉而战，也是为了全体民警数年来的默默付出而战，更是为了全市人民的平安幸福而战！

    二是要清醒头脑找差距。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，交通管理、网吧管理、校园周边环境、治安管理、窗口服务、消防管理等方面还存在不少薄弱环节和问题。特别是新的《全*文明城市测评体系》相比**年调整很大，内容更加丰富，标准更加严格，涉及到“八大环境”和“一大活动”。其中“民主公正的法治环境”、“安全稳定的社会环境”等测评项目都与公安机关有着密不可分的联系。同时，城市交通拥堵、窗口行业硬件建设等问题受制于城市建设发展，在短时间内都还不可能得到彻底解决。对此，全市各级公安机关要始终保持清醒的头脑，对照测评体系的要求找差距，对照人民满意的要求找差距，对照先进单位的水平找差距，按照“已经达标的争取多加分、基本达标的争取打满分、尚未达标的争取不扣分”的原则，切实抓好整改和提升。

    三是要振奋精神抓冲刺。当前，文明创建的集结号已经吹响，马拉松已经进入冲刺阶段。全市各级公安机关和广大民警要高扬“人民满意”的主旋律，秉承和发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优良传统，以“一点代表全市、一分决定成败、一失导致万无”的责任感和紧迫感，消除轻视厌倦心理、被动应付心理和自满懈怠心理，自我加压，奋力拼搏，全力夺取全*文明城市这块金牌。

    二、以决胜的力度强化创建迎检举措

    一是要大力净化治安环境。社会治安环境的好与坏，直接关系到人民群众的切身利益，也直接影响到我市文明创建的成与败。全市公安机关要以正在开展的严打整治“飓风行动”为抓手，严密防范和打击各类违法犯罪活动，集中整治各类安全隐患，把交通、消防管理、“黑网吧”整治、校园周边安全、“黄赌毒”整治等创建工作的难点和社会关注的热点问题切实管好、管实、管到位。同时，要切实抓好矛盾纠纷的排查化解工作，严防重大群体性事件的发生。从现在起，全市公安民警都要以“支部联社区”为载体，深入社区、单位、行业、场所开展“大走访”开门评警活动，及时掌握社情民意，着力化解矛盾纠纷，全面排查消防隐患，自觉接受群众监督，树立公安机关的良好形象。

    二是要突出强化破大打恶。各分县市局、刑侦、治安、特巡警、经侦等部门要尽最大努力加紧对“有广泛社会影响”案件的侦破工作，力争破获一批重大恶性案件，端掉一批黑恶性质团伙，抓捕一批违法犯罪人员。特别是“*.*”案件侦破工作一刻也不能放松，要切实按照市局关于防范、发现、抓捕犯罪嫌疑人的工作部署，严格落实各项工作举措。同时，要以“天网”、“金盾”工程建设为契机，加快推进信息化建设与应用，加大视频应用技术的培训力度，向科技要警力，延伸社会防控覆盖面，提高侦察破案能力，不断增强人民群众的安全感。

    三是要切实抓好安全管理。重特大安全事故是全*文明城市评选中一票否决的内容，必须引起高度重视。全市各级公安机关要认真吸取衡南县“*.*”特大交通事故的经验教训，切实加强交通、消防和危爆物品管理，推进单位内部人防、物防、技防建设，加大各类安全隐患排查力度，严防发生重特大安全事故和恶性公共安全事故。特别是当前春运将至，车流、人流大量增加，恶劣天气频繁出现，交通管理的压力将进一步加大。交警支队要全警动员，切实做好事故预防工作，全面加强各项源头管理，消除一批安全隐患，确保道路交通安全畅通。消防部门要根据冬季火灾事故的特点，迅速部署在全市范围内开展消防安全大检查，重点抓好公共娱乐场所和商场、市场的消防安全专项治理，重点检查各类硬件设施和安全隐患。治安部门要从严从紧抓好烟花爆竹的运输和燃放管理。

    四是要全面开展宣传造势。各级公安宣传部门要把宣传发动贯穿于整个创建活动全过程，利用多种宣传阵地，开展内容丰富、特色鲜明、形式多样的文明创建主题宣传活动，使文明创建工作深入警心、深入民心。要充分利用派出所宣传栏、警务室公告栏和标语、横幅、宣传卡片等形式，大力宣传公安机关文明创建的目标、宗旨、任务和措施，努力争取人民群众的理解支持，为文明创建工作营造浓厚的氛围和强大的声势。

    五是要高度关注民生民意。是不是具有全*文明城市的水平，有没有达到全*文明城市的标准，不仅要看上级领导认可不认可，更要看人民群众满意不满意。全市公安机关一定要将上级要求与群众期待统一起来，将文明创建工作指标与公安工作实际结合起来，把人民满意作为最高目标，高度重视群众切身感受，尽最大努力服务好人民群众，使创建工作更加注重民生、顺应民意，让群众得到实实在在的好处，不断提升人民群众对公安工作的满意度。

    三、以决胜的要求落实创建迎检责任

    当前，我们对创建的目标、创建的形势、创建的任务已经十分明确，关键要看落实。

    一是要强化领导责任。全市公安机关要迅速紧张起来，把文明创建作为事关公安工作全局、事关公安工作发展、事关人民群众切身利益的重点工作来抓，在思想上高度重视、组织上周密细致、人员上充实力量、行动上不遗余力。按照“分线、联片、到点”的原则，市局领导要下到分管和联系的单位进行督导指挥。各单位“一把手”要负总责、亲自抓，带头履行职责。分管领导要具体抓落实，形成主要领导亲自抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的格局。要按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”要求，严格实行责任追究。

    二是要注重联创联动。创建迎检工作是一项系统工程，各单位要密切配合，形成合力。对属于自己职责范围内的事情要认真抓好落实；对需要本单位、本部门参与的，要积极配合；对共同负责的工作，要协调统一，避免推诿扯皮。要加强外部协调。在创建工作中，对涉及到政府其它职能部门的工作，要主动争取支持；对于其它职能部门需要配合的，也要尽力提供帮助。

    三是要讲究工作方法。公安机关创建迎检工作实不实、效果好不好，是对各级负责干部思想素质、领导能力、工作作风和工作水平的一次大检验。各单位要认真对照测评指标，查漏补缺，从细节做起，从薄弱环节改起，办实事、求实效，坚决防止搞形式主义、做表面文章，一件一件事情抓落实、一个一个环节抓具体、一项一项任务抓到位，确保迎检目标全面实现。

    同志们，做好文明城市创建工作，既是市委、市政府作出的重大决策，也是全市人民的共同愿望，更是公安机关的职责所在。全市公安机关一定要统一思想，集中精力，扎扎实实做好各项创建迎检工作，为争创全*文明城市做出应有的贡献！